• October 18, 2024

(OPINI) Penipu berubah

Hal yang paling buruk dari usulan ini terletak pada ketentuan yang disahkan, yang pada dasarnya memberikan wewenang kepada segelintir orang untuk merombak seluruh pemerintahan.

Dengan nada putus asa, Presiden Rodrigo Duterte secara agresif menghidupkan kembali upaya revisi UUD 1987.

Meskipun ada kemunduran awal dalam beberapa bulan terakhir dalam mereformasi Konstitusi, bahkan ketika “mayoritas super” di Kongres berada di bawah kendalinya, Duterte tampaknya telah mengubah rencana dan tenggat waktu untuk perubahan piagam tersebut. Rencana yang direvisi baru-baru ini dimulai dengan penyerahan resmi rancangan Konstitusi Federal kepada komite penasihat yang dipimpin oleh mantan Ketua Hakim Reynato Puno.

Ada banyak kehebohan mengenai “perubahan radikal” yang disebut-sebut sebagai “perubahan radikal” yang akan menyebarkan kekuasaan dari “kekaisaran Manila” ke daerah-daerah, dan memperkuat birokrasi dengan berbagai cara yang hanya bisa dilakukan oleh federalisme.

Namun, pembacaan yang cermat atas usulan piagam tersebut akan mengungkapkan betapa indahnya dugaan perubahan ini, dan bagaimana gerakan yang dihidupkan kembali untuk perubahan piagam ini tidak lebih dari bagian lain dari rencana Mr. Skema nyata Duterte untuk mengkonsolidasikan kekuasaan dan bangkit sebagai kaisar sesuai dengan pandangannya sendiri.

Perluasan birokrasi

Pertama, penerapan pasal-pasal tentang “wilayah federasi” mungkin tampak seperti sebuah langkah revolusioner, dengan diperkenalkannya 16 wilayah federasi, tidak termasuk Bangsamoro dan Cordillera, bersamaan dengan pembentukan majelis regional yang dapat merancang undang-undang regional, pengadilan regional. . , dan pembentukan jabatan gubernur daerah. Hal ini diharapkan akan memberdayakan daerah dengan cara yang tidak mungkin dilakukan berdasarkan piagam yang ada saat ini. (BACA: Rancangan Konstitusi: Setelah Diserahkan ke Duterte, Apa Selanjutnya?)

Namun, ketika kita membaca artikel tentang pembagian kekuasaan antara pemerintah federal dan daerah-daerah federasi, kita akan melihat bagaimana “pemberdayaan” lokal ini sebagian besar hanyalah sebuah imajinasi belaka.

Selain pemberian wewenang eksklusif kepada daerah-daerah federasi untuk memungut pajak seperti pajak real estat dan pajak properti, yang saat ini dipegang oleh pemerintah pusat, kekuasaan pemerintah daerah secara umum tidak berubah. Sebagian besar kewenangan yang diberikan kepada mereka – termasuk pemberian izin usaha dan lisensi – sebenarnya merupakan kewenangan pemerintah daerah yang ada saat ini. Pemerintah federal berdasarkan piagam yang diusulkan sebagian besar masih kuat, hampir sama dengan monster dengan kostum berbeda.

Perubahannya sangat bersifat kosmetik, dan merupakan suatu kesalahan.

Birokrasi diperluas – bayangkan memiliki 400 anggota legislatif di DPR, setidaknya 36 senator, dan empat hakim agung. Namun, terlepas dari redistribusi batasan masa jabatan dan redistribusi wewenang di bidang peradilan, sebagian besar ketentuan dalam piagam yang ada saat ini pada dasarnya sama – pemerintahan yang sama hanya dikemas ulang menjadi lebih rumit dan dirancang untuk memberikan manfaat sebesar-besarnya bagi rakyat. yang ingin diakomodasi oleh posisi kekuasaan.

Merupakan suatu ketidakadilan jika mengabaikan beberapa tanda reformasi yang dibuat oleh komite konsultatif, termasuk memperkuat pembentukan sistem pendidikan publik gratis hingga tingkat tinggi, dan ketentuan yang lebih ketat mengenai privasi data yang akan melindungi warga negara dari pengawasan bahkan oleh agen pemerintah.

