Bagaimana keputusan SC mengenai pelepasan Gigi Reyes mengubah permainan di habeas corpus
- keren989
- 0
MANILA, Filipina – Dennise Velasco dan lima pengurus serikat pekerja ditangkap bersama jurnalis Lady Ann Salem saat Hari Hak Asasi Manusia pada 10 Desember 2020. Mereka dijuluki “Hari Hak Asasi Manusia ke-7”.
Penasihat hukum Velasco dari Persatuan Pengacara Rakyat Nasional (NUPL) mengajukan petisi untuk surat perintah habeas corpus. Mereka mempertanyakan legalitas penahanannya, dengan alasan “validitas penerbitan dan pelaksanaan surat perintah penggeledahan,” kata Ephraim “Rey” Cortez, presiden NUPL, kepada Rappler.
Sayangnya, permohonan tersebut ditolak oleh pengadilan dengan alasan Keputusan Ilagan v. Enrile tahun 1985. Putusan era Marcos ini menyatakan bahwa surat perintah habeas corpus tidak dapat lagi digunakan setelah seseorang telah didakwa.
Kasus pidana terhadap Velasco, yang bermula dari tuduhan kepemilikan senjata api dan bahan peledak secara ilegal, kemudian dibatalkan oleh pengadilan. Surat perintah penggeledahan terhadapnya dibatalkan berdasarkan ketidakberesan dalam penerbitannya – masalah yang sama yang diangkat oleh pengacara NUPL dalam surat perintah habeas corpus, kata Cortez.
“Jika petisi habeas corpus diselesaikan berdasarkan kelayakan, dan bukan berdasarkan teknis karena Ilagan vs. Enrile, Denisse akan segera dibebaskan, namun dia tetap dipenjara selama hampir dua tahun,” kata Cortez.
Bagi NUPL, sebelum keputusan SC terbaru ini, kenyataannya hak istimewa habeas corpus sulit untuk digunakan karena perselisihan Ilagan vs. Keputusan Enrile dan Faktor Lainnya. Cortez menambahkan, NUPL sangat yakin bahwa surat perintah habeas corpus juga harus diterapkan kepada orang-orang yang sudah didakwa di pengadilan.
“Putusan ini (kasus Reyes) bagus jika dijadikan yurisprudensi yang berlaku dibandingkan Ilagan vs. Enrile, dan apakah itu juga akan diterapkan pada kasus-kasus lain, terutama para korban yang tidak disebutkan namanya dan tidak berwajah yang mendekam di penjara dalam keadaan yang patut dipertanyakan,” ujarnya.
Gigi Reyes dan jalannya menuju kebebasan sementara
Berbeda dengan Velasco, yang menjadi korban tindakan keras terhadap aktivis militan di bawah pemerintahan Rodrigo Duterte, pengacara Jessica Lucila “Gigi” Reyes ditangkap dan ditahan karena diduga mencuri jutaan peso melalui proyek palsu dan organisasi non-pemerintah yang dipertanyakan mengenai tong babi. (BACA: Gigi Reyes memiliki 10 properti senilai P50M)
Reyes adalah mantan kepala staf dan diduga kekasih mantan senator, yang sekarang menjadi penasihat hukum presiden Juan Ponce Enrile. Dia dan Enrile kemudian ditangkap atas tuduhan korupsi dan penjarahan.
Hampir sembilan tahun sejak dia dikirim ke penjara, Reyes keluar dari tahanan pada hari Kamis, 19 Januari, setelah MA memenangkannya dan memberinya hak istimewa untuk mendapatkan surat perintah habeas corpus. Putusan tersebut menciptakan bentuk baru dari surat perintah habeas corpus yang dapat digunakan oleh pemohon lainnya.
Secara tradisional, surat perintah luar biasa ini digunakan untuk menentang penahanan seseorang, untuk mengadvokasi pembebasan mereka dan “untuk menyelidiki penyebab penahanan seseorang.” Pengacara Kristina Conti dari NUPL dan Pusat Hukum Kepentingan Umum mengatakan “petisi habeas corpus yang berhasil memungkinkan pembebasan seseorang yang ditahan dan pemberhentian kasus jika penahanan tersebut terbukti tanpa dasar hukum.”
