blog.fcuzhhorod.com

Proyek perumahan senilai R397 juta bagi pemukim informal yang akan terkena dampak proyek perluasan LRT-1 Cavite diberikan bahkan tanpa melakukan studi kelayakan, kata Komisi Audit

MANILA, Filipina – Komisi Audit (COA) mengatakan ada pelanggaran pengadaan dalam kontrak pembangunan rumah bagi pemukim informal senilai P397 juta yang akan dipindahkan melalui Light Rail Transit atau LRT-1 Cavite Extension.

Temuan ini merupakan bagian dari laporan audit COA tahun 2017 terhadap Light Rail Transit Authority (LRTA), yang dulu mengelola LRT Jalur 1 dan 2.

Proyek perluasan ini merupakan bagian dari kesepakatan KPS senilai P64,9 miliar ($1,36 miliar) yang dikantongi oleh Light Rail Manila Corporation (LRMC).

COA menimbulkan tanda bahaya pada komponen perumahan senilai P397 juta dari proyek perluasan.

“Beberapa kekurangan tercatat dalam pengadaan dan pelaksanaan kontrak yang menelan biaya P397.888 juta untuk proyek fasilitas dan fasilitas perumahan pemukiman kembali bagi pemukim informal yang terkena dampak penyelarasan Proyek Perluasan LRT Jalur 1 Cavite (Selatan) yang melanggar RA No. . 9184,” kata COA.

Republic Act 9184 adalah Undang-Undang Reformasi Pengadaan Publik.

Auditor mengatakan peraturan tidak dipatuhi ketika pekerjaan tambahan atau perubahan diterapkan dalam kontrak, seperti penilaian geohazard tambahan untuk fondasi rumah. Studi teknis yang diperlukan oleh Komite Variasi Pesanan dan Eskalasi Harga (VOPEC) tidak dilakukan.

Auditor juga mengatakan tidak ada dokumen yang mendukung pekerjaan tambahan pembangunan fasilitas masyarakat seperti lapangan basket, gedung serbaguna, taman bermain dan ruang kelas; dan elektrifikasi seluruh kota.

Dalam tanggapannya terhadap COA, LRTA mengatakan pekerjaan dan biaya tambahan telah disetujui oleh dewan LRTA, dan hal itu dilakukan untuk memenuhi persyaratan pemerintah Cavite.

Pemeriksaan juga menunjukkan bahwa kantor lapangan senilai R2,7 juta tidak memenuhi semua persyaratan. Kantor lapangan merupakan bunkhouse dan fasilitas sementara bagi pejabat dan pekerja selama mereka membangun 1.820 unit rumah.

Pemeriksaan mata menunjukkan bahwa kantor lapangan tidak memiliki cat internal dan jendela anti serangga seperti yang ditentukan dalam kontrak, dan ketinggian lantai hingga langit-langit kurang dari yang seharusnya.

“Kantor Manajemen Proyek telah menginformasikan bahwa nilai kekurangan yang bersangkutan akan dipotong dari klaim kontraktor,” kata COA.

Kekurangan

Auditor mengatakan, saat LRTA pertama kali menandatangani kontrak dengan HG-III Construction and Development Corporation untuk proyek perumahan tersebut pada Juni 2015, beberapa dokumen pendukung tidak diserahkan, seperti rencana awal, perhitungan khusus untuk area tertentu, perintah kerja tambahan dan subkontrak untuk perbaikan unit perumahan.

Pada bulan Agustus 2016, COA mengeluarkan pemberitahuan penangguhan yang dicabut setelah dokumen diserahkan sebulan kemudian.

“Namun pihak manajemen belum menyampaikan penjelasan/klarifikasi atas permasalahan yang diangkat dalam pengadaan proyek tersebut,” kata COA.

Di antara “kekurangan” yang diamati oleh COA adalah sebagai berikut:

• Rencana dan gambar tidak ditandatangani oleh administrator, namun oleh insinyur proyek, yang melanggar undang-undang pengadaan
• Pengeboran dalam disubkontrakkan, bertentangan dengan klausul lembar data penawaran bahwa subkontrak hanya diperbolehkan untuk penyelidikan geohazard
• Proyek tersebut diberikan tanpa terlebih dahulu melakukan studi kelayakan
• Hanya studi pendahuluan yang dimasukkan, yang menghasilkan perintah kerja tambahan
• Pengujian dan investigasi tanah senilai P4 juta dimasukkan dalam kontrak infrastruktur, padahal seharusnya kontrak tersebut dialihdayakan ke perusahaan konsultan

COA meminta LRTA untuk menyerahkan “dokumen terkait dan penjelasan/penjelasan atas berbagai cacat yang dicatat” dalam kontrak.

Dalam jawabannya terhadap COA, LRTA mengatakan: “Memang benar bahwa perintah variasi muncul setelah pelaksanaan pengujian dan penyelidikan, namun perintah variasi melibatkan penambahan dan pengurangan pekerjaan. Oleh karena itu, tidak ada pembayaran atau biaya tambahan yang dibebankan kepada pemerintah.”

Proyek perluasan ini akan menyediakan 8 stasiun baru dengan 3 fasilitas antar moda di Kota Pasay, Kota Parañaque, Kota Las Piñas dan Cavite.

Presiden dan CEO LRMC Juan Alfonso sebelumnya mengatakan proyek perluasan akan dimulai pada akhir tahun 2018, dan ditargetkan selesai sekitar 4 tahun atau tahun 2021.

LRMC adalah perusahaan patungan antara Metro Pacific Light Rail Corporation (MPLRC) milik Metro Pacific Investments Corporation, AC Infrastructure Holdings Corporation (AC Infra) milik Ayala Corporation, dan Macquarie Infrastructure Holdings (Philippines) PTE Limited milik Aliansi Investasi Filipina untuk Infrastruktur.

LRMC mengambil alih pengoperasian dan pemeliharaan LRT-1 pada September 2015 melalui perjanjian konsesi selama 32 tahun dengan Departemen Perhubungan dan LRTA.

LRMC sebelumnya dipimpin oleh mantan sekretaris pekerjaan umum Roger Singson, apa mengundurkan diri dari LRMC pada bulan September 2017, setelah memimpin selama satu tahun, pindah ke Meralco PowerGen Corporation sebagai Presiden dan Chief Executive Officer. – Rappler.com