• October 18, 2024
(ANALISIS) Stingy Duterte melawan virus corona dengan whiplash

(ANALISIS) Stingy Duterte melawan virus corona dengan whiplash

Di tengah meningkatnya kemiskinan dan kelaparan, Duterte, alih-alih membelanjakan lebih banyak uang, malah melakukan tindakan keras. Alih-alih berbelas kasih, orang-orang biasa malah dimasukkan ke dalam penjara. Filipina telah memberlakukan lockdown yang paling lama dan paling ketat, namun jumlah pandemi terus meningkat.

Survei terbaru SWS menunjukkan bahwa sekitar 5,2 juta keluarga Filipina atau 20,9% penduduk Filipina tidak memiliki makanan untuk dimakan setidaknya sekali dalam 3 bulan terakhir selama lockdown. Survei tersebut juga menunjukkan tren peningkatan kelaparan, dengan total 12,1 poin dari 8,8% pada bulan Desember 2019, dan kelaparan parah terjadi pada 5,1% penduduk Filipina.

Hal ini terjadi setelah survei SWS di mana 83% masyarakat Filipina melaporkan penurunan kualitas hidup dibandingkan tahun lalu. Dengan 16,6% penduduk hidup di bawah garis kemiskinan pada tahun 2018, angka ini diperkirakan akan meningkat ke tingkat tahun 2015 sebesar 21,3% atau lebih tinggi. Data pemerintah menunjukkan bahwa 44% pekerja kehilangan pekerjaan dua bulan setelah keruntuhan. Studi memperkirakan bahwa dampak pandemi terhadap hilangnya pekerjaan dan pendapatan akan meningkatkan kemiskinan rumah tangga sebesar 7,2 poin persentase. (MEMBACA: Ada dua krisis yang bertabrakan: pandemi ini merupakan subplot serius dalam kisah horor perumahan di Metro Manila)

Pengangguran naik ke rekor tertinggi sebesar 17,7% pada bulan April 2020, mencakup 7,3 juta orang Filipina yang menganggur. Angka ini lebih tinggi dari tingkat pengangguran sebesar 5,1% yang tercatat pada bulan April 2019 dan angka ini melampaui seluruh wilayah yang melaporkan tingkat pengangguran sebesar dua digit.

Perekonomian diperkirakan mengalami kerugian hingga 2,5 triliun peso akibat pandemi ini, menurut Institut Studi Pembangunan Filipina (PIDS). Oxford Economics yang berbasis di Inggris memperkirakan hilangnya output negara tersebut pada bulan Mei sebesar 5,8% dari PDB, tertinggi di antara negara-negara ASEAN 5, sementara PDB akan berkontraksi sebesar 6,9% pada tahun ini atau sama dengan tahun 1985.

Angka-angka yang suram ini mengurangi harapan akan pemulihan ekonomi yang kuat pada tahun depan dan memasuki tahun terakhir masa jabatan Duterte. Menurut perkiraan ING Bank, perekonomian diperkirakan akan berkontraksi sebesar 6,3% pada kuartal kedua tahun ini, dan akan terus berkontraksi hingga 5,8% pada tahun 3.rd kuartal, dan 3,5% dalam 3 bulan terakhir. Pada tahun 2021, pertumbuhan akan meningkat menjadi 5,7% pada kuartal kedua, sebelum melambat menjadi 4,5% pada kuartal keempat. Pada tahun 2022, PDB tidak akan tumbuh lebih dari 5,1%.

Sebagian besar proyeksi suram ini disebabkan oleh melemahnya konsumsi rumah tangga yang dilumpuhkan oleh suramnya pasar tenaga kerja dan meningkatnya pengangguran. Jumlah pengangguran dan kehilangan pekerjaan akan terus meningkat, memaksa konsumen untuk mengurangi pengeluaran dan menggali tabungan mereka untuk melunasi pembayaran pinjaman yang ditangguhkan dan utang yang semakin meningkat.

