blog.fcuzhhorod.com

Kunjungan Antony Blinken ke Tiongkok akan menjadi yang pertama yang dilakukan Menteri Luar Negeri AS sejak Oktober 2018, ketika Mike Pompeo, di pemerintahan Donald Trump, bertemu dengan Menteri Luar Negeri saat itu Wang Yi di Beijing.

Ketika Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken bertemu dengan Menteri Luar Negeri Tiongkok di Beijing minggu depan, akan ada banyak perbedaan pendapat, mulai dari Taiwan hingga chip dan perdagangan. Namun keduanya akan mencoba menjawab pertanyaan yang sama: Bagaimana dua negara dengan perekonomian terbesar di dunia ini dapat menghindari Perang Dingin yang baru?

Hubungan antara negara-negara adidaya telah memburuk dalam beberapa tahun terakhir dan merosot ke titik terburuk dalam beberapa dekade pada bulan Agustus lalu, ketika Ketua Dewan Perwakilan Rakyat AS saat itu Nancy Pelosi mengunjungi Taiwan, yang menyebabkan terjadinya latihan militer Tiongkok yang belum pernah terjadi sebelumnya di dekat pulau yang memiliki pemerintahan sendiri tersebut.

Sejak itu, pemerintahan Presiden Joe Biden mengatakan pihaknya berharap dapat membangun “landasan hubungan” dan memastikan bahwa persaingan tidak meningkat menjadi konflik. Biden bertemu dengan Presiden Tiongkok Xi Jinping pada bulan November dengan tujuan tersebut, dan kedua pemimpin berjanji untuk melakukan komunikasi lebih sering.

Untuk memperumit masalah, Pentagon mengatakan pada hari Kamis, 2 Februari, bahwa balon mata-mata yang diduga milik Tiongkok telah terbang di atas Amerika Serikat selama beberapa hari, dan menambahkan bahwa Washington telah memantaunya sejak memasuki wilayah udara AS.

Belum jelas bagaimana insiden tersebut akan mempengaruhi perjalanan Blinken, di mana ia diperkirakan akan bertemu dengan Menteri Luar Negeri Tiongkok Qin Gang dan mungkin Xi.

Ketegangan besar lainnya adalah semakin intensifnya tindakan keras peraturan AS yang berfokus pada Tiongkok, termasuk kontrol ekspor yang dapat menghambat industri manufaktur chip Tiongkok.

Dengan perjanjian baru antara Amerika Serikat dan Filipina untuk memberi Amerika Serikat akses lebih besar ke pangkalan militer dan kemungkinan kunjungan Ketua DPR baru Kevin McCarthy ke Taiwan, para analis melihat tugas utama Blinken selama pertemuan 5-6 Februari adalah memastikan bahwa kedua negara dapat menghindari krisis.

“Saya pikir tujuannya pada dasarnya adalah untuk mempercepat Perang Dingin ini ke fase deeskalasi, untuk menghindari krisis rudal Kuba,” kata Jude Blanchette, pakar Tiongkok di Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS) di Washington.

“Ini benar-benar tentang memulihkan fondasi hubungan dan menerapkan beberapa prosedur dan mekanisme untuk mengatasi beberapa ketegangan dalam hubungan,” katanya dalam penjelasan CSIS pada kunjungan tersebut.

Tiongkok juga menginginkan hubungan Amerika Serikat yang stabil sehingga bisa fokus pada perekonomiannya, yang terpukul oleh kebijakan nol-Covid yang sekarang sudah tidak ada lagi dan diabaikan oleh investor asing yang khawatir akan kembalinya campur tangan negara di pasar.

Xi telah bertemu dengan para pemimpin dunia dalam beberapa bulan terakhir dan berupaya memperbaiki hubungan serta menyelesaikan perbedaan, termasuk dengan Australia, yang akan melanjutkan ekspor batu bara ke Tiongkok setelah jeda selama tiga tahun. Dia juga mengesampingkan beberapa diplomat “pejuang serigala” yang retorika tajamnya telah mengasingkan banyak mitra dagang Tiongkok.

