blog.fcuzhhorod.com

Ketika para dokter terkemuka di Filipina, dengan tindakan yang belum pernah terjadi sebelumnya, dirangkai memohon kepada pemerintah untuk membantu mereka, Presiden Rodrigo Duterte membalas dengan cara yang paling dia ketahui: dia menantang para garda depan untuk merencanakan revolusi.

“Jika Anda melakukan revolusi, Anda akan memberi saya tiket gratis untuk melakukan kontra-revolusi,” kata Duterte dalam bahasa campuran bahasa Inggris dan Filipina. “Cobalah. Ayo bunuh semua orang yang mengidap COVID-19. Itukah yang kamu inginkan?”

Pilihan kata-kata Duterte – praktis menuduh dokter merencanakan “revolusi” dan memerintahkan polisi untuk melakukannya menembak pelanggardan bahkan ingin “tepuk tangan” virus “idiot” itu – mengungkapkan cara dia memandang krisis virus corona. Hal ini, yang bagi walikota lama ini dijuluki “The Punisher”, lebih merupakan masalah penegakan hukum daripada kesehatan masyarakat.

Bagi Duterte, ini saatnya memanggil para jenderal. Carlito Galvez, mantan panglima militer Filipina, sekarang menjadi pelaksana utama kebijakan pemerintah mengenai virus corona. Dalam pertempuran ini, ia berada di bawah Menteri Pertahanan Delfin Lorenzana dan Menteri Dalam Negeri Eduardo Año, keduanya juga pensiunan militer.

Lebih dari 2.700 kilometer dari Manila, cerita serupa juga muncul.

Meski tidak bermulut kotor seperti Duterte, Presiden Indonesia Joko Widodo, yang lebih dikenal sebagai Jokowi, telah mengirimkan jenderal-jenderal pensiunan dan aktif ke medan perang. Di Indonesia, gugus tugas COVID-19 dipimpin oleh Letnan Jenderal Doni Monardo, yang juga mengepalai badan bencana negara. Tokoh terkemuka lainnya dalam respons Indonesia terhadap virus corona adalah Terawan Agus Putranto, Menteri Kesehatan, yang juga seorang purnawirawan jenderal.

Indonesia dan Filipina menonjol di Asia Tenggara sebagai negara di mana para jenderal – bukan pakar kesehatan – memimpin respons terhadap virus corona.

Orang-orang yang menunjuk mereka juga memiliki kesamaan: Baik populis, mantan pemimpin daerah (Duterte sebagai Wali Kota Davao City dan Jokowi sebagai Gubernur Jakarta), maupun politisi yang karena alasan berbeda (menjadi Marcos yang lain, dalam kasus Duterte, atau untuk menjadi Marcos lain, dalam kasus Duterte, atau untuk mengkompensasi kurangnya silsilah politik, dalam kasus Jokowi), seringkali ditemukan adanya kebutuhan untuk mencari dukungan dari tentara.

Sebuah analisis oleh Kebijakan luar negeri mencatat bahwa Singapura dan Vietnam, sebaliknya, “menempatkan pemimpin sipil dan pejabat kesehatan dalam kepemimpinan,” sementara di Myanmar dan Thailand, laki-laki militer sudah memegang kendali secara keseluruhan.

“Di Indonesia dan Filipina, mengizinkan pejabat militer untuk menangani krisis ini menunjukkan bahwa negara-negara tersebut memandang pandemi virus corona sebagai pemberontakan yang harus diatasi – bukan krisis yang memerlukan reformasi kesehatan jangka panjang,” tulisnya. Kebijakan luar negerikata Nyshka Chandran.

Bukan suatu kebetulan bahwa Filipina dan Indonesia juga merupakan negara-negara yang tertinggal di Asia Tenggara dalam respons terhadap COVID-19.

Namun masalahnya bukan pada keterlibatan militer – para ahli mengatakan bahwa keterampilan perang mereka diperlukan dalam krisis seperti ini – namun ilmu pengetahuan tidak lagi penting karena pemerintah Filipina dan Indonesia fokus pada penegakan hukum dan pembangunan kembali perekonomian memprioritaskan.

