Menurunkan jumlah uang jaminan bagi fakir miskin dapat membebaskan 3 dari 10 narapidana – ahli
Namun beberapa terdakwa atau responden kesulitan membayar uang jaminan yang lebih kecil lagi, kata Raymund Narag, pakar reformasi penjara.
MANILA, Filipina – Perintah Menteri Kehakiman Jesus Crispin Remulla kepada jaksa untuk menurunkan jumlah uang jaminan bagi orang miskin dapat membebaskan sekitar tiga dari 10 orang yang dirampas kebebasannya (PDL) di negara tersebut, menurut seorang pakar reformasi penjara.
“Ini memang kemenangan yang sangat besar bagi kami. Saya menganjurkan reformasi peradilan pidana karena jaminan Anda adalah salah satu masalah terbesar (karena jaminan adalah salah satu masalah terbesar kami),” kata Raymund Narag, profesor kriminologi di Southern Illinois University Carbondale, saat wawancara dengan ABS-CBN News Channel.
“Dan kami baru berpikir ketika P10.000 menjadi standar saat ini, Anda akan bisa membebaskan 30% pelanggan di seluruh Filipina…. Pemerintah akan mendapatkan banyak kebebasan, dan banyak penghematan.tambah Nara.
(Dan kami hanya berpikir jika P10.000 menjadi standar saat ini, Anda bisa membebaskan 30% pelanggan di Filipina. Banyak yang akan dikecualikan, yang berarti lebih banyak penghematan bagi pemerintah.)
Dalam memorandum tertanggal 20 Februari, Remulla menyatakan bahwa jumlah uang jaminan apa pun yang diminta jaksa bagi orang miskin berdasarkan Panduan Jaminan Baru 2018., dan juga menetapkan jaminan bagi responden yang tidak mampu sebesar R10.000 – mana yang paling rendah.
Pada tahun 2022, penjara-penjara di negara ini mengalami kepadatan yang ekstrem, dengan tingkat kepadatan yang mengejutkan sebesar 396% secara nasional, menurut Biro Manajemen dan Penologi Penjara. Dari total jumlah penjara di Tanah Air, 336 atau 70,59% tergolong penuh sesak.
Penjara Bilibid Baru, lembaga pemasyarakatan nasional di negara tersebut, memiliki kapasitas 6.345 orang, namun memiliki populasi aktual 29.204 orang, pada Oktober 2022, berdasarkan data Biro Pemasyarakatan.
Sementara itu, Narag juga mencatat bahwa beberapa terdakwa atau responden mengalami kesulitan untuk membayar uang jaminan yang jumlahnya lebih kecil lagi.
“Dan dari penelitian yang kami lakukan, kami melihat ada PDL yang uang jaminannya P1.000, P2.000, bahkan P10.000, yang tidak bisa mereka berikan,” Narag menjelaskan. (Dan berdasarkan penelitian kami, kami menemukan bahwa ada PDL yang bahkan tidak dapat memberikan uang jaminan sebesar P1,000, P2,000, dan bahkan P10,000.)
Ia menambahkan, jaksa dan hakim harus memeriksa kemampuan keuangan terdakwa atau PDL untuk merekomendasikan dan menyetujui jumlah uang jaminan.
Pengurangan jumlah uang jaminan yang direkomendasikan akan berlaku bagi jaksa yang berada di bawah Departemen Kehakiman. Baik Departemen Kehakiman (DOJ) maupun Mahkamah Agung memiliki panduan jaminan, yang hanya memiliki kewenangan rekomendasi – karena pengadilanlah yang memutuskan jaminan.
“Secara hukum, hakimlah yang mempunyai keputusan terakhir, jika kamu melepaskanku terdakwa (jika terdakwa akan dibebaskan) selama persidangan yang tertunda,” tambah Narag.
Bagaimana dengan mereka yang kasusnya masih dalam proses?
Berdasarkan Pasal 1 surat edaran DOJ yang menurunkan jumlah uang jaminan, hanya kasus yang sedang menjalani pemeriksaan atau yang sedang dalam penyelidikan pendahuluan yang akan dilindungi. Ketika ditanya bagaimana memorandum tersebut akan terus mengurangi kepadatan penjara, Narag menjelaskan bahwa memorandum tersebut akan mengurangi jumlah individu yang ditahan.
“Hanya mereka yang masuk duluan kan? Yang masuk, banyak sekali yang masuk. Di Penjara Kota Manila misalnya, ada sekitar 10 sampai 15 PDL yang masuk, itu setiap harinya. Jadi kalau dulu 10 atau 15, sekarang hanya dua, tiga yang masuk ya?” dia berkata.
(Yang masuk rutan harus diprioritaskan karena banyak yang ditahan. Di Lapas Kota Manila misalnya, setiap hari ada sekitar 10 sampai 15 PDL yang masuk. Jadi, kalau sebelum jam 10 sampai jam 15 fasilitasnya masuk, sekarang kamu mungkin hanya punya dua atau tiga.) – Rappler.com