Reyes berargumentasi dalam permohonannya bahwa ia berhak mendapatkan keistimewaan habeas corpus karena penundaan dan dugaan pelanggaran terhadap hak konstitusionalnya untuk mempercepat persidangan. Reyes juga berpendapat bahwa dia telah ditahan lebih lama dibandingkan terdakwa lain yang didakwa serupa. Dia mengutip pejabat pemerintah berikut ini dan hari-hari yang mereka habiskan di balik jeruji besi:
- Gloria Macapagal-Arroyo (1.387 hari)
- Senator Bong Revilla (1.643 hari)
- Senator Jinggoy Estrada (1.188 hari dan dibebaskan dengan jaminan)
- Enrile, rekan terdakwa Reyes (413 hari dan dibebaskan dengan jaminan).
Reyes juga menunjukkan bahwa dia mengajukan beberapa petisi ke Mahkamah Agung untuk pembebasannya dengan berbagai alasan, namun tidak ada yang dikabulkan. Oleh karena itu dia menggunakan surat perintah habeas corpus.
Reyes juga menyampaikan poin-poin berikut:
- Penahanannya tidak menjamin penyelesaian yang cepat
- Uji coba baru dimulai pada tanggal 3 Maret 2022, meskipun pengaduan telah diajukan paling cepat tanggal 5 Juni 2014.
- Sandiganbayan, pengadilan anti-korupsi di negara tersebut, “diduga menyalahgunakan kebijaksanaannya” dalam menangani proses kasus ini
- Penahanan yang berkepanjangan bertentangan dengan standar internasional.
Siapa yang sekarang dapat menggunakan surat perintah habeas corpus?
Dalam keputusannya, pengadilan tinggi setuju dengan argumen Reyes tentang hak konstitusionalnya untuk mendapatkan persidangan yang cepat, dan bahwa penahanannya “telah bersifat menindas dan dengan demikian mempengaruhi haknya atas kebebasan.”
MA tidak hanya memerintahkan pembebasan sementara Reyes, namun juga memperjelas bahwa surat perintah luar biasa ini dapat diterapkan pada semua kasus pengurungan dan penahanan yang sah. Tidak hanya itu, juga dapat digunakan oleh terdakwa meskipun pengaduan telah diajukan atau jika terdakwa sudah berada dalam tahanan pihak yang berwajib.
Terdakwa juga dapat meminta surat perintah ketika hak asuhnya “melanggar hukum karena pelanggaran serius terhadap hak konstitusionalnya”. Mahkamah juga memberikan setidaknya empat poin mengapa keistimewaan ini diberikan atas dasar pelanggaran hak konstitusional atas peradilan yang cepat:
- Seseorang harus dirampas kebebasannya secara melawan hukum
- Terjadi perampasan hak konstitusional yang “mengakibatkan pengekangan seseorang”
- Pelanggaran hak atas persidangan yang cepat mencakup “jangka waktu yang lama dibiarkan berlalu tanpa pihak yang bersangkutan diadili kasusnya”
- Tulisan tersebut tidak didasarkan pada pokok perkara, melainkan untuk memberikan “kebebasan sementara” guna melindungi hak konstitusional pemohon.
Pengacara Theodore “Ted” Te, mantan juru bicara MA, mengatakan keputusan Mahkamah Agung yang memberikan surat perintah tersebut juga “meningkatkan ruang dan peluang” bagi terdakwa serupa lainnya, terutama mereka yang jaminan jaminannya bersifat diskresi dan “yang haknya untuk mendapatkan persidangan yang cepat telah dilanggar. “
Mirip, tapi tidak sepenuhnya jaminan
Meskipun MA tidak secara eksplisit mengatakan bahwa mereka mengubah aturan tertulis habeas corpus, hal itu masih dapat dianggap seperti itu, kata Te kepada Rappler.
“MA tidak secara tegas mengatakan bahwa peraturan tentang Habeas Corpus sedang diubah, namun dengan diterbitkannya pedoman mengenai kewenangan pengadilan untuk membuat peraturan, dapat dipahami secara wajar bahwa peraturan tersebut telah diubah.”
