blog.fcuzhhorod.com

Baca: (OPINI) Momentum keadilan iklim

Topan Odette, yang dikenal secara internasional sebagai Rai, melanda Filipina tengah dan selatan beberapa hari sebelum Natal, mengakibatkan banyak wilayah di negara tersebut tidak memiliki akses terhadap makanan, air, dan konektivitas, serta kehilangan nyawa dan mata pencaharian.

Ini adalah tahun kedua berturut-turut bencana dahsyat ini terjadi di luar musim topan tahunan di negara tersebut, sehingga dapat dimengerti bahwa banyak orang merasa khawatir, bahkan lebih marah dan frustrasi ketika mereka bertanya: Apa yang akan terjadi selanjutnya?

Sayangnya, banyak hal yang kini menjadi jelas, terlebih lagi setelah Topan Odette: pertama, peningkatan suhu global akan menyebabkan negara-negara, terutama negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim, akan mengalami – dan bahkan sudah mengalami – dampak yang lebih parah. kejadian cuaca, termasuk kekeringan yang lebih hebat dan topan yang lebih sering terjadi; kedua, bahwa sifat perubahan iklim tidak diragukan lagi berarti bahwa kita kini berada di tengah-tengah krisis iklim; dan ketiga, bahwa krisis iklim sebagian besar disebabkan oleh emisi historis dari negara-negara Utara, dan oleh karena itu cara terbaik untuk melewati krisis ini adalah dengan mengatasi masalah utama – kerugian dan kerusakan.

Tujuan Perjanjian Paris

Di antara banyak tujuan Perjanjian Paris, yang dinegosiasikan pada Konferensi Para Pihak ke-21 (COP21), adalah membatasi suhu global hingga 2 derajat Celcius di bawah suhu pra-industri, dan melakukan upaya untuk meningkatkan kenaikan hingga 1,5 derajat Celcius untuk membatasinya. . Untuk mencapai tujuan ini, Para Pihak harus membuat komitmen lokal untuk mencapai tujuan ini, yang disebut Kontribusi yang Ditentukan Secara Nasional (NDC), dan untuk berpartisipasi dalam kerja sama internasional untuk mencapai hal yang sama.

Menurut laporan terbaru Panel Antarpemerintah tentang Perubahan Iklim (IPCC) yang dirilis pada Agustus 2021, tujuan tersebut tidak akan tercapai kecuali ada pengurangan emisi gas rumah kaca dalam skala besar dengan segera dan cepat. Laporan tersebut lebih lanjut menyatakan bahwa setiap wilayah yang dihuni di dunia telah mengalami perubahan iklim yang ekstrim, dan perubahan iklim tersebut jelas merupakan akibat dari pengaruh manusia.

Berdasarkan Deklarasi Aliansi oleh Alliance for Climate Transformation 2025 (ACT2025), sebuah koalisi yang mencakup Observatorium Manila, tidak adanya aksi iklim yang lebih ambisius untuk menyelesaikan krisis iklim, maka semua negara – terutama semua populasi rentan – akan menderita kerugian dan merusak pengalaman, menjadikan dampak krisis iklim menjadi permanen.

Kerugian dan kerusakan, yang tercantum dalam Pasal 8 Perjanjian Paris, mengacu pada konsekuensi yang terkait dengan dampak buruk perubahan iklim, termasuk peristiwa cuaca ekstrem dan peristiwa yang terjadi secara perlahan, seperti kerugian dan kerusakan terhadap kehidupan, ekosistem, dan infrastruktur. Beberapa upaya telah dilakukan untuk mengatasi konsep kerugian dan kerusakan pada COP berikutnya, namun upaya tersebut masih belum cukup untuk sepenuhnya mengoperasionalkan kerugian dan kerusakan agar dapat berguna bagi negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim.

Dalam perjalanan ke fasilitas kehilangan dan kerusakan

Misalnya, pada COP19 di Warsawa, para pihak menyepakati Mekanisme Internasional Warsawa untuk Kerugian dan Kerusakan Terkait Dampak Perubahan Iklim (WIM), yang dibentuk untuk mengatasi kerugian dan kerusakan; dan pada COP25 di Madrid, Jaringan Santiago untuk Kerugian dan Kerusakan (SNLD) dibentuk untuk memastikan bantuan teknis guna mendukung negara-negara yang paling rentan terhadap perubahan iklim, dan portal berbasis web juga diciptakan untuk memfasilitasi pemberian bantuan tersebut. Dalam COP sementara, pembahasan mengenai WIM diadakan, dan kerugian serta kerusakan diintegrasikan ke dalam kerangka transparansi Perjanjian Paris dan inventarisasi global.

