Surat Edaran Bersamin Memperluas Kekuasaan Administrasi Marcos OKI
Departemen OKI dan pejabat terpilih lainnya kini diizinkan untuk menandatangani kontrak baru dan mengucurkan ‘dana luar biasa’
MANILA, Filipina – Sekretaris Eksekutif Lucas Bersamin pada Selasa, 25 Oktober, menandatangani sebuah memorandum yang memperluas kekuasaan para kepala departemen dan kantor pemerintah sementara, yang memungkinkan mereka untuk menandatangani kontrak dan proyek baru.
Pejabat yang bertanggung jawab (OICs), perusahaan yang dimiliki dan dikendalikan pemerintah (GOCCs), dan otoritas pelabuhan bebas dan zona ekonomi khusus juga akan diizinkan untuk mengucurkan dana luar biasa.
Surat Edaran Memorandum No. 9 mencabut angka 4 surat edaran sebelumnya, MC No. 3 yang ditandatangani pendahulu Bersamin, Victor Rodriguez.
Berbagai instansi di Presiden Ferdinand Marcos Jr. Pemerintahan AS hanya dipimpin oleh pejabat sementara – terutama departemen kesehatan dan pertahanan.
Sejak MC 9 dirilis, Departemen Kesehatan (DOH), yang mempelopori upaya mengatasi pandemi COVID-19, dipimpin oleh Wakil Menteri Maria Rosario Vergeire, yang merupakan OKI. Sementara itu, Departemen Pertahanan dipimpin oleh Wakil Menteri Senior Jose Faustino Jr. sebagai negara OKI. Namun, Faustino diperkirakan akan menjadi panglima penuh waktu dan menduduki pangkat sekretaris pada 13 November, atau setahun setelah pensiun sebagai panglima Angkatan Bersenjata Filipina.
Keputusan untuk memperluas kekuasaan OKI diambil untuk “menjamin kesinambungan operasi pemerintah dan pemberian layanan kepada publik,” menurut MC 9, yang dirilis melalui Lembaran Resmi.
Memorandum Bersamin juga mencatat 8 poin agenda sosio-ekonomi pemerintahan Marcos dan kerangka fiskal jangka menengah dalam menjelaskan keputusan untuk memperluas kekuasaan pejabat sementara.
Nomor MC. 3, yang ditandatangani pada akhir Juli 2022, memperpanjang masa jabatan OKI di departemen, lembaga, biro dan kantor pemerintah, serta pejabat non-Career Executive Service (CES) di posisi CES hingga 31 Desember 2022, atau hingga 31 Desember , 2022. penunjukan penuh waktu telah dibuat. MC 3 dibangun di atas MC 1 yang pada gilirannya menyatakan jabatan-jabatan kosong di pemerintahan, sekaligus memberikan ketahanan kepada OKI dan non-CESO di pos-pos CES hingga 31 Juli 2022.
Namun, MC 3 yang dipimpin Rodriguez melarang OKI, pejabat sementara GOCC, dan kepala sementara otoritas pelabuhan bebas dan zona ekonomi khusus untuk menandatangani kontrak atau proyek baru, serta mengucurkan dana luar biasa. Pimpinan sementara dari badan-badan, korporasi, dan kawasan ini hanya dapat mengadakan kontrak dan proyek jika berkaitan dengan pangan, transportasi, energi, atau jika mereka mempunyai wewenang dari Presiden.
MC 9 hanya mencabut item tertentu dalam MC 4 yang melarang OKI dan pejabat tertentu lainnya untuk mengadakan kontrak. Undang-undang ini juga mengingatkan pejabat pemerintah untuk “mematuhi secara ketat” Undang-Undang Republik 9184 atau undang-undang yang mengatur pengadaan pemerintah.
“Biaya luar biasa” diberikan kepada pejabat dengan pangkat tertentu. Dalam Undang-Undang Anggaran Umum (GAA) tahun 2022, sekretaris departemen mendapat P264.000 setiap tahun sebagai “pengeluaran luar biasa”, sementara wakil sekretaris departemen mendapat P108.000. Sementara itu, sekretaris departemen dan wakil sekretaris dialokasikan P90,000 untuk biaya lain-lain tahunan.
Pengeluaran luar biasa dan lain-lain mencakup pertemuan, hiburan resmi, hubungan masyarakat, keanggotaan asosiasi pemerintah, keanggotaan Bar Terpadu Filipina, berlangganan “majalah teknis dan informatif profesional, buku dan bahan perpustakaan,” perlengkapan kantor, dan “pengeluaran serupa lainnya yang tidak didukung antara lain melalui alokasi anggaran rutin.
Kurangnya kepala DOH penuh waktu merupakan masalah yang menghantui Marcos. Tapi itu juga merupakan masalah yang dia coba minimalkan.
Dalam sebuah wawancara pada tanggal 20 Oktober, Marcos mengatakan dia akan menunjuk sekretaris DOH ketika situasi – mengacu pada pandemi – sudah “normal” atau ketika, katanya, COVID-19 “bukan lagi keadaan darurat, tapi sesuatu yang akan kita lakukan.” harus dilakukan, dikelola selamanya.”
Penunjukan mantan polisi senior oleh Marcos baru-baru ini sebagai wakil menteri kesehatan juga memicu kurangnya kelompok pekerja medis. – Rappler.com
