blog.fcuzhhorod.com

LONDON, Inggris – Delegasi Filipina tiba di Brussels, pusat Uni Eropa (UE) minggu ini bersama beberapa senator, termasuk saudara perempuan presiden Imee Marcos, yang bertemu dengan Parlemen UE. Diharapkan dalam agenda? manfaat tarif Generalized Scheme of Preferences Plus (GSP+).

Senator Sonny Angara, salah satu ketua delegasi, mengkonfirmasi kepada Rappler pada hari Rabu, 26 Oktober, barisan di Brussels yang mencakup Marcos dan senator Koko Pimentel, Sherwin Gatchalian dan Mark Villar. Sumber mengatakan kepada Rappler bahwa delegasi tersebut adalah bagian dari upaya untuk mempertahankan status GSP+ yang akan berakhir pada tahun 2023, dan Filipina harus mengajukan permohonan kembali.

Angara mengatakan meskipun dia tidak yakin apakah GSP+ merupakan agenda utama, “kami telah diberitahu oleh Departemen Luar Negeri (jika ada),” katanya kepada Rappler melalui pesan. Pertemuan antarparlemen berlangsung pada Kamis 27 Oktober.

Asisten Menteri Perdagangan Allan Gepty, yang juga berada di Brussels, mengatakan kepada Rappler: “GSP+ selalu menjadi agenda dalam diskusi kami dengan UE, mengingat pentingnya hal ini dalam mendorong pembangunan sosio-ekonomi.”

Setelah enam tahun hubungan UE yang tegang di bawah mantan Presiden Rodrigo Duterte, dan pembaruan yang akan datang dikatakan lebih ketat, “Saya pikir misi ini lebih tentang membangun kepercayaan,” Joseph Purugganan, kepala kelompok Trade Justice Pilipinas, yang terlibat dalam UE pembicaraan perdagangan bebas, kata Rappler dalam sebuah wawancara dari Jenewa pada Selasa 25 Oktober.

Mengapa ini penting?

GSP+ memberikan insentif khusus dan tarif nol terhadap 6.200 produk Filipina, termasuk buah-buahan, lemak hewani dan nabati, tekstil, alas kaki, suku cadang kendaraan, dan logam. Hal ini diberikan dan dipertahankan dengan syarat Filipina memenuhi standar hak asasi manusia.

Hal ini berada dalam bahaya di bawah pemerintahan Duterte, dimana parlemen Uni Eropa berulang kali mengutuk masalah hak asasi manusia, yang terakhir terjadi pada akhir masa kepresidenannya pada bulan Februari. Parlemen UE adalah entitas terpisah dari Komisi Eropa yang mempunyai kewenangan untuk menangguhkan atau menarik manfaat tersebut.

Hakim Perdagangan Pilipinas meminta Komisi untuk setidaknya memulai proses divestasi dan menimbulkan ancaman nyata terhadap pemerintahan Duterte dengan harapan bahwa hal ini akan mendorong perubahan kebijakan – misalnya, menghapuskan perang narkoba berdarah yang diperkirakan menyebabkan kematian. 27.000 tersangka narkoba, menurut berbagai kelompok hak asasi manusia. Perang narkoba sendiri sedang diselidiki di Pengadilan Kriminal Internasional atas dugaan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Namun UE hanya memperingatkan, dan tidak pernah menangguhkan status tersebut, apalagi memulai proses penarikan diri.

“Karena prosedur penarikan tidak dimulai, tidak ada periode pemantauan dan keterlibatan intensif, dan situasi di lapangan justru memburuk,” kata Purugganan.

Mengapa UE menahan diri terhadap Filipina, ketika negara tersebut menarik sebagian manfaat bebas bea serupa, Everything but Arms (EBA), dari Kamboja pada tahun 2020 karena pelanggaran hak asasi manusia?

“Lebih banyak pertimbangan ekonomi daripada pertimbangan politik lebih jelas bagi saya karena perusahaan-perusahaan di UE juga mendapat manfaat dari perjanjian perdagangan ini. Mungkin trade-off kepentingan juga dipertimbangkan. Jika ditangguhkan, pemerintah mungkin akan berusaha melakukan perdagangan dengan negara lain,” kata mantan komisaris hak asasi manusia Karen Gomez-Dumpit kepada Rappler dalam wawancara dari Manila pada Senin, 24 Oktober.

Tantangan untuk Marcos

Duterte telah mempersulit pembicaraan GSP+ selama masa jabatannya. Mantan Menteri Perdagangan Ramon Lopez bahkan mengatakan keputusan parlemen Uni Eropa pada Februari didasarkan pada hal tersebut “berita palsu.”

Lopez mengatakan pada saat itu bahwa “sangat disayangkan bahwa para politisi dari sebuah blok ekonomi besar adalah mereka yang merusak citra (sebuah) negara demokratis kecil Filipina yang cinta damai, dan hal ini seperti menindas sebuah negara kecil.”

Namun Presiden Ferdinand “Bongbong” Marcos Jr. sejauh ini sangat diplomatis dan bahkan telah mengirimkan sinyal kepada komunitas internasional bahwa ia akan memenuhi standar hak asasi manusia. Sayangnya bagi Marcos, jika UE menunda pertimbangan apa pun selama masa jabatan Duterte, status GSP+ Filipina akan berakhir pada akhir tahun 2023.

