• November 23, 2024
Tekanan meningkat pada COP26 untuk pendanaan baru bagi kerusakan iklim

Tekanan meningkat pada COP26 untuk pendanaan baru bagi kerusakan iklim

Negara kepulauan kecil Jamaika, seperti banyak negara kepulauan lainnya di Karibia, sering dilanda badai tropis yang semakin ganas seiring memanasnya lautan, mengancam akan menghancurkan rumah, jaringan energi, rumah sakit, jalan, dan pelabuhan.

Kerugian yang disebabkan oleh cuaca di pulau-pulau rentan di kawasan ini – yang kini juga dilanda anjloknya sektor pariwisata akibat pandemi COVID-19 – telah meningkatkan tingkat utang dan biaya pinjaman.

Hal ini membuat mereka kesulitan berinvestasi dalam perlindungan iklim yang dibutuhkan warganya, menurut ketua Dana Iklim Hijau (GCF) yang didukung PBB.

Yannick Glemarec, yang mengunjungi Karibia 10 hari lalu, mengatakan negara-negara kecil seperti Dominika terjebak dalam siklus upaya mengurangi utang mereka, namun negara tersebut “meledak” lagi setelah badai menyapu sebagian besar produk domestik bruto dan masih banyak lagi. . pinjaman diperlukan untuk memperbaiki kerusakan.

Namun ini bukanlah pola yang tidak bisa dihindari, tambahnya.

“Jika Anda berinvestasi dalam adaptasi, Anda dapat memiliki infrastruktur yang tangguh,” katanya kepada Thomson Reuters Foundation dalam sebuah wawancara di sela-sela perundingan iklim COP26 PBB.

“Ada sesuatu yang dapat Anda lakukan mengenai hal ini – tetapi untuk itu Anda memerlukan uang, Anda memerlukan akses terhadap modal.”

Yang lebih parah lagi, dana tunai tersebut tidak tersedia bagi banyak negara kepulauan, baik karena mereka merasa sulit untuk menegosiasikan kompleksitas dalam mengakses pendanaan iklim publik internasional atau karena investor swasta melihatnya sebagai risiko yang terlalu tinggi.

GCF yang bernilai miliaran dolar ingin mengubah status quo tersebut dengan proyek uji coba baru yang menunjukkan bagaimana dua negara pesisir – Jamaika dan Ghana – dapat memperkuat pertahanan alami mereka terhadap kenaikan air laut dan badai dengan langkah-langkah seperti memulihkan lahan basah dan menambah lebih banyak pohon.

Tujuannya adalah untuk membantu mereka menghindari pembangunan lebih banyak tembok laut dan penghalang beton tinggi karbon lainnya, sekaligus menunjukkan kepada calon pendukung sektor swasta bahwa pinjaman untuk “infrastruktur ramah lingkungan” tidak menimbulkan ketidakpastian yang tidak dapat diterima.

Dengan membantu investor menilai proyek secara lebih efektif – dan, jika perlu, menggunakan dana donor untuk menutupi sebagian kerugian – “Anda pasti menghasilkan uang”, kata Glemarec.

Negara-negara berkembang dan mereka yang bekerja sama dengan negara-negara tersebut mengatakan bahwa proyek-proyek semacam itu, yang bertujuan untuk menarik pendanaan guna membatasi potensi kerusakan akibat meningkatnya dampak iklim, sangat dibutuhkan, serta pendanaan terpisah untuk mengatasi kerugian yang mungkin terjadi.

PDB terpukul

Sebuah studi yang dirilis pada hari Senin oleh badan amal Christian Aid menyoroti dampak buruk perubahan iklim terhadap ekonomi terhadap negara-negara yang paling rentan tanpa adanya pengurangan tajam terhadap emisi pemanasan iklim dan langkah-langkah untuk beradaptasi terhadap pemanasan yang sudah terjadi.

Perekonomian di negara-negara tersebut akan terus tumbuh pada paruh kedua abad ini, prediksi studi tersebut.

Namun jika suhu global naik sebesar 2,9 derajat Celcius – peningkatan yang dapat disebabkan oleh kebijakan iklim saat ini – negara-negara termiskin dan negara kepulauan kecil akan mengalami penurunan PDB rata-rata hampir 20% pada tahun 2050 dibandingkan tanpa adanya perubahan iklim, dan 64% lebih rendah dibandingkan tahun 2100.

Bahkan jika pemanasan global dibatasi hingga 1,5 derajat Celcius, sebagaimana ditetapkan dalam Perjanjian Paris tahun 2015, negara-negara tersebut masih dapat menghadapi penurunan PDB rata-rata sekitar 13% pada tahun 2050 dan 33% pada tahun 2100, berdasarkan prediksi studi tersebut.

Afrika akan terkena dampak paling besar, kata para peneliti.

