Bagaimana undang-undang pemilu Hong Kong yang baru akan mengubah bentuk badan legislatif
- keren989
- 0
Para kritikus mengatakan undang-undang tersebut telah digunakan untuk membatasi kebebasan berpendapat dan berkumpul, membungkam oposisi, memenjarakan aktivis pro-demokrasi dan membubarkan kelompok hak-hak sipil, yang merupakan pelanggaran terhadap ketentuan serah terima.
Hong Kong mengadakan pemilihan dewan legislatif pada hari Minggu, 19 Desember, di mana para kandidat telah diperiksa berdasarkan “patriotisme” dan sebagian besar kandidat pro-demokrasi tidak hadir, karena menolak untuk mencalonkan diri atau dipenjara atau dipaksa ke pengasingan.
Reformasi Dewan Legislatif merupakan restrukturisasi besar-besaran pertama dalam sistem politik Hong Kong sejak wilayah tersebut dikembalikan ke Tiongkok dari kekuasaan Inggris pada tahun 1997.
Mengapa pemilu itu penting?
Ini adalah pemilu tingkat kota pertama yang diadakan berdasarkan undang-undang keamanan nasional yang diperkenalkan oleh Tiongkok dan mulai berlaku pada bulan Juni 2020.
Para kritikus mengatakan undang-undang tersebut telah digunakan untuk membatasi kebebasan berpendapat dan berkumpul, membungkam oposisi, memenjarakan aktivis pro-demokrasi dan membubarkan kelompok hak-hak sipil, yang merupakan pelanggaran terhadap ketentuan serah terima.
Pihak berwenang Hong Kong dan Tiongkok mengatakan undang-undang tersebut telah memulihkan stabilitas dan mengakhiri gangguan yang menyebabkan protes massal.
Pasal 68 Undang-Undang Dasar, konstitusi mini Hong Kong, menetapkan hak pilih universal bagi badan legislatif sebagai “tujuan akhir.”
Namun Beijing mengatakan perubahan pada undang-undang pemilu akan menghentikan “celah dan kekurangan” yang dikatakan mengancam keamanan nasional setelah protes massal pada tahun 2019.
Pemimpin Hong Kong, Carrie Lam, mengatakan beberapa mantan anggota parlemen pro-demokrasi adalah “pengganggu anti-Tiongkok” yang menyebabkan kekacauan.
“Keamanan nasional dan keamanan politik tidak dapat dipisahkan. Untuk mencapai keamanan nasional yang sejati, pemerintahan harus tetap berada di tangan para patriot,” katanya pada bulan April.
Apa saja perubahan pemilu yang utama?
Badan legislatif diperbesar menjadi 90 dari 70 kursi, dengan proporsi kursi yang dipilih secara langsung dikurangi dari setengah menjadi kurang dari seperempat kursi – hanya 20 kursi.
Sebuah komite loyalis Beijing yang beranggotakan 1.500 orang akan secara langsung memilih 40 anggota parlemen dari sekitar 50 kandidat. Tiga puluh kursi diisi oleh “konstituensi fungsional”, pemilih di berbagai sektor bisnis dan profesional, seperti hukum dan pendidikan.
Komite Peninjau Kelayakan Kandidat, sekelompok pejabat senior Hong Kong yang bekerja sama dengan polisi keamanan nasional untuk melakukan pemeriksaan latar belakang terhadap kandidat yang bersifat “patriotisme”, memiliki kewenangan untuk mendiskualifikasi siapa pun.
Kritikus mengatakan perubahan tersebut membuat hampir mustahil bagi Partai Demokrat untuk memiliki pengaruh signifikan atau bertindak sebagai pengawas terhadap lembaga eksekutif.
Apa yang terjadi dengan politisi pro-demokrasi?
Partai-partai oposisi utama, termasuk Partai Demokrat dan Partai Sipil, menolak mencalonkan diri dalam pemilu, dan menyebut pemilu tersebut tidak demokratis.
Keseluruhan 153 kandidat disaring oleh komite pro-Beijing. Sekitar selusin orang dianggap moderat atau independen, dan mengatakan mereka tidak berpihak pada salah satu pihak, sementara sisanya dianggap tokoh pro-Beijing dan pro-kemapanan.
Partai-partai pro-demokrasi awalnya berencana untuk mengikuti pemilu, yang dijadwalkan pada September 2020 tetapi ditunda karena pembatasan virus corona. Sebagai persiapan, mereka menentang pihak berwenang dengan mengadakan pemilihan pendahuluan tidak resmi pada bulan Juli 2020 dalam upaya untuk memilih kandidat terkuat dan memaksimalkan peluang mereka.
Pada tanggal 6 Januari, polisi Hong Kong menangkap lebih dari 50 politisi pro-demokrasi. Bulan berikutnya, 47 orang didakwa melakukan konspirasi untuk melakukan sabotase dengan mengikuti pemilu pendahuluan. Tiga puluh tiga orang berada di penjara menunggu persidangan, dan 14 orang dibebaskan dengan jaminan.
Bagaimana kinerja Partai Demokrat? Partai Demokrat unggul dalam pemilu sebelumnya?
Sejak tahun 1997, politisi demokratis secara konsisten menunjukkan kinerja yang kuat dalam pemilihan dewan legislatif empat tahunan, terutama dalam pemilihan kursi yang dipilih secara langsung, dan mampu mengendalikan lebih dari sepertiga anggota dewan untuk membentuk blok veto.
Dalam pemilihan dewan distrik pada tahun 2019, beberapa bulan setelah jutaan orang melakukan unjuk rasa menentang kendali Tiongkok atas kota tersebut, Partai Demokrat hanya memenangkan kurang dari 90% kursi.
Meskipun ada upaya dari para pejabat Tiongkok dan Hong Kong untuk menggalang dukungan bagi pemilu kali ini, banyak pengamat memperkirakan ketidakpuasan masyarakat atas perubahan pemilu dan tindakan keras yang terus dilakukan berdasarkan undang-undang keamanan nasional akan menjaga jumlah pemilih tetap rendah. Pihak berwenang mengatakan undang-undang keamanan dan perubahan pemilu telah membawa stabilitas dan ketertiban di Hong Kong setelah protes anti-pemerintah dan pro-demokrasi yang berkepanjangan pada tahun 2019.
Tingkat partisipasi pemilih pada tahun 2016 adalah 58%, sedangkan angka terendah pasca serah terima adalah 43,6% pada tahun 2000. – Rappler.com