blog.fcuzhhorod.com

Ketakutan terburuk kami telah terwujud.

Pada hari Kamis, 6 Agustus, Otoritas Statistik Filipina (PSA) merilis laporan paling buruk mengenai perekonomian.

Output negara tersebut, yang diukur dengan produk domestik bruto atau PDB, menyusut hingga mencapai rekor tertinggi 16,5% pada triwulan II tahun 2020 (April s/d Juni) dibandingkan periode yang sama tahun 2019.

Hal ini sangat, sangat buruk karena beberapa alasan.

Pertama, kita belum pernah melihat PDB turun sebesar ini sejak data triwulanan paling awal dikeluarkan pada tahun 1981 (Gambar 1).

Keruntuhan ini bahkan melampaui titik terendah resesi terburuk pascaperang yang pernah terjadi pada masa darurat militer Marcos. Pada saat itu, kita mengalami pertumbuhan negatif selama sembilan kuartal berturut-turut dari tahun 1983 hingga 1985 – namun tidak mencapai 16,5% dalam satu kuartal.

Bahkan, bisa dibilang kita belum pernah melihat keruntuhan seperti ini sejak Perang Dunia II.

Gambar 1.

Kedua, resesi ini mematahkan pertumbuhan yang tidak pernah terputus selama hampir 3 dekade.

Keadaan perekonomian yang mengalami kontraksi selama dua triwulan berturut-turut disebut a resesi. Kami resmi bergabung karena perekonomian kami juga telah mengalami kemajuan 0,7% di kuartal pertama.

Terakhir kali kita mengalami resesi – menurut definisi ketat ini – adalah pada tahun 1991, ketika serangkaian bencana alam, krisis listrik, dan gejolak politik menghantam perekonomian.

Namun jika melihat catatannya, dibutuhkan banyak hal untuk membuat perekonomian kita terpuruk. Bahkan selama krisis internasional sebelumnya – seperti krisis keuangan Asia dan krisis keuangan global yang terjadi belakangan ini – perekonomian Filipina tidak jatuh ke dalam resesi.

Perekonomian kita telah terbukti cukup tangguh selama beberapa dekade… hingga COVID-19 muncul. Perekonomian kita akhirnya mencapai titik temunya.

Ketiga, bisa dikatakan bahwa krisis ini telah menghapus banyak kemajuan ekonomi selama pemerintahan Duterte.

Jika Anda menyebarkan PDB ke seluruh warga Filipina, masing-masing dari kita akan mendapatkan P38,328 pada kuartal kedua. (Ini juga disebut PDB per orang.)

Jumlah ini 17,4% lebih rendah dibandingkan P46.534 yang kami terima pada periode yang sama tahun 2019. Lebih menariknya lagi, jumlah ini hampir sama dengan pendapatan rata-rata yang kita nikmati pada tahun 2017.

Singkatnya, rata-rata Juan saat ini tidak lebih sejahtera dibandingkan 3,6 tahun yang lalu.

Keempat, kinerja kita pada kuartal kedua juga lebih buruk dibandingkan negara-negara tetangga kita di ASEAN (Gambar 2).

Juru Bicara Kepresidenan Harry Roque mencoba lapisan gula situasi ini dengan mengatakan bahwa kita “bukan satu-satunya negara yang menghadapi situasi ini. COVID-19 telah memberikan dampak ekonomi yang merugikan pada negara-negara seperti Singapura, Indonesia, Amerika Serikat, Perancis, Spanyol, Meksiko.”

Namun Gambar 2 menunjukkan bahwa kita adalah negara yang paling terkena dampaknya dibandingkan negara-negara tetangga kita sejauh ini.

Bahkan Vietnam – salah satu negara yang bertindak paling cepat dan paling efektif melawan pandemi ini tumbuh oleh 0,4% di kuartal kedua. (MEMBACA: Jika Duterte bertindak lebih awal, perekonomian PH akan aman dan terbuka sekarang)

Gambar 2.

Walaupun statistik ini tampak mengerikan dan menyedihkan, faktanya hal ini tidak mengejutkan. Jika Anda mencermati data yang ada, pandemi ini sebenarnya adalah penyebabnya.

Sektor manakah yang paling terdampak?

Tidak peduli bagaimana Anda menganalisis datanya, pandemi ini telah menghancurkan perekonomian kita hingga tidak dapat dikenali lagi.

