Negara-negara Asia Tenggara menghindari Myanmar, fokus pada pandemi dan perubahan iklim di UNGA
- keren989
- 0
Negara-negara Asia Tenggara menghadapi negara-negara lain di PBB, menyerukan akses yang adil terhadap vaksin virus corona yang dapat menyelamatkan jiwa dan bantuan dalam memerangi perubahan iklim.
Namun kawasan ini masih terpecah belah atas apa yang digambarkan oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB sebagai “bencana hak asasi manusia” di Myanmar, yang kini dilanda kekacauan dan kekerasan berbulan-bulan sejak pengambilalihan militer yang menggulingkan pemerintahan terpilih Aung San Suu Kyi.
Kesepuluh negara anggota Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara menyerukan solidaritas global yang lebih besar untuk mengatasi kesenjangan dalam respons pandemi dan pendanaan iklim selama debat tingkat tinggi Majelis Umum PBB ke-76 yang diadakan pada tanggal 21 September hingga 27 September.
Namun hanya empat negara yang secara langsung mengangkat krisis di Myanmar dalam pidato mereka – Indonesia, Vietnam, Thailand dan Malaysia, dengan negara terakhir yang menyampaikan pidato paling keras untuk negara tetangganya di Asia Tenggara yang sedang mengalami krisis.
Hal ini tidak mengherankan karena Myanmar tidak memiliki pembicara sendiri selama Debat Umum PBB.
Duta Besar Myanmar untuk PBB saat ini Kyaw Moe Tun, yang sebelumnya ditunjuk oleh pemerintah sipil, awalnya dijadwalkan untuk berbicara pada hari terakhir perdebatan tersebut.
Dia bahkan meminta pembaruan akreditasi PBB, meski menjadi sasaran plot untuk membunuh atau melukainya karena penentangannya terhadap junta.
Namun Kyaw Moe Tun kemudian menarik namanya karena PBB belum menyelesaikan klaim yang bersaing mengenai kursi Myanmar di organisasi antar pemerintah tersebut.
Ia dapat mempertahankan kursinya di PBB untuk sementara waktu melalui kesepahaman antara Tiongkok, Rusia, dan Amerika Serikat, 3 anggota Komite Kredensial yang memutuskan negara mana yang dapat diwakili di PBB.
Moskow dan Beijing sepakat untuk tidak menolak Kyaw Moe Tun tetap berada di PBB selama dia tidak berbicara pada sidang Majelis Umum PBB.
‘Kekhawatiran serius’ terhadap Myanmar
Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob mengatakan situasi di Myanmar “masih memprihatinkan,” dan mengatakan Malaysia sangat prihatin dengan situasi kemanusiaan di Myanmar.
“Malaysia sangat menekankan betapa pentingnya menghormati keinginan dan kepentingan rakyat Myanmar. Ada kebutuhan untuk menemukan solusi damai, terutama dengan banyaknya tantangan yang menghantui negara ini,” kata Yaakob.
Komisaris Tinggi PBB untuk Hak Asasi Manusia Michelle Bachelet telah mengatakan beberapa pelanggaran yang dilakukan junta di Myanmar dapat dianggap sebagai kejahatan perang dan bahkan kejahatan terhadap kemanusiaan, dengan alasan bahwa otoritas militer tidak menunjukkan tanda-tanda upaya untuk mengatasi pelanggaran tersebut.
Negara anggota ASEAN lainnya seperti Indonesia, Vietnam dan Thailand juga menyatakan bahwa krisis politik di Myanmar harus menjadi bagian dari agenda bersama PBB.
Namun, ketiga negara tersebut hanya mengatakan bahwa mereka mengerahkan upaya yang kuat untuk memenuhi lima poin konsensus yang telah dibuat oleh negara-negara anggota ASEAN sebelumnya untuk membantu mengakhiri krisis Myanmar.
Diantaranya adalah penghentian kekerasan, dialog konstruktif antar semua pihak, kehadiran utusan khusus ASEAN untuk memfasilitasi dialog, penerimaan bantuan dan kunjungan utusan ke Myanmar. Tidak disebutkan pembebasan tahanan politik dalam pernyataan tersebut.
“Harapan besar masyarakat dunia harus dipenuhi dengan langkah nyata dan hasil nyata. Tanggung jawab ini berada di pundak kita. Komunitas global sedang menunggu. Tugas kita adalah memberikan harapan bagi masa depan dunia,” kata Presiden Indonesia Joko Widodo.
Pada bulan Juni, Majelis Umum PBB juga menyerukan diakhirinya aliran senjata ke Myanmar dan menyerukan pembebasan tahanan politik.
