(OPINI) Tolak perjanjian perdagangan RCEP
- keren989
- 0
‘Perjanjian RCEP… diselesaikan tanpa berkonsultasi dengan para pemangku kepentingan sektor pertanian dan perikanan, yang banyak di antaranya terkena dampak langsung dari peraturan perdagangan dan konsesi perjanjian tersebut’
Kami – perwakilan petani, nelayan, pekerja, organisasi masyarakat sipil dan sektor swasta yang bertanda tangan di bawah ini – dengan suara bulat menentang ratifikasi perjanjian perdagangan Kemitraan Ekonomi Komprehensif Regional (RCEP) dan meminta Senat untuk tidak memberikan persetujuannya terhadap perjanjian tersebut.
Perjanjian RCEP, termasuk naskah hukum dan jadwal komitmen Filipina, diselesaikan tanpa berkonsultasi dengan para pemangku kepentingan pertanian-perikanan, yang banyak di antaranya terkena dampak langsung oleh peraturan perdagangan dan konsesi perjanjian tersebut. Terlebih lagi, saat ini tidak ada lagi peluang untuk mengubah kewajiban kami atau teks hukum perjanjian.
Kami tidak melihat dasar yang jelas dan konsisten untuk mengklasifikasikan kelompok tarif pertanian dalam jadwal konsesi tarif negara tersebut. Bergabung dengan RCEP sekarang berarti 75% dari 1.718 pos tarif pertanian kami akan ditetapkan ke nol. Sekitar 15% pos tarif akan dikenakan pengurangan tarif, sementara 9% akan dikecualikan dari perubahan tarif apa pun. Garis besar dan evaluasi yang lebih rinci atas kewajiban kita diperlukan untuk memastikan bahwa tidak ada kesalahan yang dilakukan, dan bahwa masih terdapat ruang kebijakan yang cukup untuk melindungi komoditas sensitif.
Yang lebih meresahkan adalah usulan peraturan RCEP yang secara signifikan akan menghambat penerapan dan efektivitas solusi perdagangan. Langkah-langkah ini, seperti bea pengamanan, akan menjadi satu-satunya jalan hukum untuk mengatasi lonjakan impor dan masalah lain yang disebabkan oleh perdagangan bebas di bawah RCEP. Segala bentuk pembatasan kuantitatif (QR) – seperti penangguhan izin impor saniter dan fitosanitasi (SPS) selama masa panen – sangat tidak disarankan oleh RCEP dan juga dilarang oleh Undang-Undang Tarif Beras (RTL) kami, meskipun Organisasi Perdagangan Dunia (WTO) ) aturan mengizinkan penerapan QR sementara dalam situasi kritis tertentu.
RCEP membatasi bea masuk safeguard yang diperbolehkan sebesar selisih antara tarif Most-Favoured Nation (MFN) yang diterapkan suatu negara pada saat mana pun selama penerapan RCEP dan tarif RCEP yang berlaku ketika upaya pemulihan safeguard diterapkan. Misalnya, jika tarif MFN yang diterapkan untuk suatu produk adalah 35%, dan komitmen tarif kami berdasarkan RCEP turun menjadi 25% ketika terjadi lonjakan impor, kami hanya dapat mengenakan bea pengamanan hingga 10%. Akibatnya, produk-produk sensitif seperti beras, jagung dan produk perikanan dan peternakan tertentu – yang dikecualikan dari pengurangan tarif apa pun berdasarkan RCEP – ironisnya mungkin tidak mendapatkan perlindungan safeguard, karena tarif mereka mungkin sudah sama dengan tarif yang diterapkan pada setiap produk tersebut. waktu selama implementasi RCEP Tarif MFN.
Hal ini merupakan penyimpangan besar dari peraturan WTO, yang memperbolehkan pungutan bea perbaikan yang diperlukan untuk mencegah atau memperbaiki kerugian serius pada sektor tertentu. Selain itu, impor dari negara-negara kurang berkembang (LDC) – seperti Myanmar, Kamboja, dan mungkin Vietnam – mungkin tidak tunduk pada hak perlindungan berdasarkan aturan RCEP. Tidak ada pengecualian seperti itu berdasarkan peraturan WTO.
