blog.fcuzhhorod.com

‘Bisakah kita mengandalkan skor LET untuk memastikan kita mengerahkan guru-guru berkualitas tinggi?’

Bisnis Filipina untuk Pendidikan (PBED) memberikan manfaat bagi negara tersebut. Berdasarkan penelitian yang dilakukan oleh Philippine Institute of Development Studies (PIDS), PBED menganalisis catatan Komisi Regulasi Profesional (PRC) selama 12 tahun. Kesimpulannya: sejak tahun 2010, 56% sekolah pelatihan guru mendapat nilai di bawah rata-rata tingkat kelulusan dalam Ujian Lisensi Guru (LET).

Kemungkinan besar akan terjadi banjir tuntutan untuk melakukan penyelidikan dan ancaman serius dari para politisi, yang diperkirakan akan sangat marah atas paparan mengenai penurunan kualitas pendidikan guru dalam jangka panjang di negara ini, sebagaimana diukur dengan kinerja LET. Banyak orang yang merasa sakit hati setelah pemukulan yang dilakukan oleh mereka yang terlibat dalam penurunan ini, termasuk politisi, di depan umum jika mereka mengakui kesalahannya. Pembukaan ini juga akan membuka lapangan bagi para konsultan ahli, pemerintah dan swasta, yang kini akan bersaing untuk mengusulkan reformasi kurikuler yang kreatif, komprehensif, berbasis bukti (pilih kata sifat tambahan), dengan biaya yang murah, untuk memecahkan masalah tersebut.

Saya sendiri belum membaca laporannya. Namun pemberitaan media di halaman depan tidak secara signifikan meningkatkan tekanan darah pasien hipertensi yang sudah berusia lanjut ini. Badan-badan pembangunan internasional telah mendokumentasikan masalah LET selama sekitar 25 tahun. Di mana kita harus memulai tinjauan sejarah menyedihkan ini? Rekor lembaga pendidikan yang belum bisa menghasilkan lulusan yang mampu lulus Ujian Lisensi Guru (LET)? Politisi yang melindungi lembaga-lembaga ini? Badan pengatur?

Selama hampir 50 tahun terakhir, para pendidik telah menyatakan keprihatinannya atas pertanyaan mendasar dan penuh prasangka yang tidak dapat dipecahkan oleh reformasi kurikuler sebanyak apa pun: seberapa “baik” LET tersebut? Seberapa baik hal ini mengukur pengetahuan dan keterampilan yang dibutuhkan guru untuk mendidik anak-anak kita secara lebih efektif? Kami cukup yakin bahwa mereka yang gagal dalam LET kemungkinan besar tidak akan menikmati kesuksesan besar sebagai guru. Tapi bisakah kita yakin bahwa seseorang yang berprestasi di LET akan juga bisa mengajar anak-anak kita di kelas dengan baik? Bisakah kita mengandalkan skor LET untuk memastikan kita mengerahkan guru-guru berkualitas tinggi?

Sampai saat ini, saya tidak mengetahui adanya studi serius mengenai tes tahunan berisiko tinggi yang menyaingi ujian pengacara untuk tingkat kematian tertinggi, namun mencakup puluhan ribu lebih lulusan perguruan tinggi. Ini pada dasarnya tetap menjadi kotak hitam yang bahkan sekretaris DepEd yang menjabat penuh tidak dapat membukanya. Hanya kaum masokis yang senang merasakan kesakitan yang akan terus membenturkan kepala mereka ke pintu tikus yang tertutup dari dekade ke dekade – bukan ketika departemen dan sekolah swasta terus-menerus menghadapi ancaman yang sangat besar dan mendesak. Dan jika pertanyaan terus berlanjut, hal ini berisiko menimbulkan ketidaksenangan dan kemungkinan pembalasan dari pihak berwenang. Jadi, kami setuju untuk menerima atau berpura-pura, semua bukti yang ada menyatakan sebaliknya dan kini didokumentasikan lebih lanjut dan dibantah oleh penelitian PBEd, bahwa sistem evaluasi kami melindungi kualitas pendidikan yang diberikan sekolah kami.

Reformasi kurikuler, bahkan (atau khususnya) yang disusun secara ketat untuk saling membangun guna mencapai manfaat kumulatif dari tahun ke tahun, menghadapi hambatan yang tidak dapat diatasi. Pertama, penerapannya memakan waktu terlalu lama, dengan risiko yang terkait bahwa pada saat proses selesai, waktu dan teknologi akan membuat manfaat yang diharapkan menjadi tidak berguna. Kedua, kurikulum yang direncanakan harus diterjemahkan ke dalam kurikulum yang dipelajari di kelas; namun keberhasilan penerapannya akan bergantung pada guru yang sama, yang mungkin hanya memiliki sedikit partisipasi dalam proses perencanaan dan mungkin tidak memiliki cukup pelatihan dalam jabatan untuk melaksanakan kurikulum baru. Ketiga, kecil kemungkinannya para arsitek dan administrator reformasi di puncak rantai makanan akan tetap bertanggung jawab untuk mendorong proses perubahan yang panjang hingga mencapai kesimpulan yang sukses.

Dan yang terakhir, karena adanya kebenaran dan koherensi reformasi serta proses implementasi yang lancar, upaya ini menghadapi tantangan utama dalam evaluasi: LET itu sendiri. Akankah tes tersebut mengakomodasi standar kurikulum baru? Apakah hal ini pernah terjadi di masa lalu, dengan adanya reformasi kurikuler sebelumnya? Mungkin. Tapi menurut saya jawaban jujurnya adalah kita tidak tahu.

Di negara lain yang menunjukkan kinerja pendidikan dasar yang patut dicontoh, seperti Singapura, calon guru tidak harus melalui ujian lisensi negara sebagai persyaratan untuk posisi mengajar. Dalam kasus kami, pekerjaan calon guru di sekolah pendidikan dasar bergantung pada keberhasilan gelar LET. Kegagalan dapat meniadakan empat tahun kuliah dan kemungkinan tambahan kelas tinjauan LET lulusan. Sekitar 30% peserta ujian akhirnya mengikuti tes kedua dan banyak yang tidak pernah berhasil mendapatkan paspor untuk posisi mengajar. Pada saat yang sama, bahkan para profesional dengan gelar tinggi di bidang seni dan sains tidak dapat mengajar mata pelajaran pendidikan dasar di wilayahnya tanpa sertifikat LET atau kursus tambahan di bidang pendidikan.

Apa yang diuji sudah selesai. Pengetahuan atau keterampilan baru yang dibutuhkan oleh kurikulum yang direformasi mungkin relevan untuk lulus LET. Atau tidak. Namun ujian tersebut akan mengancam pembelajaran. Bahaya yang lebih serius: guru yang evaluasinya pasti akan terpengaruh oleh prestasi siswanya ketika lulus LET akan mengajar dalam ujian tersebut.

Mungkin EDCOM II, lebih dari 30 tahun setelah EDCOM I, akhirnya akan mengungkap apa yang ada di kotak hitam LET dan memungkinkan kita menentukan sampah apa yang bisa kita bakar dan harta apa yang bisa kita bakar. – Rappler.com

Edilberto de Jesus adalah peneliti senior di Ateneo School of Government.