• September 20, 2024
(OPINI) Mencambuk kuda mati: Perubahan piagam pada tahun 2021?

(OPINI) Mencambuk kuda mati: Perubahan piagam pada tahun 2021?

Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.

“Dalam situasi saat ini, serangan Duterte terhadap pemain ekonomi utama, termasuk Ayalas dan Lopezes, menimbulkan unsur ketidakpastian kebijakan yang merupakan ketakutan bagi investor, terutama investor asing yang selalu bisa pergi ke negara lain.

Tidak mungkin. Tidak mungkin para pendukung bisa mendapatkan tiga perempat suara di Senat. Yang jadi pertanyaan kenapa baru digulirkan sekarang di tengah pandemi, dan 7 bulan sebelum pengajuan calon pemilu 2022 pada awal Oktober.

Tekanan yang paling besar datang dari DPR. Keputusan Kedua DPR (RBH) no. 2, yang diperkenalkan oleh Ketua Lord Allan Velasco sendiri, dengan mudah lolos di tingkat komite. Kemungkinan besar juga akan lolos paripurna pada akhir Februari. Velasco memperkirakan adanya oposisi, dengan mengatakan bahwa hal tersebut hanya akan mempengaruhi ketentuan ekonomi dalam Konstitusi, bahwa kedua majelis akan melakukan pemungutan suara secara terpisah, dan hal tersebut hanya akan dilaksanakan setelah pemilu tahun 2022 sehingga para pendukungnya tidak akan mendapatkan keuntungan dari perubahan tersebut.

RBH 2 mengusulkan untuk menambahkan frasa “kecuali ditentukan lain oleh undang-undang” pada ketentuan yang menyatakan bahwa hanya warga negara Filipina yang dapat menguasai, memiliki dan/atau menyewakan tanah yang dapat dialihkan, utilitas umum, lembaga pendidikan, perusahaan media massa, dan perusahaan periklanan di Filipina. Jika disahkan, hal ini akan memberi anggota kongres kekuatan baru yang besar. Christian Monsod, anggota badan konstitusional tahun 1987, menyatakan dengan tegas: “Mengingat pengalaman kami dengan pembuat undang-undang yang korup dan kasus-kasus serakah dalam undang-undang transaksional, kami siap untuk mempercayakan kepada pembuat undang-undang kami kekuasaan semacam itu, terutama karena ada lebih banyak uang dari negara tersebut. kaya tidak aktif. investor asing?”

Sumber tekanan lain datang dari Duterte yang menginginkan sistem daftar partai dihapuskan untuk mencopot 6 wakil Makabayan yang dituduhnya sebagai kader Partai Komunis Filipina (CPP). Inisiatif ini merupakan bagian dari upaya militer melawan organisasi demokrasi nasional yang sah. Departemen Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah (DILG) memobilisasi dukungan dari pemerintah daerah. Dengan anggaran yang besar, DILG memulai kampanye untuk menghasilkan cukup tanda tangan untuk meloloskan amandemen konstitusi melalui “inisiatif rakyat”. Gagal total, mereka berdamai dengan hanya mendukung Dewan Perwakilan Rakyat.

Permasalahan dari kampanye ini adalah tidak mampunya mendapatkan dukungan, bahkan dari kelompok yang mendukung perubahan ketentuan warisan nasional dalam Konstitusi di masa lalu. Kelompok bisnis termasuk Kamar Dagang dan Industri Filipina (PCCI) dan Makati Business Club menentang proposal tersebut dan mempertanyakan waktunya. Pada sidang Senat, para ekonom mempertanyakan apakah langkah tersebut akan meningkatkan investasi asing langsung secara signifikan. Rosario Manasan dari Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS) mengatakan langkah-langkah untuk mengubah ketentuan ekonomi dalam Konstitusi “sangat mirip Kuda Troya” yang akan memberi jalan bagi perubahan politik.