Vaksin ‘kekeringan buatan manusia’
Presiden, perdana menteri, dan sekretaris luar negeri negara-negara ASEAN telah menegaskan kembali kebutuhan mendesak mereka untuk mendapatkan lebih banyak vaksin COVID-19 ketika kawasan ini bergulat dengan peningkatan infeksi dan kematian baru-baru ini yang disebabkan oleh varian Delta yang lebih menular.
Rodrigo Duterte, presiden Filipina yang keras kepala, mengkritik negara-negara kaya karena menimbun vaksin COVID-19 dengan mengorbankan negara-negara miskin seperti negaranya.
“Ada kekeringan vaksin akibat ulah manusia yang menghancurkan negara-negara miskin. Hal ini mengejutkan dan harus dikutuk – sebuah tindakan egois yang tidak dapat dibenarkan secara rasional atau moral,” kata Duterte.
Negara-negara lain juga menyerukan akses vaksin yang lebih baik, namun mengambil pendekatan yang lebih moderat.
Menteri Luar Negeri kedua Brunei, Erywan Yuso, mengatakan ada urgensi bagi negara-negara anggota PBB untuk “bekerja sama” dengan perusahaan farmasi guna memastikan fasilitas COVAX mampu memenuhi kewajibannya untuk “memberikan vaksin yang adil, mudah diakses, dan terjangkau untuk semua”. .”
Widodo mengakui bahwa politisasi dan diskriminasi merupakan salah satu permasalahan yang menghambat program vaksinasi di seluruh dunia.
Dia menyerukan standar protokol kesehatan global dalam kegiatan lintas batas serta mobilisasi sumber daya kesehatan yang “cepat” dan “adil” seperti vaksin, pembiayaan, obat-obatan, peralatan medis, dan pekerja kesehatan.
Perdana Menteri Malaysia Ismail Sabri Yaakob juga menyerukan diplomasi kesehatan yang lebih efektif, dan mengingatkan para pemimpin dunia untuk memandang kesehatan masyarakat “sebagai barang publik global dan bukan domain eksklusif masing-masing negara”.
Perdana Menteri Laos Phankham Viphavanh juga meminta negara-negara dengan ilmu kedokteran maju serta ilmuwan di seluruh dunia untuk melakukan “upaya gabungan” untuk memerangi COVID-19, khususnya dalam penelitian dan pengembangan vaksin.
Perdana Menteri Thailand Prayut Chan-o-cha kemudian mendorong jaminan kesehatan universal untuk semua negara serta pembuatan perjanjian pandemi baru, yang berfokus pada “akses yang setara dan tanpa batas” terhadap layanan kesehatan masyarakat.
Menteri Luar Negeri Singapura, Dr. Vivian Balakrishnan, berjanji membantu negara-negara berkembang menjembatani kesenjangan digital yang disebabkan oleh krisis COVID-19, dan mencatat bahwa sekitar 3,8 miliar orang di seluruh dunia masih belum terhubung secara digital.
“Transformasi digital bukan hanya soal teknologi baru dan perangkat keras baru. Pada dasarnya, hal ini bertujuan untuk meningkatkan kehidupan dan memberdayakan masyarakat, terutama kelompok termiskin dan paling rentan. Ini tentang memperkuat ketahanan masyarakat dan perekonomian kita,” katanya.
‘Lonceng peringatan’ vs perubahan iklim
Dampak buruk perubahan iklim telah menjadi topik hangat negara-negara Asia Tenggara di Majelis Umum PBB.
Yang paling menonjol adalah pidato Presiden Vietnam Nguyen Xuan Phuc, ketika ia membunyikan “lonceng peringatan akan kehancuran yang mengejutkan” di tengah inefisiensi dalam pemerintahan yang kini dihadapkan pada pandemi COVID-19 dan ancaman pemanasan global.
“Pandemi ini menjadi peringatan akan kehancuran yang mengejutkan yang dapat disebabkan oleh tantangan keamanan non-tradisional seperti penyakit atau perubahan iklim, jika tidak ditangani dengan cara yang tepat waktu dan tegas. Pandemi ini juga mengungkap kelemahan sistem pemerintahan global dan meningkatnya kesenjangan antar negara,” kata Phuc.
Perdana Menteri Kamboja Hun Sen mengatakan perubahan iklim adalah “tantangan mendesak” yang memerlukan respons global yang mendesak dan konkrit di semua tingkatan.
Ia mengindahkan seruan Sekretaris Jenderal PBB Antonio Guterres untuk meningkatkan dukungan bagi upaya adaptasi dan mitigasi regional guna mencegah kenaikan suhu bumi di atas 1,5 derajat Celcius.
