blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Malam yang seharusnya menjadi malam biasa di Barangay Catmon, Kota Malabon pada tanggal 25 Mei 2018. Leonora Advincula sedang menidurkan cucu-cucunya ketika kebakaran terjadi beberapa blok dari rumahnya.

Sirene segera berbunyi dan petugas tanggap segera melakukan penyelamatan. Relawan dari pemadam kebakaran dengan cepat berbaris untuk memadamkan api, tetapi tidak berhasil. Api melahap rumah-rumah blok demi blok.

“Yang meresponsnya bagus. Di sini cepat, bantu bantu. Tapi tidak terlalu menyusul karena angin tiba-tiba bertambah kencang,” kata Advincula.

(Respon melakukan tugasnya dengan baik. Mereka cepat dan orang-orang membantu, namun angin menjadi sangat kencang.)

Butuh waktu 5 jam untuk memadamkan api yang meratakan 450 rumah dan membuat 1.000 keluarga mengungsi. Pihak berwenang memperkirakan kerusakan sekitar P4,5 juta.

Beberapa hari setelahnya, Kota mengumumkan keadaan bencana. Pejabat Kota Malabon mengatakan ini adalah kebakaran terburuk yang pernah mereka alami dalam sejarah.

Meski mengalami kerusakan, tidak ada korban jiwa yang dilaporkan dan hanya 6 orang mengalami luka ringan.

“Saya hanya bersyukur kepada Tuhan tidak ada yang meninggal. Mungkin kalau terjadi di kota lain pasti banyak orang yang meninggal dan terluka,” kata Advincula.

(Saya bersyukur kepada Tuhan karena tidak ada seorang pun yang meninggal. Saya pikir jika hal ini terjadi di kota-kota lain, banyak orang yang akan meninggal dan terluka.)

Geografi Kota Malabon

Kota Malabon hanya memiliki luas total hampir 16 kilometer persegi dan berpenduduk padat dengan hampir 400.000 jiwa penduduk.

Ini adalah komunitas pesisir dan berdekatan dengan Kota Navotas, ibu kota perikanan negara tersebut. Penduduk memancing di Teluk Manila dan di sungai-sungai kecil.

Kota Malabon rawan banjir karena datarannya yang rendah dan datar. Air pasang dan hujan deras menimbulkan masalah di sebagian besar barangay karena wilayah tersebut dikelilingi oleh sungai-sungai yang saling berhubungan, salah satunya adalah Sungai Tullahan – yang merupakan daerah tangkapan air.

Rumah sebagian besar terbuat dari bahan ringan sehingga mudah terbakar dan menyebar ke rumah lain. Jika terjadi angin kencang dari laut, api kecil dapat dengan mudah menyebar dan menimbulkan malapetaka.

Kota ini terus-menerus terancam air dan kebakaran.

Meskipun terdapat ancaman, kota ini tidak memiliki korban jiwa akibat banjir sejak tahun 2012 dan relatif sedikit orang yang meninggal akibat kebakaran, menurut pemerintah setempat.

Lambang kota? Pandangan sekilas dan panggilan telepon.

Respon cepat

Giovanni Reyes, penanggung jawab pusat komando dan kendali kota, mengatakan rahasia mereka untuk cepat tanggap bencana adalah koordinasi yang cepat antara barangay dan pusat komando canggih mereka.

“Ketika ada bencana di suatu tempat, kita tinggal menelpon barangay lain dan bilang ‘halo, butuh bantuan, segera kirimkan.’ Ini benar-benar hanya koordinasi yang cepat,” kata Reyes.

(Saat terjadi bencana, kami hanya menelepon petugas di barangay lain. ‘Halo, kami butuh bantuan di sini, tolong kirim orang secepatnya.’)

Hanya dengan panggilan telepon dari pusat komando bencana, informasi penting seperti tingkat keparahan banjir, perkiraan jumlah orang yang terkena dampak, daerah kritis dan bahkan jalur akses yang disarankan ke daerah yang terkena dampak dapat disampaikan ke barangay.

Mengingat jumlah dan situasinya, pejabat barangay kemudian dapat melaksanakan protokol untuk memudahkan pengiriman sumber daya dan personel.

Mereka juga menerapkan beberapa protokol tentang cara memanfaatkan relawan darurat dan meluncurkan beberapa latihan untuk mendidik warga.