“Setelah proses perubahan piagam dimulai, kemungkinan bahwa perubahan yang diusulkan akan melampaui kendali kami akan segera terjadi,” pakar hukum Ateneo Tony La Viña memperingatkan.

Ekonom lain, termasuk Raul Fabella, profesor di UP School of Economics, menyatakan bahwa faktor-faktor lain, termasuk ketidakstabilan makroekonomi, korupsi, tingginya biaya listrik, dan buruknya dukungan infrastruktur juga sama pentingnya dalam menentukan arus masuk investasi. Dalam situasi saat ini, serangan Duterte terhadap pemain ekonomi utama, termasuk suku Ayalas dan Lopezes, menimbulkan unsur ketidakpastian kebijakan yang menjadi kegelisahan bagi investor, terutama investor asing yang selalu bisa pergi ke negara lain.

Meskipun pembatasan berdasarkan konstitusi telah diberlakukan selama 33 tahun, para politisi yang mendapat insentif dari dunia usaha telah menemukan cara untuk menghindari pembatasan ini. Kolumnis penyelidikan Joel Ruiz Butuyan menunjukkan bahwa: “Orang asing dapat menggunakan tanah selama 75 tahun melalui sewa jangka panjang, serupa dengan negara-negara Asia lainnya yang menerima investasi asing dalam jumlah besar. Orang asing dapat memiliki 100% bisnis manufaktur, grosir, dan banyak bisnis lainnya dengan berinvestasi $200,000 atau mempekerjakan 50 orang Filipina. Mereka dapat memiliki 100% bank dan perusahaan ritel senilai $2,5 juta. Mereka dapat mendirikan 100% perusahaan milik asing di ratusan zona pemrosesan ekspor, zona teknologi informasi, dan zona pelabuhan bebas. Mereka dapat memiliki 100% perusahaan yang menyediakan konten berita dan hiburan kepada perusahaan media lokal. Mereka mempunyai peran partisipasi yang luas dalam industri pertambangan setelah Mahkamah Agung memberikan keputusan yang menguntungkan mereka.”

Di Senat, Senator Ronald dela Rosa dan Francis Tolentino akan memperkenalkan perubahan tidak hanya pada ketentuan ekonomi tetapi juga pada “perwakilan demokratis,” yang memberi jalan bagi dorongan Duterte terhadap sistem daftar partai. Bahkan saat ini, pernyataan beberapa senator menunjukkan bahwa usulan tersebut tidak akan mendapat dukungan yang dibutuhkan. Selain senator dari minoritas (Frank Drilon, Kiko Pangilinan, Leila de Lima dan Risa Hontiveros), senator Pia Cayetano, Nancy Binay, Koko Pimentel, Ralph Recto dan Richard Gordon keberatan karena waktu usulan tersebut atau memilih untuk memperkenalkan undang-undang yang ditetapkan. . Untuk meloloskan amandemen konstitusi, diperlukan setidaknya 18 suara di Senat.

Berbeda dengan majelis rendah di mana kepemimpinannya bekerja keras untuk meloloskan proposal amandemen, kepemimpinan Senat hanya bersikap suam-suam kuku. Presiden Senat Tito Sotto mengatakan dia mendukung perubahan ketentuan warisan nasional, namun tidak memaksakan kehendaknya. Ketua panitia amandemen konstitusi, Senator Kiko Pangilinan, adalah anggota minoritas dan pemimpin oposisi Partai Liberal. Dia adalah penjaga gerbang virtual untuk perubahan piagam. – Rappler.com

Joel Rocamora adalah seorang analis politik dan pemimpin sipil berpengalaman. Seorang sarjana aktivis, ia menyelesaikan gelar PhD di bidang Politik, Studi Asia dan Hubungan Internasional di Universitas Cornell, dan mengepalai Institut Demokrasi Populer, Institut Transnasional, dan Partai Aksi Warga Akbayan. Dia bekerja di pemerintahan di bawah mantan Presiden Benigno Aquino III sebagai ketua penyelenggara Komisi Anti-Kemiskinan Nasional.

sbobet88