Data terbaru menunjukkan betapa Indonesia dan Filipina tertinggal jauh dibandingkan negara tetangganya dalam hal pengendalian COVID-19.

Di Asia Tenggara, hanya Indonesia dan Filipina yang memiliki kasus virus corona sebanyak 6 digit, menurut data terbaru yang dihimpun Center for Strategic and International Studies (CSIS) di Washington DC. Pada 12 Agustus, Filipina memiliki 143.749 kasus virus corona, sementara Indonesia memiliki 130.718 kasus, menurut penghitungan CSIS.

Filipina baru-baru ini Indonesia menyusul sebagai negara Asia Tenggara dengan jumlah kasus virus corona tertinggi.

Yang ketiga adalah Singapura dengan 55.395 kasus, meskipun penting untuk dicatat bahwa sekitar 94% dari kasus ini bukan berasal dari komunitas (seperti dalam kasus Filipina dan Indonesia), namun dari wabah terpisah di tempat tinggal pekerja. Jumlah urusan komunitas di Singapura sekitar 2.200.

Singapura diikuti oleh Malaysia dengan 9.114 kasus dan Thailand dengan 3.356 kasus. Negara-negara Asia Tenggara lainnya dalam gabungan CSIS – Vietnam, Myanmar, Kamboja, Brunei, dan Laos – memiliki angka COVID sebanyak 3 digit.

Indonesia: Menyangkal ilmu pengetahuan

Permasalahan di Indonesia, menurut para pengamat, adalah pendekatan pemerintah yang tidak ilmiah, terutama pada bulan-bulan awal pandemi. Kritikus kerap menyinggung bagaimana awalnya terhadap Jokowi obat herbal yang didukung melawan COVID-19. Atau bagaimana Menteri Kesehatan Putranto, seorang dokter militer, mengatakan bahwa Indonesia awalnya tidak memiliki kasus virus corona karena doa. “Kami berutang kepada Tuhan,” kata Putranto.

“Narasi pemerintah sejak awal adalah narasi yang menyangkal ilmu pengetahuan dan menyangkal perlunya intervensi dini,” kata Elina Ciptadi, salah satu pendiri KawalCovid19.id, sebuah gerakan Indonesia yang menyediakan data mengenai pandemi ini. Ia menjadi salah satu panelis dalam forum COVID-19 yang diselenggarakan oleh International Institute for Strategic Studies (IISS).

Evan Laksamana, ilmuwan politik dan peneliti senior di Pusat Studi Strategis dan Internasional (CSIS) Indonesia, mengatakan dalam forum IISS bahwa “pandangan dan pola pikir militer” memengaruhi proses pengambilan keputusan dalam respons COVID di Indonesia. Salah satu pengaruh tersebut adalah pandangan bahwa banyak informasi harus dirahasiakan, untuk menghindari pemberian “amunisi” kepada para kritikus pemerintah.

Chaula Rininta Anindya, analis riset di S. Rajaratnam School of International Studies (RSIS) di Singapura, memiliki pandangan yang sama tentang anggota militer yang menyembunyikan informasi tentang COVID-19.

Chaula mengatakan tentara memiliki sistem patronase di mana tentara membina lingkaran kepercayaan. Meskipun sistem patronase di satu sisi memungkinkan tentara untuk bekerja sama dengan lebih efisien, terdapat bahaya bahwa mereka mungkin menyimpan informasi untuk diri mereka sendiri. “Sekarang mereka memiliki informasi, hal ini menjadi pengaruh mereka terhadap otoritas sipil untuk menunjukkan kompetensi dan juga kredibilitas mereka,” kata Chaula kepada Rappler.

Ketika ditanya mengapa Jokowi sangat bergantung pada militer, Chaula menjawab bahwa pemimpin Indonesia, yang “tidak memiliki akar politik yang kuat,” membutuhkan tentara untuk mendukungnya. “Dia cenderung bergantung pada institusi militer karena dia tidak mempunyai cukup dukungan atau cadangan,” katanya. “Dia tidak mempunyai pengaruh yang tinggi di dalam partai, jadi itu menjelaskan mengapa dia mencoba mengandalkan militer.”