“Dibandingkan kota lain, mereka punya lebih banyak hal. Tapi karena banyak orang di sini, merekalah kuncinya di sini,” kata Reyes.

(Kota-kota lain memiliki lebih banyak peralatan. Di sini kita memiliki banyak orang. Merekalah kuncinya.)

Yang besar

Skema koordinasi mereka sebagian besar berasal dari strategi respons terhadap “Yang Besar”, atau gempa bumi hebat yang dikhawatirkan dapat melanda Metro Manila.

Berdasarkan Studi Pengurangan Dampak Gempa Metro Manila (MMEIRS), 16.000 bangunan akan runtuh jika terjadi gempa berkekuatan 6,2 SR.

874 orang akan meninggal, lebih dari 13.000 orang terluka, dan 14 kebakaran secara bersamaan juga akan terjadi, menurut penelitian tersebut.

Karena kota ini merupakan wilayah pesisir, tsunami setinggi lebih dari 2 meter juga diperkirakan akan melanda. Balai kota yang merupakan pusat komando pusat dan dekat dengan garis pantai akan diterjang deru ombak.

Karena pusat komando diperkirakan akan menjadi korban pertama dalam skenario ekstrem seperti ini, peralatan darurat dan barang bantuan telah dikerahkan ke 5 barangay penting.

Pusat bencana di Pulong Duhat, Potrero, Panghulo, Catmon dan Letre mempunyai persediaan darurat yang bisa bertahan hingga 14 hari.

Kota ini memberlakukan struktur “Hebat” untuk bencana terkait lainnya.

“Sulit jika semua barang ada di satu tempat, apalagi balai kota ini jauh dari banyak barangay, dan lebih dekat ke Navotas,” kata Reyes.

(Akan sulit untuk menempatkan semua peralatan di balai kota, terutama karena letaknya jauh dari barangay lain dan lebih dekat ke Navotas.)

Berinvestasi dalam Teknologi

Kota Malabon juga telah berinvestasi dalam berbagai teknologi untuk memantau wilayah tersebut.

Pusat komando bencana kota memiliki kemampuan untuk memantau ketinggian air di sungai. Peta di layar memberi tahu pusat komando area mana yang berada di dekat ambang batas permukaan air.

Atap balai kota memiliki peralatan pemantau curah hujan dan angin, serta sirene yang dapat terdengar hingga bermil-mil.

Ratusan kamera CCTV juga dikerahkan ke lokasi-lokasi kritis. Semua rekaman CCTV dapat dilihat di layar pusat komando.

Sementara itu, alat pengukur intensitas gempa sedang dipasang di basement Balai Kota.

Hanya beberapa meter dari ruangan yang penuh dengan layar dan komputer, ada ruangan lain yang dipenuhi lebih banyak layar. Namun, TV tersebut dimaksudkan untuk mendidik para relawan, pelajar, dan pejabat barangay selama pelatihan kesiapsiagaan bencana.

Saat kondisi ekstrem, Pemkot juga memiliki sistem peringatan SMS yang mengirimkan pesan ke seluruh ponsel aktif hingga jarak 2 kilometer.

Halaman Facebook dan akun Twitter kota juga terus memberikan informasi kepada warga.

Dengan teknologi yang tersedia dan kewaspadaan masyarakat, Kota Malabon cukup berhasil dalam menekan angka korban bencana.

“Kami mengetahui bahwa selama musim hujan tahun 2012, 17 orang meninggal dan sekitar 20.000 orang mengungsi. Itu tidak akan terjadi lagi karena kami sudah belajar,” kata Reyes.

(Kami mendapat peringatan pada tahun 2012 ketika hujan lebat turun. 17 orang meninggal dan sekitar 20.000 orang mengungsi. Hal ini tidak akan terjadi lagi, kami mengambil pelajaran dari pengalaman kami.)

Dengan teknologi yang tersedia dan semangat kesukarelaan masyarakat, kota yang terus-menerus terancam oleh air dan kebakaran ini dapat mengucapkan selamat tinggal pada korban jiwa. – Rappler.com/dengan Yayasan Friedrich Naumann

Friedrich Naumann Foundation (FNF) selalu mencari inisiatif yang menginspirasi inovasi sosial dengan menggunakan data dan teknologi, dengan tetap berlandaskan nilai-nilai kebebasan, integritas, dan keberanian.