Konsumsi rumah tangga menyumbang sebanyak 70% PDB. COVID-19 sangat berdampak pada konsumsi rumah tangga yang mal-malnya kosong; restoran kehilangan pelanggan yang makan di tempat dan pengiriman terbatas; destinasi dan hari libur yang “tanpa turis” ditunda; dan lebih sedikit pembayaran lebih. Oleh karena itu, pemulihan ekonomi tidak akan terjadi lagi.

Investasi juga sepertinya tidak akan mendapat peningkatan bahkan dengan penurunan suku bunga yang mencapai rekor rendah oleh BSP, termasuk penurunan persyaratan cadangan bagi bank komersial dan bank pedesaan untuk meningkatkan pinjaman. Pengeluaran sektor swasta akan terbatas meskipun dunia usaha harus menanggung biaya tambahan. DTI melaporkan pada tanggal 16 Juli lalu bahwa 26% bisnis, sebagian besar adalah UKM, telah tutup karena pandemi ini, sehingga semakin mengikis kepercayaan terhadap pemulihan segera.

Bahkan sebelum pandemi melanda, FDI turun sebesar 33% selama 10 bulan terakhir sejak Januari 2020. FDI bersih berjumlah $7,6 miliar pada tahun 2019, turun 23,1% dari $9,9 miliar yang diterima pada tahun 2018. Dengan adanya pandemi ini, BSP baru-baru ini memangkas perkiraan net FDI untuk tahun 2020 dari $8,8 miliar menjadi $4,1 miliar.

Otoritas Statistik Filipina melaporkan bahwa total perdagangan barang dagangan di negara tersebut masih mencatat penurunan sebesar 38,7% pada bulan Mei 2020, setelah penurunan tajam sebesar 59,5% pada bulan April 2020. Impor memang turun sebesar 40,6%, namun kontraksi yang lebih lambat terjadi pada barang modal, bahan mentah bahan-bahan termasuk bahan kimia dan barang-barang manufaktur, dan barang-barang konsumen ketika perekonomian dibuka kembali. Impor yang menyusut secara signifikan menunjukkan kurangnya permintaan terhadap barang modal dan produk konsumen yang diperlukan untuk pemulihan pertumbuhan ekonomi.

Satu-satunya tanda positif sejauh ini adalah bahwa Filipina mendapatkan peringkat kredit yang baik, tidak seperti banyak negara yang diturunkan peringkatnya karena COVID-19. Perkembangan ini memungkinkan Filipina mengakses pinjaman dengan suku bunga yang relatif rendah, sehingga membantu membebaskan sumber daya untuk membiayai perbaikan sosial, subsidi, dan tindakan darurat lainnya untuk memitigasi dampak pandemi terhadap masyarakat dan perekonomian.

Dalam laporannya, Fitch Solutions mengutip posisi fiskal pemerintah yang kuat sebagai penyangga terhadap peningkatan utang publik akibat guncangan, seperti pandemi virus corona. Namun, mereka memperingatkan bahwa pasar khawatir dengan langkah-langkah peraturan yang menjatuhkan bisnis, termasuk penutupan ABS-CBN.

Negara ini juga menghasilkan surplus BOP sebesar $3,688 miliar dalam 5 bulan pertama tahun ini, terutama disebabkan oleh melambatnya impor dan pembayaran eksternal di tengah menyusutnya permintaan global serta semakin banyaknya penerimaan pinjaman. Hal ini juga berkontribusi pada GIR yang lebih tinggi, yang mencapai $93,3 miliar pada bulan Mei, naik 9,3% dari $85,4 miliar pada tahun 2019 dan diperkirakan akan lebih tinggi pada akhir tahun. Namun cadangan dolar ini hanya menambah “dana menganggur” dan meningkatkan likuiditas.