Untuk mengetahui alasannya, PDB dapat dipahami sebagai total pengeluaran dalam perekonomian. Gambar 3 menunjukkan bahwa belanja konsumen turun, sehingga menurunkan pertumbuhan sebesar 10,7 poin persentase.

Ketika orang-orang berdiam diri di rumah, tidak pergi ke mal, berhenti makan di restoran, dan mulai memotong rambut di rumah, pengeluaran untuk barang-barang konsumsi seperti pakaian, makanan, dan potong rambut ikut terpukul – bersama dengan pendapatan para pramuniaga, pelayan dan penata rambut yang menyediakan barang dan jasa tersebut.

Gambar 3.

Hal ini penting karena selama ini sekitar dua pertiga perekonomian kita terdiri dari belanja konsumen.

Kecuali jika virus ini hilang dan masyarakat merasa aman untuk bepergian dan berbelanja, perekonomian kita yang didorong oleh konsumsi akan terus berada dalam kondisi yang buruk – tidak peduli seberapa longgar pembatasan karantina yang diterapkan.

Yang mengkhawatirkan, belanja kesehatan dan pendidikan mengalami penurunan terbesar dalam belanja konsumen – karena jutaan siswa berhenti bersekolah dan orang-orang dengan berbagai masalah kesehatan berhenti menggunakan berbagai barang dan jasa layanan kesehatan.

Belanja investasi juga menurun (menurunkan pertumbuhan sebesar 13,9 poin persentase) karena proyek konstruksi dan jalur produksi barang tahan lama seperti mesin dan peralatan dihentikan di pabrik.

Ekspor dan impor turun masing-masing sebesar 37% dan 40%, karena rantai pasokan di seluruh dunia terganggu dan pesanan berbagai barang yang dapat diperdagangkan berkurang. (Satu-satunya alasan ekspor neto – ekspor dikurangi impor – “berkontribusi” terhadap pertumbuhan positif pada Gambar 3 adalah karena ekspor turun lebih sedikit dibandingkan impor.)

Hanya belanja pemerintah yang menyumbang pertumbuhan (sebesar 3,1 poin persentase). Meski begitu, angka ini tidak seberapa jika dibandingkan dengan gabungan penurunan belanja konsumsi dan investasi sebesar 24,6.

Cara kedua untuk menganalisis PDB adalah dengan melihat sektor mana yang memberikan kontribusi nilai terhadap PDB.

Gambar 4 menunjukkan bahwa terdapat pertumbuhan yang mengejutkan namun sangat kecil di bidang pertanian pada kuartal kedua.

Namun penggerak utama perekonomian kita – jasa dan industri – menarik pertumbuhan secara keseluruhan masing-masing sebesar 9,8 dan 6,7 poin persentase.

Gambar 4.

Pelayanan paling menderita. Merekalah yang pertama kali meninggalkan negaranya karena merekalah yang paling bergantung pada interaksi tatap muka yang menjadi sarana penyebaran dan penyebaran virus.

Segala jenis jasa runtuh, termasuk transportasi, pergudangan, hotel, restoran, real estate, pendidikan. Hanya sektor jasa pemerintah, jasa keuangan dan asuransi, serta sektor TIK yang mengalami pertumbuhan (misalnya, jasa yang memungkinkan bekerja dari rumah).

Sementara itu, sektor manufaktur dan konstruksi merupakan industri yang mengalami kerugian terbesar karena pabrik-pabrik tutup dan proyek konstruksi terhenti.

Respons yang sangat kecil

Secara keseluruhan, resesi menghapus output senilai P820 miliar pada kuartal kedua, dibandingkan tahun lalu.

Besarnya skala resesi yang kita alami saat ini memperlihatkan betapa absurdnya tanggapan para manajer ekonomi Duterte.

Pertama, para pengelola ekonomi masih disibukkan dengan hal-hal yang seharusnya tidak menjadi fokus utama dalam respons pandemi, seperti misalnya masalah ekonomi dan kesehatan. peringkat kredit dan proyek infrastruktur besar. (MEMBACA: Mengapa kita tidak bisa membangun, membangun, membangun jalan keluar dari pandemi ini)

Yang lebih penting lagi, rasanya para pengelola ekonomi sama sekali tidak ingin menyelamatkan perekonomian. Solusi yang mereka usulkan sangatlah kecil jika dibandingkan dengan skala krisis yang terjadi.