Namun ketentuan-ketentuan yang telah diperbaiki ini sebagian besar dikesampingkan oleh hiasan federal palsu yang disisipkan untuk menciptakan ilusi reformasi radikal.

Hal yang paling buruk dari usulan ini terletak pada ketentuan yang disahkan, yang pada dasarnya memberikan wewenang kepada segelintir orang untuk merombak seluruh pemerintahan. Komisi transisi ini dibentuk sebagai komisi yang mahakuasa – dengan ketentuan yang memberikan wewenang kepada komisi tersebut untuk “mengumumkan peraturan, regulasi, perintah, proklamasi, dan penerbitan lainnya” yang diperlukan untuk menegakkan transisi. (BACA: Apa yang perlu Anda ketahui tentang perubahan Piagam)

Perpanjangan masa jabatan Duterte

Dalam draf pertama yang disampaikan ke Istana, Pak. Duterte seharusnya menjadi ketua komisi transisi ini.

Namun, dalam sebuah tindakan yang terkesan melanggar kesopanan, ia mengupayakan perubahan dalam ketentuan-ketentuan tersebut dan meminta komite konsultatif untuk memasukkan bagian yang secara tegas melarang dia untuk mencalonkan diri dalam pemilihan presiden pertama setelah diadopsinya piagam tersebut pada tahun 2022. Komite tersebut mewajibkan, penyerahan pada tanggal 17 Juli versi final yang tidak hanya Tn. keinginan Duterte, namun juga disisipkan ketentuan pemilihan presiden dan wakil presiden sementara.

Ketentuan yang direvisi berdasarkan Pasal 3 Ayat 22 piagam yang diusulkan sebenarnya tidak melarang Tuan. Duterte secara tegas akan menjabat sebagai presiden sementara dan kepala Komisi Transisi Federal.

Meskipun Tuan. Duterte menyatakan bahwa ia ingin keluar dari pusat perhatian setelah penerapan piagam baru ini, arena permainan halus yang tersembunyi di depan mata ini mengkhianati keinginannya untuk menggunakan Piagam Federal yang diusulkan sebagai platform untuk melambungkannya menjadi seorang lalim yang sangat berkuasa dan memungkinkan kendalinya yang belum pernah terjadi sebelumnya terhadap birokrasi.

Ketentuan-ketentuan yang tidak menyenangkan ini dilengkapi dengan garis-garis lain yang jelas-jelas bersifat fasis dalam rancangan Konstitusi, seperti penempatan berbahaya dari kualifikasi yang menetapkan “taman kebebasan yang sesuai” dalam ketentuan yang menjamin kebebasan berbicara dan hak untuk berkumpul secara damai, yang dapat ditafsirkan sebagai protes yang membatasi. . dan melakukan unjuk rasa ke daerah-daerah yang disebut sebagai daerah yang telah ditentukan. Penyisipan frasa “kekerasan tanpa hukum” ke dalam ketentuan yang membahas dasar penetapan darurat militer juga rentan disalahgunakan, terutama bagi kepala eksekutif yang haus kekuasaan.

Inisiasi proses amandemen piagam di Kongres pada dasarnya membuka kemungkinan yang ada. Pemerintah saat ini sedang melakukan banyak penyelesaian masalah untuk memperbaiki pandangan buruk mengenai langkah ini, namun kami tidak memiliki jaminan apa pun bahwa pemerintahan saat ini tidak akan memaksimalkan taktik ini untuk memperluas dan mempertahankan kekuasaan.

Salah satu perubahan yang aneh dalam usulan piagam tersebut adalah penghapusan ketentuan yang melarang pemberlakuan undang-undang yang menganugerahkan gelar bangsawan atau bangsawan. Mungkin piagam yang diusulkan ini Pak. Kartu truf Duterte yang akan menjadi batu loncatan untuk menjadi bukan hanya seorang diktator penuh, tetapi juga seorang kaisar modern sejati. – Rappler.com

Marjohara Tucay adalah presiden nasional dari Daftar Partai Pemuda.

Data Sidney