Impor yang lemah, pada gilirannya, semakin memperkuat peso. Mata uang yang kuat tidak baik bagi sektor ekspor yang sudah lemah, dan keluarga OFW yang mendapat penghasilan lebih sedikit dari satu dolar telah menerima uang tersebut. Pengiriman uang pada tahun ini diperkirakan akan menyusut setidaknya 5%, dan 250.000 OFW akan kehilangan pekerjaan.

Dengan adanya pandemi ini, pengumpulan pendapatan dari pajak dan sumber-sumber lainnya turun drastis dengan pengumpulan pendapatan sebesar 16,7% terhadap PDB pada tahun 2019, yang merupakan angka tertinggi dalam 22 tahun. Target pendapatan direvisi menjadi P1.7-T untuk tahun 2020, turun dari P2.18-T dan P1.95-T yang dikumpulkan masing-masing pada tahun 2019 dan 2018.

Belanja pemerintah akan mencapai 21,7% PDB atau 10% lebih tinggi dibandingkan belanja tahun 2019. Rasio utang terhadap PDB akan meningkat setidaknya 8,1% tahun ini, sedikit di bawah angka 50%, yang merupakan peningkatan dramatis dari 41,5 persen pada tahun 2019.

Dibandingkan dengan respons pandemi di negara-negara ASEAN 5 lainnya – Filipina dengan tingkat kematian dan kasus COVID-19 tertinggi – negara kita adalah yang terendah yaitu sebesar US$19,83 miliar. Vietnam akan menghabiskan paket stimulus sekitar US$26,4 miliar, Indonesia setidaknya US$48 miliar, Thailand (US$59,7 miliar) dan Malaysia US$68 miliar (sekitar 20% PDB).

Meskipun fundamental ekonomi kita kuat, respons terhadap stimulus COVID-19 sangat lemah dan menyedihkan. Surplus anggaran yang tercatat pada bulan Juni 2020 karena peningkatan pembayaran pajak menunjukkan betapa enggannya pemerintah untuk membelanjakan uangnya, lebih karena takut merusak peringkat peringkat investasi dibandingkan dengan rendahnya kapasitas. (MEMBACA: (ANALISIS) Jika Duterte bertindak lebih awal, perekonomian PH sekarang akan aman untuk dibuka)

Para analis mencatat bahwa pengeluaran untuk proyek-proyek infrastruktur besar meningkat demi pemulihan ekonomi. Dengan meningkatnya kasus COVID-19 dan masalah mobilitas di masa mendatang, kelangsungan proyek-proyek besar patut dipertanyakan. Selain pembayaran utang, hal ini juga menjadi “subsidi” yang akan menguras sumber daya publik yang langka untuk investasi terkait pandemi.

Sebaliknya, pemerintah harus memenuhi kebutuhan mendesak masyarakat kita yang berkaitan dengan kesehatan, termasuk subsidi pangan untuk mencegah kelaparan yang meluas. Dua langkah pemulihan ekonomi senilai P2,8-T (US$56-M) yang disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat ditolak, dengan alasan kurangnya pendanaan. Hanya P140-B (US$2,8 miliar) yang diusulkan, namun hal ini tidak akan cukup untuk menciptakan lapangan kerja atau meningkatkan belanja konsumen.

Duterte tidak punya kekuatan politik untuk meningkatkan belanja negaranya, tapi dia tidak akan melakukannya. Sebaliknya, ia meningkatkan tindakan otoriter untuk membungkam perbedaan pendapat dan menggunakan solusi militeristik untuk melawan pandemi kesehatan yang semakin memburuk.

Kebijakan Duterte berarti mengorbankan nyawa masyarakat miskin agar tidak mengimbangi fundamental ekonomi yang kuat. Terus terang, kenaikan angka kemiskinan sebesar 7,2% atau seperlima penduduk kita yang terjebak dalam kelaparan dan kemiskinan ekstrem adalah harga kecil yang harus dibayar agar dia tetap berkuasa. – Rappler.com