Ini seperti mencoba memadamkan rumah yang terbakar dengan kaleng penyiram.

Lebih spesifiknya, gagasan para manajer ekonomi, yaitu Bayanihan untuk dipulihkan sebagai satu undang-undangadalah paket penyelamatan ekonomi yang hanya mencakup bantuan ekonomi senilai sekitar P140 hingga P162 miliar.

Sebaliknya, kerugian ekonomi yang kami derita pada kuartal kedua mencapai 4 hingga 5 kali lipat dari jumlah tersebut.

Jumlah bantuan yang diusulkan tidak akan cukup untuk membiayai semua hal yang masih perlu kita belanjakan, termasuk uang tunai darurat untuk keluarga miskin (tidak ada tindak lanjut dari program subsidi darurat 2 bulan pada bulan April dan Mei), upah subsidi untuk menutupi hilangnya pendapatan menggantikan pekerja yang kehilangan pekerjaan, dan pinjaman tanpa bunga untuk usaha (terutama usaha kecil).

Karena alasan tertentu, para manajer ekonomi, yang dipimpin oleh Menteri Keuangan Carlos Dominguez III, bersikap sangat pelit dan tidak masuk akal. Menggunakan analogi tinju, Sekretaris Dominguez selama a pengarahan bersama pada tanggal 6 Agustus bahwa negara tersebut harus “menghemat” sumber daya untuk “putaran” pemulihan ekonomi yang akan datang.

Namun konservatisme fiskal ini sangat salah sasaran. Ini akan membuat kita mendapat lebih banyak masalah.

Semakin banyak dunia usaha yang kita biarkan mati dan semakin banyak pekerja yang kita izinkan untuk diberhentikan, semakin lama waktu yang dibutuhkan perekonomian kita untuk bangkit kembali.

Sudah cukup buruk bahwa pemerintahan Duterte gagal membendung virus ini sejak dini. Yang lebih buruk lagi adalah para pejabat pemerintah, yang sudah aman dan terlindungi di sekoci mereka sendiri, tidak bersedia mengerahkan petugas penyelamat ke seluruh warga Filipina yang dibuang ke laut.

Yang terburuk dari kedua dunia

Dan yang terakhir, para pengelola ekonomi masih menggunakan gagasan yang berbahaya dan salah arah bahwa ada trade-off antara kesehatan dan perekonomian—bahwa kita bisa keluar dari krisis ini dengan segera membuka kembali perekonomian.

Faktanya, tidak ada trade-off seperti itu: nasib pandemi menentukan nasib perekonomian. (MEMBACA: Kesehatan terlebih dahulu sebelum ekonomi)

Hal ini diilustrasikan dengan sempurna oleh penerapan kembali karantina komunitas yang ditingkatkan (MECQ) yang dimodifikasi baru-baru ini di Metro Manila dan provinsi-provinsi sekitarnya.

Ingatlah bahwa pemerintah, yang menentukan nasib perekonomian, pembatasan karantina dicabut pada bulan Juni meskipun kasus baru COVID-19 terus meningkat.

Namun kini rumah sakit kewalahan dan tenaga medis yang berada di garis depan kehabisan tenaga. Kami tidak punya pilihan selain melakukannya kembali ke tindakan karantina yang lebih ketat di tengah permohonan keras dan putus asa dari banyak profesional kesehatan.

Sisi negatifnya, tentu saja, hal ini akan kembali merugikan banyak sektor perekonomian kita, termasuk ritel dan transportasi.

Sampai kasus-kasus baru dapat diminimalkan atau dihilangkan, gelombang kasus berikutnya akan segera terjadi, dan semakin banyak lagi kebijakan lockdown yang sangat mahal ini tidak dapat dihindari.

Hubungan kompleks antara kesehatan dan perekonomian semakin ditegaskan oleh peristiwa penting lainnya yang terjadi pada tanggal 6 Agustus. Kita tidak hanya belajar tentang resesi pada saat itu, tetapi kita juga melampaui Indonesia kasus COVID-19 terbanyak di ASEAN.

Entah bagaimana, jika menyangkut perekonomian dan pandemi, kita sekarang menghadapi dua kondisi terburuk.

Sampai Duterte dan para manajer ekonominya mengambil pelajaran dari pengalaman mereka dan memprioritaskan kesehatan masyarakat Filipina dibandingkan perekonomian, kesengsaraan kolektif kita tidak akan ada habisnya. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).