• September 25, 2024

(OPINI) Kesetaraan Gender: Urusan Kita yang Belum Selesai

Di dunia yang didominasi oleh laki-laki, tidak ada keraguan bahwa pemberdayaan perempuan harus menjadi prioritas utama. Penting untuk mengatasi ketidakadilan historis, yang tercermin dalam stereotip sewenang-wenang, kebijakan eksklusif, dan ideologi sektarian yang mengakar. Ini juga tentang efektivitas pembangunan.

Sebuah studi baru-baru ini menemukan bahwa $12 triliun dapat ditambahkan ke PDB global pada tahun 2025 hanya dengan memajukan kesetaraan perempuan. Selain itu, terdapat semakin banyak bukti bahwa jika lapangan kerja perempuan sama dengan laki-laki, perekonomian akan lebih berketahanan dan pertumbuhan akan lebih berkelanjutan. Perempuan dan anak perempuan dengan kesehatan reproduksi dan pendidikan yang lebih baik juga memiliki peluang hidup yang lebih baik. Mereka memperoleh gaji yang lebih tinggi. Mereka berinvestasi lebih banyak pada kesehatan anak-anak mereka. Dengan kata lain, investasi sekarang dapat memberikan keuntungan dari generasi ke generasi.

Pandemi COVID-19 telah memberi kita banyak pelajaran tentang kesetaraan gender. Lockdown memperlihatkan betapa besarnya nilai pekerjaan rumah tangga dan perawatan tidak berbayar terhadap perekonomian dan betapa tidak proporsionalnya beban ini ditanggung oleh perempuan. Banyak analis bahkan menyoroti bagaimana para pemimpin perempuan di seluruh dunia telah menunjukkan keberhasilan dalam menangani pandemi COVID-19 berdasarkan kepemimpinan yang inklusif dan berbasis bukti. Namun perempuan hanya memimpin 7% negara. Misalnya, survei terhadap 30 negara yang memiliki satuan tugas dan komite COVID-19 menunjukkan bahwa rata-rata hanya 24% anggotanya adalah perempuan. Di negara-negara yang terkena dampak konflik, keterwakilan perempuan dalam gugus tugas COVID-19 bahkan lebih rendah lagi, yaitu 18%.

Realitas perempuan dalam proses konflik dan pasca-konflik sangat mengkhawatirkan, karena suara mereka secara sistematis dikesampingkan selama beberapa dekade. Antara tahun 1992 dan 2019, perempuan hanya berjumlah 13% dari negosiator, 6% dari mediator dan 6% dari penandatangan proses perdamaian utama di seluruh dunia. Sekitar 7 dari 10 proses perdamaian tidak melibatkan mediator perempuan atau penandatangan perempuan.

Kabar yang menggembirakan adalah proporsi perjanjian perdamaian dengan ketentuan kesetaraan gender di seluruh dunia meningkat dari 14% menjadi 22% antara tahun 1995 dan 2019. hak-hak perempuan menurun menjadi 4,5% pada tahun 2017–2018 dari 5,3% pada tahun 2015–2016. Saya tidak terkejut jika perubahan kebijakan bantuan akibat pandemi akan berdampak negatif terhadap tren ini.

Beberapa minggu yang lalu, saya berkesempatan mengunjungi Cotabato untuk pertama kalinya. Berdasarkan pengalaman saya dalam transisi pasca-konflik, saya memutuskan untuk bertemu dengan sejumlah pemimpin perempuan, pekerja, pelajar dan mantan gerilyawan perempuan, karena mereka adalah barometer terbaik untuk menilai evolusi proses perdamaian. Mereka adalah penafsir yang dapat diandalkan mengenai apa yang disebut sebagai “keuntungan perdamaian”.

Saya sangat terkesan dengan kemajuan signifikan yang dicapai dalam agenda perempuan di Daerah Otonomi Bangsamoro di Muslim Mindanao (BARMM), sebuah wilayah yang masih belum pulih dari konflik selama beberapa dekade. Saya mengikuti lokakarya dengan Komisi Perempuan Bangsamoro (BWC) yang sangat dinamis, di mana saya diberi pengarahan tentang Rencana Aksi Regional Bangsamoro tentang Perempuan, Perdamaian dan Keamanan yang baru saja diluncurkan – sebuah langkah bersejarah menuju kesetaraan gender di wilayah tersebut. Saya juga terkesan dengan keterlibatan masyarakat dalam Brigade Pembantu Wanita Islam Bangsamoro (BIWAB). BIWAB terdiri dari mantan anggota Front Pembebasan Islam Moro (MILF) non-kombatan, yang kini bertindak sebagai katalisator untuk mengubah norma dan perilaku sosial dan budaya di Bangsamoro.

Selama kunjungan lapangan saya, saya diberitahu bahwa hanya 16% dari pejabat di Otoritas Transisi Bangsamoro (BTA), badan pengelola BARMM, adalah perempuan. Untuk menghadapi tantangan ini, Dana Kependudukan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNFPA), dengan dukungan dari pemerintah Norwegia, Jepang dan Selandia Baru, menyediakan pengembangan kapasitas bagi 590 mantan kombatan BIWAB untuk terlibat dalam advokasi kebijakan lokal, berupaya menerapkan kebijakan lokal. peraturan perundang-undangan. yang melembagakan Rencana Aksi Regional untuk Perempuan, Perdamaian dan Keamanan. Pengalaman dalam pengembangan kepemimpinan dan advokasi kebijakan ini mendukung berbagai tujuan: (1) memperkuat proses demokrasi lokal, (2) mendorong tata kelola yang inklusif, (3) memastikan kesetaraan dalam proses normalisasi, dan (4) mengesahkan peraturan daerah yang mendukung keselamatan perempuan. Ketika perempuan diberdayakan, seluruh masyarakat mendapat manfaat.