Putusan tersebut tidak hanya menciptakan peraturan baru tentang siapa yang dapat menggunakan surat perintah tersebut, namun juga menunjukkan kegunaan lain dari upaya hukum tersebut. Sebagai hasil dari keputusan tersebut, sarana pelepasan sementara yang baru tersedia. Surat perintah “sementara” habeas corpus – demikian Te menyebutnya – serupa, tetapi tidak persis seperti jaminan, jelas pengacara hak asasi manusia tersebut.
Surat perintah habeas corpus “sementara” juga berbeda dari dua kasus lainnya ketika jaminan sementara diberikan. “Jaminan sementara” berarti “jaminan menunggu persidangan di mana jaminan adalah kebijaksanaan.”
“Penjaminan sementara 1 (surat keterangan yang diberikan desas-desus, seperti yang ditemukan dalam sidang pendahuluan MA), jaminan sementara 2 (kondisi kesehatan) keduanya melibatkan pemohon yang sama,” kata Te.
Artinya, selain opsi jaminan yang tersedia, terdakwa juga masih dapat menggunakan surat perintah tersebut karena berbeda dengan dua opsi lainnya.
Keputusan tersebut juga memperjelas bahwa saat ini setidaknya ada tiga jenis surat perintah habeas corpus yang dapat digunakan: pra-dakwaan, pasca-hukuman, dan interim (dari kasus Reyes). Artinya, seseorang dapat meminta surat perintah luar biasa tersebut sebelum suatu perkara diajukan terhadapnya, setelah adanya putusan atau keputusan pengadilan, dan bahkan ketika proses pengadilan masih berlangsung.
Dapat memberi manfaat bagi orang lain
Masih mengenai keputusan MA mengenai Reyes, Te menunjukkan bahwa tahanan lain seperti mantan senator Leila de Lima dapat meminta kebebasan sementara kepada MA: “Sejak resolusi 17 Januari 2023 dalam GR No. HABEAS CORPUS sementara tidak ditetapkan sebagai berlaku pro hac wakil (hanya dalam kasus ini), Leila de Lima harus mengajukan petisi ke HC besok sebagai ujian.
Bagi Conti, yang sebagian besar menangani kasus-kasus yang melibatkan aktivis dan korban perang narkoba Duterte, kasus hukum baru dalam surat perintah habeas corpus akan membantu banyak tahanan, terutama tahanan politik menghadapi tuntutan pidana.
“Dalam pedoman habeas corpus yang baru, ketika petisi diminta, pengadilan akan mempertimbangkan mengapa sidang diperpanjang dan siapa yang menyebabkan penundaan tersebut. Penundaan yang tidak wajar, baik diminta atau disebabkan oleh salah satu pihak – terdakwa, penuntut, atau bahkan pengadilan – tentu akan menjadi dasar untuk meminta habeas corpus dan pembebasan sementara,” ujarnya.
Conti juga menilai putusan MA terhadap Reyes penting karena pembebasannya didasarkan pada hak konstitusional. Keputusan ini akan membantu sektor-sektor yang terpinggirkan karena sekarang ada opsi untuk meminta pembebasan sementara tanpa memerlukan uang, tambahnya.
Pengacara Carlos Isagani Zarate, mantan anggota parlemen dari Bayan Muna, memiliki pandangan yang sama bahwa surat perintah baru harus diajukan oleh tahanan politik. Namun dia mengatakan jika keputusan tersebut tidak berlaku bagi mereka, maka hal tersebut akan menjadi contoh lain dari “ketidaksetaraan”.
“Jika hal ini tidak berlaku bagi tahanan politik atau bahkan orang biasa yang telah lama dirampas kebebasannya, maka hal ini dapat dibaca sebagai contoh nyata ketidaksetaraan sistem hukum negara – yaitu, jika Anda tidak menerapkannya. kaya dan/atau tidak berkuasa, Anda akan mendekam di penjara, meskipun Anda tidak bersalah,” katanya dalam sebuah pernyataan. – Rappler.com