Media pemerintah Tiongkok memberikan nada perdamaian menjelang kunjungan Blinken, dengan sebuah komentar di The People’s Daily, surat kabar resmi Partai Komunis yang berkuasa, berargumentasi bahwa kedua perekonomian tidak mungkin dipisahkan dan negara-negara tersebut “harus bekerja sama lebih dalam untuk mempromosikan perdamaian.” pengembangan hubungan bilateral.”

Terlepas dari retorika pragmatis tersebut, tindakan Tiongkok – khususnya aktivitas militernya di sekitar Taiwan dan di Laut Cina Selatan – belum mereda, kata para analis.

“Pemirsa Tiongkok telah melihat lagu dan tarian diplomatik yang sama sebelumnya,” kata Craig Singleton, peneliti senior di Foundation for Defense of Democracies di Washington.

“Xi memahami bahwa ia dapat menawarkan tawaran perdamaian untuk memetakan jalan keluar yang lebih lancar dari krisis COVID-19 di Tiongkok saat ini, yang masih menjadi prioritas utama Xi.”

Kunjungan Blinken ke Tiongkok akan menjadi kunjungan pertama yang dilakukan menteri luar negeri sejak Oktober 2018 ketika Mike Pompeo, di pemerintahan Donald Trump, bertemu dengan Menteri Luar Negeri saat itu Wang Yi di Beijing, dan kedua pejabat tersebut bertukar komentar tajam di tengah perang dagang yang semakin memburuk.

Dia akan didampingi oleh Wakil Menteri Luar Negeri Wendy Sherman.

Prospek redup

Harapan untuk perjalanan ini rendah. Meskipun Blinken akan menyampaikan kekhawatiran AS, seperti kemitraan “tanpa batas” Beijing dengan Rusia yang diumumkan kedua negara tersebut beberapa minggu sebelum invasi Moskow ke Ukraina pada 24 Februari 2022, kemungkinan besar tidak akan ada terobosan dalam hal ini atau masalah besar seperti Taiwan, atau hak asasi manusia. .

Memang benar bahwa pemerintahan Trump memiliki lebih sedikit ruang untuk bermanuver mengingat Kongres AS yang semakin terpecah-belah, dimana DPR yang dikuasai Partai Republik bulan lalu membentuk komite terpilih mengenai Tiongkok yang akan fokus melawan pengaruh Beijing yang semakin besar di dunia internasional.

Washington mengharapkan kemajuan bertahap dalam hal-hal yang lebih spesifik namun penting seperti mengamankan kerja sama Tiongkok dalam fentanil, kesehatan global, perubahan iklim, dan kasus-kasus warga AS yang ditahan di sana.

Bahkan di sana, kemajuan bisa terhenti, terutama karena Beijing mencari konsesi di bidang yang tidak terkait – misalnya, moderasi kontrol ekspor semikonduktor AS sebagai imbalan atas kerja sama yang lebih besar terhadap aliran gelap fentanil dari Tiongkok, menurut sebuah sumber.

“Sama seperti yang terjadi pada isu-isu lain, (Beijing) mencoba menghubungkan kerja sama dengan isu-isu lain yang sama sekali tidak terkait. Ini… sungguh membuat frustrasi,” kata sumber lain yang mengetahui pemikiran pemerintah, seraya menambahkan bahwa Tiongkok menolak usulan Washington yang “sangat spesifik”.

Blinken mungkin akan menangani kasus-kasus warga Amerika yang menurut Amerika Serikat ditahan secara ilegal di Tiongkok dengan menyebutkan namanya, khususnya Kai Li, David Lin dan Mark Swidan, kata beberapa sumber, namun dia kemungkinan tidak akan bisa menjamin pembebasan mereka segera. – Rappler.com