Women Friendly Space (WFS) adalah sebuah inisiatif yang dipimpin oleh Dana Kependudukan PBB (UNFPA), untuk menyediakan “ruang aman” bagi perempuan dan anak perempuan – termasuk para penyintas kekerasan berbasis gender dan mereka yang berisiko mengalami kekerasan – dengan layanan konseling psikososial , dan sesi informasi tentang hak asasi manusia dan martabat. Fasilitator WFS, yang kebanyakan adalah mantan gerilyawan, dilatih untuk melibatkan anggota masyarakat dalam diskusi mengenai berbagai topik seperti kekerasan berbasis gender dan pernikahan anak, dengan tujuan untuk mengubah keyakinan dan perilaku yang tidak setara gender.

Saya ingat salah satu fasilitator WFS berkata, “Sebelumnya sangat sulit untuk berkencan. Masyarakat mengira kami hanya mencari masalah sebagai anggota BIWAB. Namun kini, sebagai fasilitator WFS, kami dapat membantu proses pembangunan perdamaian dengan mengakhiri kekerasan dalam komunitas dan keluarga.”

Untuk memastikan efektivitas, daya tahan dan keberlanjutan investasi pembangunan perdamaian di Bangsamoro, Program Pembangunan Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNDP) mendukung organisasi Women Insider Mediator Rapid Action and Mobilization Platform (Women’s RAMP), sebuah kelompok mediator perempuan berbasis komunitas untuk perdamaian. komunitas Moro dan Masyarakat Adat di Bangsamoro. Inisiatif inovatif ini didukung oleh pemerintah Australia dan Norwegia serta delegasi Uni Eropa di Filipina. RAMP Perempuan bertujuan untuk mengubah sikap dan perilaku yang mendorong konflik dan kekerasan; menciptakan ruang dialog dan mediasi untuk penyelesaian konflik secara damai; memfasilitasi respon cepat untuk pencegahan kekerasan; dan mendorong partisipasi dan kepemimpinan perempuan dalam proses perdamaian lokal. Sebagai respon terhadap konflik di Upi Selatan di Maguindanao, misalnya, anggota RAMP Perempuan memfasilitasi distribusi bantuan langsung kepada 599 keluarga pengungsi dan keluarga kurang mampu.

Di kawasan ini, perempuan telah memainkan peran penting dalam memisahkan anak-anak dari kelompok bersenjata non-negara. Dari tahun 2016-2017, Dana Anak-anak Perserikatan Bangsa-Bangsa (UNICEF) secara aktif bekerja sama dengan perempuan Front Pembebasan Islam Moro (MILF) untuk berhasil melakukan advokasi dengan para komandan kelompok tersebut agar 1.869 anak, sekitar 33% di antaranya adalah perempuan, agar tidak terhubung dengan lembaga-lembaga pendidikan lainnya. angkatan bersenjatanya dan diperlakukan sebagai “anak-anak, bukan tentara”.

Dalam tindakan lanjutan sebagai bagian dari program reintegrasi yang didanai oleh pemerintah Jepang dan Kanada, dan UNICEF, 118 perempuan dilatih menjadi pekerja para-sosial untuk menindaklanjuti situasi anak-anak ini, dan memperluas manajemen kasus berbasis keluarga, referensi , dan dukungan psikososial dan pengasuhan anak di komunitas mereka yang terkena dampak konflik. Sampai saat ini, tidak ada anak-anak yang sebelumnya tidak terlibat lagi yang kembali bergabung dengan kelompok bersenjata mana pun.

Bersama dengan Otoritas Transisi Bangsamoro dan Kantor Penasihat Presiden untuk Proses Perdamaian (OPAPP), kami berhasil memperoleh kontribusi katalitik dari Dana Pembangunan Perdamaian PBB (PBF). Dilaksanakan oleh IOM – Badan Migrasi PBB, UNFPA dan UN Women, proyek ini berupaya untuk memperkuat upaya reintegrasi bagi perempuan mantan gerilyawan dengan memberdayakan mereka untuk terlibat dan mendukung pembangunan perdamaian, dan untuk mendukung pemahaman dan pencegahan konflik dengan mempromosikan daya tanggap gender, termasuk inklusif dan perundang-undangan, kebijakan dan program yang sensitif secara budaya.

Seperti yang bisa kita lihat, dunia telah mencapai kemajuan penting dalam perjalanan menuju kesetaraan gender sejak Konferensi Beijing pada tahun 1995 dan diadopsinya Dewan Keamanan. resolusi (S/RES/1325) tentang perempuan dan perdamaian dan keamanan pada tahun 2000. Namun, seperti yang dikatakan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres, “ketidaksetaraan gender masih merupakan “urusan yang belum selesai di zaman kita.” Perjalanan masih terus berlanjut.

Janganlah kita puas dengan mengakui pentingnya kesetaraan gender. Kita harus mengambil langkah selanjutnya yang sangat diperlukan untuk mengubah pengakuan ini menjadi tindakan keadilan – melalui kebijakan, praktik, pendekatan, tindakan, dan institusi yang konkrit. – Rappler.com

Gustavo Gonzalez adalah Koordinator Residen dan Koordinator Kemanusiaan PBB di Filipina.

Togel Sydney