Oleh karena itu, dalam COP ke-26 di Glasgow, Skotlandia, yang diselenggarakan pada bulan November 2021, kerugian dan kerusakan merupakan isu yang diangkat oleh negara-negara berkembang dan delegasi pengamat dan diharapkan dapat dijadikan agenda permanen, dengan mengacu pada kebutuhan yang mendesak dengan mempertimbangkan kebutuhan mendesak. kejadian cuaca ekstrem yang sedang terjadi, dan akan terus terjadi apabila tidak dilakukan tindakan yang konkrit dan segera. Banyak organisasi non-pemerintah, termasuk LSM Filipina, menyerukan operasionalisasi SNLD agar bisa menjadi lebih dari sekedar alat berbasis web.

Pakta Iklim Glasgow, yang merupakan dokumen yang disepakati pada akhir COP26, kembali mencapai beberapa keberhasilan. Salah satu keberhasilan yang disebutkan dalam keputusan tersebut adalah ketentuan yang menyambut baik operasionalisasi lebih lanjut SNLD (bukan tanpa bantuan dua orang Filipina – Atty. Wakil Yu, yang merupakan kepala negosiator G77 dan Tiongkok, dan Felix, Wakil Menteri Luar Negeri. Energi, “Wimpy” Fuentebella) dan memutuskan bahwa SNLD akan didukung oleh fasilitas bantuan teknis. Selain itu, mereka membentuk Dialog Glasgow “antara para pihak, organisasi terkait dan pemangku kepentingan untuk membahas pengaturan pendanaan kegiatan untuk mencegah, mengurangi dan mengatasi kerugian dan kerusakan terkait dengan dampak buruk perubahan iklim,” dan meminta badan pendukung untuk melaksanakannya. untuk menyelenggarakan Dialog Glasgow “bekerja sama dengan Komite Eksekutif” WIM. Para pihak juga menyepakati fungsi SNLD dan sebuah proses diciptakan untuk mengembangkan pengaturan kelembagaan, modalitas dan strukturnya; upaya sedang dilakukan agar SNLD dapat dioperasionalkan secara penuh pada COP27.

Terlepas dari semua hal tersebut, faktanya adalah ketika suhu global terus meningkat, kejadian cuaca ekstrem akan terjadi – tidak hanya di negara-negara yang rentan terhadap perubahan iklim, namun juga di seluruh dunia. Darurat iklim adalah masalah hidup dan mati bagi banyak orang. Jadi ada kebutuhan untuk benar-benar fokus pada kerugian dan kerusakan, baik di dalam negeri maupun internasional. Ada juga kebutuhan untuk lebih agresif dalam pembahasan pendanaan, yang sama pentingnya – bahkan lebih penting – dibandingkan dengan penciptaan fasilitas bantuan teknis. Meskipun seruan dari negara-negara berkembang untuk mendorong pendanaan kerugian dan kerusakan sangat kuat, pendanaan masih sangat terbatas. Pada akhir COP26 di Glasgow, hanya Skotlandia yang menawarkan uang untuk pendanaan kerugian dan kerusakan, dengan Menteri Pertama Nicola Sturgeon menggambarkan dana kerugian dan kerusakan sebesar £2 juta sebagai “bukan sebagai tindakan amal tetapi sebagai tindakan pemulihan.”

Jika kerugian dan kerusakan tidak dipusatkan sekarang, topan seperti Odette, dengan dampak yang sangat besar, akan terus menghancurkan kita, dan tidak akan lama lagi seluruh dunia akan mengalami dampak terburuk dari perubahan iklim. Kita tidak bisa menunggu lebih lama lagi; krisis ada di sini. Hal ini dituntut oleh keadilan iklim, momentum yang kami jelaskan di bagian 2 artikel ini. – Rappler.com

Tony La Viña adalah Associate Director untuk Kebijakan Iklim dan Hubungan Internasional di Observatorium Manila. Ia juga mengajar hukum dan mantan dekan Sekolah Pemerintahan Ateneo.

Joy Reyes dan Vanessa Vergara adalah pengacara hak asasi manusia dan keadilan iklim yang bekerja di Manila Observatory.

Meggie Nolasco adalah direktur eksekutif sekolah Salugpongan.