blog.fcuzhhorod.com

Selama empat tahun masa kepresidenan Donald Trump, Joe Biden telah menghabiskan banyak waktu untuk meyakinkan sekutu Amerika di seluruh dunia mengenai hal tersebut Amerika di era Trump Bukanlah “Siapa Kita” dan berjanji “kami akan kembali”.

Kini, setelah dia menjadi presiden terpilih, mereka yang paling khawatir dengan kebijakan luar negeri “America First” yang akan berlangsung selama empat tahun ke depan pasti bisa bernapas lega.

Banyak yang telah ditulis tentang kepresidenan Biden yang berfokus pada pemulihan, atau seperti yang ditulis oleh David Graham dari The Atlantic letakkan itu,

Tatanan dunia lama sudah tidak ada lagi

Ide ini berkisar pada pemulihan tatanan internasional liberal pasca tahun 1945 – sebuah istilah yang harus dipatuhi banyak perdebatan akademis. AS memainkan peran sentral dalam menciptakan dan memimpin tatanan di lembaga-lembaga utama seperti PBB, Dana Moneter Internasional, Organisasi Perdagangan Dunia, Pakta Pertahanan Atlantik Utara (NATO), dan sejenisnya.

Namun, kini terdapat banyak bukti bahwa banyak dari lembaga-lembaga tersebut berada di bawah tekanan ekstrem dalam beberapa tahun terakhir dan tidak mampu merespons tantangan geopolitik abad ke-21.

untuk satu, AS tidak lagi memiliki kekuatan ekonomi relatif atau pengaruhnya pada pertengahan abad yang lalu. Ada juga kritik yang semakin vokal di AS – dipimpin oleh Trump – yang mempertanyakan keterlibatan Amerika di luar negeri.

Terlebih lagi, negara-negara sendiri bukan lagi satu-satunya pemain penting dalam sistem internasional. Kelompok teroris seperti ISIS kini mempunyai kemampuan untuk mengancam keamanan global, sementara korporasi menyukainya Alfabet, Amazon, Apple dan Facebook Jika mereka memiliki kekuatan ekonomi sebesar itu, pendapatan gabungan mereka akan membuat mereka memenuhi syarat untuk bergabung dalam G20.

Demikian pula, apa yang disebut tatanan internasional liberal dibangun berdasarkan gagasan bahwa semakin banyak negara demokrasi yang bersedia bekerja sama dengan lembaga-lembaga seperti PBB, IMF, dan WTO serta bertindak dengan cara yang dapat membuat semua orang dalam sistem tersebut menjadi lebih baik.

Hal ini jelas tidak terjadi selama 15 tahun terakhir Demokrasi di seluruh dunia perlahan-lahan goyahdari negara-negara Uni Eropa seperti Hongaria dan Polandia hingga Brasil hingga Amerika Serikat.

Biden tidak bisa memperbaiki semuanya sekaligus

Terpilihnya Trump pada tahun 2016 tampaknya menjadi akhir dari perjuangan Trump gagasan tentang tatanan internasional yang benar-benar liberal dengan AS sebagai pemimpin yang baik hati.

Sejak hari pertamanya menjabat, Trump berada di a misi untuk membatalkan komitmen AS ke berbagai organisasi, transaksi dan hubungan di seluruh dunia. Yang paling penting, hal ini termasuk mempertanyakan komitmen terhadap sekutu terdekatnya di Eropa, Asia, dan negara lain yang telah teguh selama beberapa generasi.

Biden mengambil alih kekuasaan pada saat yang genting. Dunia saat ini berada dalam kondisi yang lebih tidak stabil dibandingkan beberapa dekade terakhir dan citra Amerika telah rusak parah akibat tindakan dan retorika pendahulunya.

Tidak ada kenaifan di pihak Biden bahwa dia akan mampu memperbaiki segala sesuatu yang rusak selama ini. Bagaimanapun, banyak dari tantangan-tantangan ini sudah ada sebelum Trump dan hanya merupakan cerminan dari perubahan dunia.

Selain itu, Biden akan menghadapi banyak masalah domestik mendesak yang memerlukan perhatian segera – yang pertama dan terpenting adalah mengatasi krisis kesehatan masyarakat dan ekonomi terbesar dalam satu abad.

Kita juga mungkin akan melihat meningkatnya tekanan agar Biden melakukan hal tersebut kebijakan iklim yang lebih progresif Dan kebijakan industri yang dikelola dengan lebih baikmeskipun tindakannya akan sangat terbatas jika Partai Republik tetap memegang kendali Senat.

Semua ini akan membatasi bandwidth dan keinginannya terhadap agenda kebijakan luar negeri yang terlalu ambisius.

Bergabunglah kembali dengan dunia, dengan ekspektasi yang terkendali

Mengingat hal ini, kepresidenan Biden harus didekati dengan ekspektasi yang terkendali. Berbeda dengan Presiden Barack Obama, ia tidak berkampanye dengan janji-janji perubahan yang muluk-muluk. Dia kemudian menjadi kebalikan dari Trump dan, dengan demikian, lebih memahami seluk-beluk kebijakan luar negeri.

Hal ini berarti kembalinya multilateralisme dengan cepat dan bergabung kembali dengan perjanjian dan organisasi yang ditinggalkan Trump, mulai dari perjanjian iklim Paris dan perjanjian nuklir Iran hingga Organisasi Perdagangan Dunia dan Organisasi Kesehatan Dunia.

Karena langkah-langkah Trump ini tidak memerlukan masukan dari Kongres, Biden akan dapat kembali ke kebijakan era Obama dengan cara yang relatif mudah melalui tindakan eksekutif.

Namun, memang demikian tidak menghasilkan “gelombang biru” yang diharapkan dan penolakan nasional terhadap Trumpisme, jadi masih harus dilihat apakah kawan dan lawan bisa yakin bahwa empat tahun terakhir ini merupakan sebuah penyimpangan. Intinya, seberapa baik pernyataan Amerika bisa maju?

Kampanye Biden sangat menekankan pada penguatan aliansi Amerika yang sudah ada dan membentuk aliansi baru untuk mempertahankan apa yang sering ia sebut sebagai “dunia yang bebas“.

Hal ini akan melibatkan perubahan mendasar dalam cara Trump mengelola aliansi AS dan membina hubungan pemimpin otoriter di Timur Tengahmisalnya, dan beberapa negara Eropa Timur yang paling tidak liberal.

Pergeseran ini akan sangat menguntungkan sekutu tradisional Amerika di Eropa Barat. Namun, negara-negara ini semakin bertekad untuk melakukan hal tersebut berhenti bergantung atas keinginan Electoral College untuk memutuskan keselamatan mereka. Sebaliknya, mereka memperkuat kemampuan pertahanannya sendiri.