Marina Andrijevic, yang mengoordinasikan penelitian tersebut, mengatakan penelitian tersebut hanya mengkaji dampak kenaikan suhu, yang berarti kerusakan tambahan akibat cuaca buruk dapat membuat prospek perekonomian negara-negara tersebut menjadi lebih buruk.

Temuan ini “menyiratkan bahwa kemampuan negara-negara di wilayah selatan untuk melakukan pembangunan berkelanjutan sangat terancam dan pilihan kebijakan yang kita ambil saat ini sangat penting untuk mencegah kerusakan lebih lanjut,” kata Andrijevic dari Universitas Humboldt di Berlin.

Nushrat Chowdhury, penasihat keadilan iklim Christian Aid di Bangladesh, mengatakan dia telah melihat secara langsung bagaimana “kerugian dan kerusakan” iklim telah berdampak pada masyarakatnya, dengan rumah, tanah, sekolah, rumah sakit, dan jalan yang dilanda banjir dan angin topan.

“Masyarakat kehilangan segalanya. Permukaan air laut meningkat, dan masyarakat sangat ingin beradaptasi dengan perubahan situasi,” katanya dalam sebuah pernyataan. “Jika pernah ada demonstrasi mengenai perlunya mekanisme kerugian dan kerusakan yang nyata, inilah saatnya.”

Mekanisme untuk mengatasi kerugian tersebut telah diperkenalkan pada perundingan iklim PBB tahun 2013 di Warsawa, namun sejauh ini para perunding hanya melakukan penelitian mengenai pilihan tindakan nyata, meskipun ada seruan agar hal tersebut dipraktikkan.

Pendanaan ditolak

Permintaan terhadap jenis pembiayaan baru sangat besar untuk membantu negara-negara membangun kembali dengan lebih baik setelah bencana dahsyat dan untuk merelokasi masyarakat yang berisiko menjauh dari garis pantai yang rusak dan rawan banjir.

Namun, negara-negara kaya sejauh ini sebagian besar menolak memberikan bantuan selain memperluas cakupan asuransi untuk cuaca ekstrem.

Pekan lalu, pemerintah Skotlandia membuat preseden dengan mengumumkan akan menyediakan £1 juta ($1,35 juta) untuk membantu masyarakat miskin mengatasi kehilangan dan kerusakan melalui pemulihan dan pembangunan kembali setelah bencana terkait iklim, seperti banjir dan kebakaran hutan.

Pada perundingan di Glasgow, kelompok-kelompok dari negara-negara kurang berkembang dan negara-negara kepulauan kecil berusaha keras untuk mendapatkan lampu hijau resmi untuk membentuk semacam aliran pendanaan kerugian dan kerusakan global, idealnya pada pertemuan puncak iklim tahun depan.

Pada hari Minggu, daftar poin-poin yang mungkin dapat dimasukkan dalam keputusan akhir yang disepakati pada COP26 dirilis, pada saat diskusi oleh para menteri dalam pembicaraan minggu kedua dan terakhir.

Namun pada tema kerugian dan kerusakan, hanya disebutkan “perlunya peningkatan dan tambahan dukungan finansial”.

Hal ini sepertinya tidak akan memuaskan para negosiator dari negara-negara rentan, meskipun hal ini menunjukkan melunaknya penolakan dari negara-negara kaya.

Yamide Dagnet, direktur negosiasi iklim untuk World Resources Institute, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di AS, mengatakan proposal tersebut lemah dan masalah keuangan secara umum kini menjadi “gajah di dalam ruangan”.

Negara-negara kaya belum memenuhi janji mereka untuk mengumpulkan $100 miliar per tahun mulai tahun 2020 guna meningkatkan energi bersih dan membantu masyarakat rentan beradaptasi terhadap perubahan iklim, yang menjadi sumber frustrasi mendalam dalam perundingan tersebut.

Dalam Perjanjian Paris, negara-negara mengatakan mereka akan mengupayakan keseimbangan pendanaan antara pengurangan emisi dan langkah-langkah untuk beradaptasi dengan dunia yang lebih hangat – namun sejauh ini hanya sekitar seperempat pendanaan yang disalurkan untuk upaya adaptasi.

Sonam P. Wangdi dari Bhutan, yang memimpin kelompok negara-negara kurang berkembang di COP26, men-tweet pada hari Minggu bahwa adaptasi adalah “sangat penting”.

“Kami harus beradaptasi sekarang, dan untuk itu kami memerlukan uang. Tapi uang itu tidak datang sekarang. Bagaimana jadinya, saya tidak tahu,” katanya.

Bagi Ketua GCF Glemarec, urgensi untuk membantu negara-negara yang terkena dampak perubahan iklim dan pandemi ini sudah jelas.

“Ketika ada orang yang berada dalam kesusahan seperti ini, jangan biarkan mereka menunggu,” katanya. – Rappler.com

Keluaran HK Hari Ini