Kami mempertanyakan proyeksi positif mengenai manfaat keanggotaan RCEP, dan dugaan kerugian jika kita tetap berada di luar blok perdagangan pada bulan Januari 2022. Kami telah mendengar klaim seperti itu sebelumnya, dimulai dengan Perjanjian Umum tentang Tarif dan Perdagangan (GATT)-Perjanjian Putaran Uruguay dan berbagai perjanjian perdagangan regional dan bilateral yang menyusul setelahnya. Kami belum melihat bukti bahwa prediksi optimis ini menjadi kenyataan. Data kinerja justru menunjukkan penurunan nilai tukar perdagangan kita yang terus berlanjut – peningkatan ekspor yang minimal, tidak adanya ekspansi di luar komoditas tradisional, impor yang membengkak, dan defisit perdagangan yang melebar. Juga tidak ada indikasi bahwa prospek kami di bawah RCEP akan membaik. Oleh karena itu, kami menganggap klaim mengenai manfaat keanggotaan RCEP terlalu lancang, sangat menyesatkan, dan jelas-jelas menyesatkan.
Tidak puas dengan prediksi mereka yang tidak seimbang dan berlebihan, beberapa pendukung RCEP memperingatkan Senat bahwa “kita akan tertinggal” jika kita gagal bergabung dengan RCEP pada akhir tahun ini, meskipun tidak ada kepastian apakah bus RCEP akan benar-benar membawa kita ke tujuan kita. akan membawa tujuan yang diinginkan. .
Sektor agro-perikanan secara umum belum memperoleh manfaat dari peluang bisnis yang timbul dari perjanjian perdagangan bebas, sementara para pesaing kita semakin mendorong kita keluar dari pasar ekspor karena produk-produk yang lebih unggul dan lebih murah. Pada gilirannya, masuknya kita ke dalam pakta perdagangan ini memaksa kita untuk membuka perekonomian, meskipun kita gagal mempersiapkan diri menghadapi ancaman perdagangan – yang menyebabkan peningkatan impor, penurunan harga, dan perpindahan produksi dalam negeri.
Kita tidak akan pernah mendapatkan manfaat dari RCEP dan pengaturan serupa kecuali kita membangun, mendanai, dan melaksanakan program khusus dan berkelanjutan untuk meningkatkan daya saing dan keuntungan para petani, nelayan, pedagang, pengolah, dan eksportir kita. Juga tidak masuk akal untuk mendorong keanggotaan RCEP ketika manfaat dari “kesepakatan baik” ini pada dasarnya hanya bersifat teoretis atau khayalan, sementara bahayanya nyata dan terbukti berdasarkan pengalaman masa lalu.
Tidak ada urgensi untuk bergabung dengan RCEP saat ini. Kita bisa bergabung nanti, ketika kita sudah cukup memahami implikasi perjanjian dan siap memanfaatkan keanggotaan RCEP demi keuntungan kita. Perdagangan bukanlah perlombaan antar negara untuk mencapai garis akhir. Pada akhirnya, perdagangan hanyalah sarana untuk meningkatkan taraf hidup masyarakat. Oleh karena itu, pemerintah harus berhati-hati dan penuh pertimbangan agar perjanjian perdagangan dapat memenuhi janjinya, sekaligus meminimalkan dampak buruk terhadap sektor-sektor masyarakat yang rentan.
Sementara itu, perjanjian perdagangan bebas bilateral dan regional dengan seluruh negara anggota RCEP akan tetap berlaku. Kami akan terus menikmati peluang perdagangan yang tersedia di luar RCEP. Kita dapat terus bernegosiasi dengan mitra Perjanjian Perdagangan Bebas (FTA) kita untuk mendapatkan manfaat tambahan yang sebanding dengan manfaat yang terkandung dalam RCEP atas dasar kesetaraan, timbal balik, saling menguntungkan dan kepentingan nasional.
Di masa lalu, prediksi bullish dari para pedagang bebas dan peringatan buruk mereka mengenai non-aksesi telah membuat Kongres menyetujui hampir semua perjanjian perdagangan. Kami berharap Senat tidak memberikan izin lagi kepada Eksekutif, karena manfaat perdagangan yang diliberalisasi secara umum belum terwujud.
Oleh karena itu kami menyerukan kepada Senat untuk menolak RCEP dan tidak memberikan persetujuannya.
Biarkan para senator juga mengirimkan pesan yang kuat dan tegas kepada Eksekutif untuk memenuhi mandat konstitusional mengenai hak para pemangku kepentingan untuk melakukan konsultasi yang efektif dan untuk meninjau secara menyeluruh kewajiban negara berdasarkan RCEP, sebelum meminta Senat untuk menerima proposal lebih lanjut mengenai liberalisasi perdagangan. – Rappler.com
Raul Q. Montemayor adalah Manajer Nasional Federasi Petani Bebas. Karya ini ditandatangani atas nama organisasi dan perwakilan mereka yang tercantum di bawah ini:
Penandatangan vs RCEP oleh pembuat rap di Scribd