“Skema baru ini, yang akan diberlakukan mulai tahun 2024, akan memiliki persyaratan yang lebih ketat dibandingkan skema yang ada saat ini – termasuk, khususnya, rencana aksi atau peta jalan untuk kepatuhan. Masyarakat Filipina, media, masyarakat sipil, komunitas bisnis, politisi perlu mengetahui apa sebenarnya yang diharapkan oleh pemerintah, dan apa sebenarnya yang dipertaruhkan,” kata Claudio Francavilla, pengacara Human Rights Watch Uni Eropa, kepada Rappler dalam sebuah wawancara dari Brussels pada hari Selasa. . 25 Oktober.

“Sudah lewat periode 100 hari, kita perlu melihat hasil berbasis bukti tidak hanya dari pemerintah tapi juga pengamat independen lainnya,” kata Dumpit.

“Mereka harus mengakhiri perang narkoba berdarah, menyelidiki secara serius dan mengadili mereka yang bertanggung jawab atas pembunuhan tersebut, mengakhiri praktik pelabelan merah dan memastikan akuntabilitas terhadap terlalu banyak orang yang terbunuh atau menjadi korban sejauh ini, membebaskan para pengkritik seperti Leila de Lima dan Maria. Ressa, mencabut undang-undang yang melanggar hukum, dan memperkenalkan reformasi yang diperlukan untuk mematuhi perjanjian hak asasi manusia dan hak buruh yang mereka ratifikasi,” kata Francavilla.

Undang-undang anti-terorisme yang ditakuti, yang digugat di Mahkamah Agung karena dianggap sebagai tindakan keras yang inkonstitusional terhadap perbedaan pendapat, adalah contoh undang-undang yang patut dipertanyakan. Di bulan Maret, Srilanka diubah miliknya versi sendiri undang-undang anti-teror ketika diancam akan dicabut GSP+-nya.

Pendekatan pemerintahan Marcos

Gepty dari DTI mengatakan mereka akan mempresentasikan, antara lain, hasil Program Bersama PBB, yang mengoperasionalkan bantuan teknis yang ditawarkan oleh Dewan Hak Asasi Manusia PBB. Bantuan teknis tersebut dianggap terlalu lunak terhadap Duterte oleh organisasi hak asasi manusia di Filipina dan luar negeri.

“Pandangan saya adalah setiap isu atau tuduhan yang diajukan harus ditanggapi dengan sangat hati-hati, dan harus diverifikasi serta ditempatkan dalam konteks yang tepat. Penting untuk dicatat bahwa pemerintah Filipina selalu bersedia bekerja sama dengan UE dan mitra lainnya untuk mengatasi masalah dan kekhawatiran hak asasi manusia apa pun,” kata Gepty dari DTI.

UE sangat menyadari pelanggaran hak asasi manusia di bawah kediktatoran ayah Marcos, dan aliansi Marcos dan Dutertes, betapapun rapuhnya aliansi tersebut sejak pemilu.

Dalam sebuah wawancara dengan kantor berita AS, Associated Press, Marcos mengatakan tentang perang narkoba brutal yang dilakukan Duterte: “Orang-orangnya terkadang bertindak terlalu jauh.” Namun Marcos tidak membatalkan perang terhadap narkoba – surat edaran polisi yang meluncurkan Oplan TokHang yang ganjil masih menjadi dokumen yang hidup.

“Pemerintahan baru, pelanggaran lama – tapi kali ini dengan senyuman. Kita tidak membutuhkan pemerintahan yang pandai dalam retorika, tapi pemerintahan yang pandai dalam bertindak. Kami memerlukan tindakan, bukan kata-kata,” kata Francavilla dari HRW.

UE yang tidak menarik manfaat GSP+ dari Filipina “bisa dibilang membahayakan kredibilitas sistem GSP,” kata Francavilla.

Gepty mengatakan 26% dari total ekspor kami ke UE memenuhi syarat GSP+, jadi jika Filipina kehilangan status tersebut, “keunggulan komparatif eksportir kami (yang mungkin mencakup produsen/investor lokal dan asing) akan terpengaruh. Akibatnya, mungkin juga ada dampaknya terhadap lapangan kerja.”

Apakah mempertahankan atau memperbarui status pada tahun 2023 merupakan alat yang cukup ampuh untuk menggerakkan Marcos membatalkan beberapa tindakan Duterte?

“Saya pikir UE harus sangat jelas dalam menyatakan secara terbuka apa yang perlu dilakukan pemerintahan Marcos untuk memenuhi persyaratan yang diperlukan untuk mengajukan skema baru…. Yang dipertaruhkan adalah lapangan kerja, pertumbuhan ekonomi, hubungan dan kerja sama ekonomi dengan salah satu negara di dunia. blok ekonomi terbesar dan terkaya di dunia. Akankah pemerintah baru lebih memilih mengorbankan semua ini hanya demi menghormati hak-hak rakyatnya dan memastikan keadilan atas kejahatan yang mereka derita?” kata Francavilla.– Rappler.com