Negara-negara ASEAN lainnya juga telah memperbarui komitmen mereka untuk mengurangi emisi gas rumah kaca. Namun mereka berharap negara-negara maju, yang merupakan salah satu negara penghasil polusi terbesar di dunia, juga akan berbuat lebih banyak untuk mengurangi jejak karbon mereka.
“Oleh karena itu, kami menyerukan tindakan segera terhadap perubahan iklim, terutama dari pihak-pihak yang benar-benar dapat memberikan dampak positif. Negara-negara maju harus memenuhi komitmen jangka panjang mereka terhadap pendanaan iklim, transfer teknologi, dan peningkatan kapasitas di negara berkembang. Ini adalah kewajiban moral yang tidak dapat dihindari,” kata Presiden Filipina Duterte.
Negara-negara maju di PBB mempunyai janji yang sudah terlambat untuk mengumpulkan $100 miliar setiap tahun pada tahun 2020 guna menyediakan pendanaan iklim bagi negara-negara miskin, yang banyak di antaranya sedang bergulat dengan kenaikan air laut, badai dan kekeringan yang diperburuk oleh perubahan iklim.
Sekretaris Jenderal PBB Guterres mengatakan dia telah melihat pernyataan-pernyataan yang “mendorong” dari negara-negara kaya untuk akhirnya memenuhi janji ini dan berharap hal itu pada akhirnya akan membawa negara-negara tersebut mencapai “kemajuan serius” pada KTT iklim COP26 di Glasgow, Skotlandia pada bulan November.
Resolusi Damai atas Sengketa Laut Cina Selatan
Tiga negara Asia Tenggara – Filipina, Vietnam dan Singapura – juga telah mengangkat sengketa maritim yang sudah berlangsung lama di Laut Cina Selatan. Filipina dan Vietnam termasuk di antara negara-negara pengklaim di Laut Cina Selatan.
Pada tahun 2016, pengadilan arbitrase di Den Haag telah menolak klaim luas Beijing atas Laut Cina Selatan setelah Filipina mempermasalahkan klaim 9 garis putus-putus Tiongkok atas perairan yang disengketakan tersebut.
Presiden Filipina Duterte mengangkat kemenangan hukum Filipina melawan Tiongkok di hadapan PBB untuk kedua kalinya, dan menggambarkan kemenangan arbitrase sebagai “solusi yang saling menguntungkan bagi semua orang.”
“Penghargaan ini harus dilihat apa adanya – manfaat umum bagi semua yang menganut keagungan hukum. Tidak ada pengabaian yang disengaja oleh negara mana pun, betapapun besar dan kuatnya, yang dapat mengurangi pentingnya Putusan Arbitrase,” kata Duterte.
Namun hal ini sangat kontras dengan apa yang berulang kali dikatakan Duterte di negara asalnya, di mana ia meremehkan kemenangan bersejarah Filipina di pengadilan dan lebih memilih mendapatkan pinjaman dan hibah dari “teman”nya, Beijing.
Presiden Filipina lebih menyelaraskan dirinya dengan Tiongkok dan Rusia dibandingkan dengan negara-negara demokrasi Barat yang paling terkait dengan PBB.
Sementara itu, Phuc dari Vietnam menegaskan kembali posisi ASEAN bahwa harus ada perdamaian dan stabilitas di Laut Cina Selatan.
Ia mendesak semua negara terkait untuk menjunjung tinggi Konvensi PBB tentang Hukum Laut dan berupaya untuk menyelesaikan kode etik bagi semua negara yang mengklaim Laut Cina Selatan.
“Kami percaya bahwa semua pihak harus menahan diri dari tindakan sepihak yang dapat semakin memperumit situasi, menyelesaikan perselisihan dan perbedaan secara damai sesuai dengan Piagam PBB dan hukum internasional, khususnya UNCLOS 1982,” kata Phuc.
Meskipun Singapura bukan salah satu negara yang mengklaim Laut Cina Selatan, Menteri Luar Negeri Balakrishnan tetap menyatakan dukungannya terhadap UNCLOS, karena negara kepulauan kecil itu sangat bergantung pada perdagangan maritim.
“UNCLOS adalah landasan bagi pengelolaan lautan berbasis aturan dalam segala aspeknya… Peringatan 40 tahun penerapan UNCLOS tahun depan adalah kesempatan untuk menegaskan kembali komitmen kami terhadap UNCLOS sebagai instrumen hukum utama pengelolaan laut, dan banyak lagi. Agar implementasinya efektif,” ujarnya. – Rappler.com
Jurnalis multimedia Rappler, Mara Cepeda, adalah anggota Reham Al-Farra Memorial Journalism Fellowship tahun 2021. Dia akan meliput Majelis Umum PBB ke-76, kebijakan luar negeri dan diplomasi secara virtual selama program tersebut.