Peneliti manajemen bencana CSIS Indonesia Muhammad Habib menjelaskan bahwa Indonesia harus melibatkan militer lebih erat dalam respons COVID karena kebutuhan logistik.

Bagaimanapun, Indonesia adalah negara kepulauan yang terdiri dari 17.500 pulau, dan pemerintah membutuhkan rumah sakit militer dan aset lainnya untuk mengangkut peralatan medis, menegakkan protokol kesehatan, dan melakukan pelacakan kontak pasien COVID. Berbeda dengan Filipina, katanya, persepsi terhadap pihak militer selama pandemi virus corona “tidak terlalu negatif” di Indonesia.

Permasalahan di Indonesia, menurut para ahli, adalah negara ini lebih fokus pada pembangunan kembali perekonomian dibandingkan melindungi kesehatan masyarakat. “Meski kita sedang dilanda pandemi COVID-19, yang terpenting bagi masyarakat adalah minimal bisa makan setiap hari,” kata Habib. “Pemerintah melihat ini juga merupakan persoalan penting bagi masyarakat.”

“Saya pikir peningkatan bisnis di Indonesia juga ada hubungannya dengan aspek bisnis itu sendiri,” kata Chaula, seraya menyebutkan bahwa pengusahalah, bukan militer, yang mendorong Jokowi untuk membuka kembali Indonesia setelah lockdown, “jika tidak maka akan terjadi dampak ekonomi.”

‘Solusi medis, bukan militer’

Di Filipina, pemerintahan Duterte juga mendapat kritik karena lebih fokus pada penegakan hukum dibandingkan kesehatan masyarakat. “Solusi medis, bukan militer (Solusi medis, bukan militer),” adalah seruan perang kritik Duterte selama pandemi ini.

A Laporan mendalam Rappler menunjukkan bagaimana militer mempengaruhi respons pemerintah terhadap virus corona. Hal ini terjadi dalam konteks presiden Filipina yang mendekati militer sejak Hari Pertama masa kepresidenannya untuk mengkonsolidasikan cengkeramannya pada kekuasaan seperti yang dilakukan diktator Ferdinand Marcos.

Dr Tony Leachon – mantan penasihat virus corona pemerintah Filipina yang lega” atas tweet kritis – mengatakan bahwa menempatkan Filipina di bawah karantina, misalnya, adalah gagasan para pensiunan jenderal.

“Mantan jenderallah yang mengusulkannya. Tentara memperketat perbatasan untuk mengendalikan pergerakan Tentara Rakyat Baru atau Abu Sayyaf. Namun, kali ini musuhnya adalah penyakit,” kata Leachon kepada Rappler dalam wawancara tanggal 28 Juli.

Para pensiunan jenderal “mengira mereka sedang berperang,” menurut sumber Rappler di komunitas pertahanan, “tetapi Anda tidak bisa menyalahkan mereka.”

Namun, menurut seorang mantan pejabat pertahanan, pengalaman militer dalam “perencanaan tindakan krisis yang disengaja” membantu merespons krisis virus corona. Seperti saat mereka merespons topan super Yolanda (Haiyan) pada bulan November 2013, inilah saatnya mereka diciptakan.

Namun, ada satu hal penting yang perlu diperhatikan: Menurut para ahli, tentara di Filipina dan Indonesia sejauh ini tunduk pada otoritas sipil dalam menanggapi krisis virus corona.

Di Filipina, Leachon mengatakan mantan jenderal sering kali menyerah pada Menteri Kesehatan Duque dan Juru Bicara Kepresidenan Harry Roque – orang-orang yang mendengarkan Duterte. Di Indonesia, kata Habib, Monardo, ketua gugus tugas penanganan COVID-19, “adalah pihak yang hanya melaksanakan hal-hal di lapangan, bukan membuat kebijakan.”

Namun jika otoritas sipil menganggap ini adalah perang dan bukan masalah kesehatan masyarakat, perintah apa yang akan diterima para jenderal mereka? Sayangnya bagi Indonesia dan Filipina, perjuangan melawan COVID-19 lebih kompleks dari sekedar perang di hutan. – dengan laporan dari Simon Levien dan Nikko Dizon/Rappler.com