blog.fcuzhhorod.com

Komisi Audit memastikan bahwa uang pembayar pajak yang diperoleh dengan susah payah dibelanjakan dengan benar. Audit yang cermat menyebabkan terungkapnya korupsi di pemerintahan.

MANILA, Filipina – Presiden Rodrigo Duterte bercanda pada 16 September bahwa auditor dari Komisi Audit (COA) harus berada di Ilocos Norte didorong menuruni tangga untuk menghentikannya melaporkan urusan pemerintah daerah.

“Siapa dari COA di sini? Jatuhkan di tangga sehingga Anda tidak perlu melaporkannya (Siapa dari COA? Dorong dia menuruni tangga sehingga dia tidak bisa lagi melapor),” kata Duterte setelah Gubernur Imee Marcos mengeluhkan berbagai larangan yang diberlakukan COA terhadap belanja LGU.

Meski bermaksud bercanda, namun komentar tersebut menuai kritik, termasuk dari mantan Komisaris COA Heidi Mendoza yang mengatakan auditor negara bekerja keras sementara “beberapa dari kita bahkan telah menyerahkan nyawa mereka untuk membela dan melindungi uang pembayar pajak”.

Seberapa penting COA bagi Filipina? Mereka dijuluki penjaga kas negara, “lembaga audit tertinggi pemerintah Filipina”, yang memastikan bahwa para pejabat tidak mengantongi dana yang seharusnya digunakan, antara lain, untuk pengelolaan layanan pemerintah yang efisien.

Amanat konstitusi

Tidak kurang dari itu Konstitusi Filipina 1987hukum tertinggi suatu negara, secara tegas menjabarkan mandat COA.

Menurut Bagian D Pasal IX, komisi mempunyai “kekuasaan, wewenang dan tugas untuk memeriksa, mengaudit dan menyelesaikan semua rekening yang berkaitan dengan pendapatan dan penerimaan, dan pengeluaran atau penggunaan dana dan properti, yang disimpan atau dipegang oleh. , atau berkaitan dengan” pemerintah.

Pemerintah juga mempunyai kekuasaan untuk mengeluarkan peraturan dan regulasi akuntansi dan audit untuk mencegah dan melarang penggunaan dana pemerintah yang “tidak teratur, tidak perlu, berlebihan, berlebihan atau tidak masuk akal”.

Beberapa dari aturan ini tercantum dalam berbagai surat edaran yang dikeluarkan oleh COA – yang diremehkan oleh Duterte.

Salah satu surat edaran tersebut adalah Surat Edaran COA 2014-002 yang menetapkan pedoman tentang cara mempertanggungjawabkan dan menggunakan Dana Nasional Pengurangan Risiko Bencana dan Pengelolaan, serta sumbangan tunai dan natura baik dari sumber lokal maupun asing pada saat terjadi bencana nasional seperti angin topan.

Tandai, rekomendasikan biaya

COA saat ini memiliki 54.694 lembaga audit yang tersebar di berbagai kantor pemerintah – termasuk di antaranya kabupaten perairan, perguruan tinggi dan universitas negeri, unit pemerintah daerah, lembaga pemerintah pusat.

Laporan dan penerbitan sering kali dikeluarkan berdasarkan audit yang dilakukan oleh COA terhadap lembaga-lembaga pemerintah tersebut, yang sering kali menunjukkan adanya transaksi yang dianggap tidak wajar atau tidak sesuai berdasarkan aturan audit. (MEMBACA: 6 kali COA melaporkan keprihatinan penting Duterte, advokasi)

Salah satu contohnya adalah ketika COA menandai pengeluaran perjalanan yang berlebihan oleh presiden sementara Perusahaan Asuransi Kesehatan Filipina (PhilHealth) Celestina de la Serna dan kepala Dewan Promosi Pariwisata (TPB) Cesar Montano.

Montano, menurut temuan komisi, berada di luar negeri sebanyak 14 kali pada tahun 2017 atau seperempat tahun ini dan ia menghabiskan P2,76 juta selama perjalanannya, sebagai tambahan untuk beberapa kontrak yang dipertanyakan. De la Serna, sementara itu, menghabiskan lebih dari P600.000 pada tahun 2017 untuk menginap di hotel dan penerbangan ke dan dari kampung halamannya.

Duterte dipecat De la Serna sementara Montano mengundurkan diri setelah temuan COA ini terungkap.

Komisi juga dapat merekomendasikan agar pengaduan diajukan ke Kantor Ombudsman terhadap pejabat pemerintah yang terbukti melanggar hukum. Rekomendasi ini juga didasarkan pada prosedur audit tahunan yang cermat yang diterapkan pada berbagai lembaga.

Salah satu contohnya adalah ketika COA merekomendasikan dalam laporan auditnya pada tahun 2017 untuk mengajukan tuntutan terhadap “pihak yang bersalah”. 5 kontrak konstruksi Ilocos Norte setelah mengetahui bahwa penawar juga seorang pengamat. Hal ini dilarang oleh undang-undang pengadaan.

Komisi juga menemukan beberapa kejanggalan dalam hal tersebut transaksi pemerintah provinsi Ilocos Norte mengenai berbagai proyek. Jumlah ini termasuk pengiriman barang yang meragukan senilai P154 juta dan pembelian dengan dokumen palsu senilai P21,76 juta, berdasarkan laporan audit COA tahun 2017.

Beberapa pemerintahan dan individu lainnya telah menjadi subjek laporan audit, termasuk mantan Wakil Presiden Jejomar Binay yang, menurut COA, secara administratif bertanggung jawab atas dugaan mahalnya Gedung Parkir Balai Kota Makati II. (MEMBACA: Binay bertanggung jawab atas korupsi dan korupsi – COA)

Mendoza mengatakan Rodrigo Duterte adalah satu-satunya presiden Filipina yang meminta pejabat pemerintah untuk mengabaikan atau menentang surat edaran auditor pemerintah. Jika mereka mengindahkan seruannya, COA akan menjadi tidak berguna meskipun sudah diberi mandat, atau akan terjadi lebih banyak penyimpangan di masa depan. – Rappler.com