• September 23, 2024
(ANALISIS) 4 Juta Pengangguran Filipina, Tapi Dimana Bantuan Duterte?

(ANALISIS) 4 Juta Pengangguran Filipina, Tapi Dimana Bantuan Duterte?

Minggu ini, ahli statistik pemerintah memberi tahu kita bahwa tingkat pengangguran pada Januari 2021 tetap di 8,7%. Ini buruk karena beberapa alasan.

Pertama, tingkat pengangguran berhenti turun bahkan ketika perekonomian mulai dibuka kembali, dan bahkan ketika pembatasan karantina dilonggarkan.

Gambar 1.

Kedua, tingkat pengangguran konstan sebenarnya berjumlah 4 juta pengangguran pada bulan Januari, atau 140,590. lagi dibandingkan pada bulan Oktober 2020. Hal ini dikarenakan sekitar 1,55 juta orang kembali menjadi angkatan kerja, namun tidak semuanya berhasil mendapatkan pekerjaan.

Ketiga, jumlah pengangguran di Filipina masih terlalu tinggi dibandingkan dengan tingkat sebelum pandemi. Hampir 4 juta orang yang menganggur pada bulan Januari meningkat 65% dibandingkan bulan Januari tahun lalu, ketika pandemi ini mulai meluas.

Kehilangan pekerjaan bisa menjadi salah satu peristiwa paling menyedihkan dalam hidup seseorang. Namun di tengah 4 juta warga Filipina yang menganggur, pemerintahan Duterte sejauh ini gagal memberikan bantuan ekonomi yang cukup. Bukan karena mereka tidak bisa; mereka tidak akan melakukannya.

Yang lebih buruk lagi, banyak warga Filipina yang telah belajar menerima keadaan yang menyedihkan ini: mereka tidak menuntut bantuan yang layak mereka dapatkan.

Pemulihan kerja yang lambat dan tidak merata

Semua data pekerjaan baru menunjukkan pemulihan yang sangat lambat dan tidak merata.

Gambar 2 menunjukkan bahwa meskipun pekerjaan di bidang pertanian telah pulih ke tingkat sebelum pandemi, pekerjaan di bidang industri dan jasa masih tertinggal.

Beberapa subsektor mempunyai kinerja yang jauh lebih baik dibandingkan subsektor lainnya. Pada bulan Januari, sektor informasi dan komunikasi mempekerjakan 25% lebih banyak orang dibandingkan tahun lalu; sektor kesehatan dan pekerjaan sosial 12% lebih banyak; dan sektor pendidikan 7% lebih banyak.

Di sisi lain, pekerjaan di hotel dan restoran masih 30% di bawah tingkat sebelum pandemi; pekerjaan di bidang seni, hiburan dan rekreasi masih 32% lebih rendah; dan (karena alasan tertentu) pekerjaan di bidang listrik, gas, uap, dan AC masih turun 35%.

Gambar 2.

Sementara itu, Gambar 3 menunjukkan bahwa hanya pemberi kerja dan pekerja mandiri yang berhasil mencapai tingkat pekerjaan sebelum pandemi. Semua jenis pekerja lainnya – terutama pekerja keluarga yang tidak dibayar dan penerima upah/gaji – mengalami kesulitan yang lebih besar.

Gambar 3.

Benar saja, tingkat partisipasi angkatan kerja naik menjadi 60,5% di bulan Januari. Angka ini sebanding dengan tingkat yang terlihat pada tahun 2018 dan awal tahun 2019 (Gambar 4). Namun angka tersebut masih terlalu rendah untuk bisa diterima: selama masih ada jutaan orang yang kehilangan pekerjaan, perekonomian kita akan membutuhkan waktu lebih lama untuk pulih.

Gambar 4.

Hal yang dapat dihibur adalah partisipasi angkatan kerja perempuan meningkat lebih besar dibandingkan laki-laki dari Oktober 2020 hingga Januari 2021 (Gambar 5). Namun hingga kelas tatap muka dilanjutkan, kita tidak bisa mengharapkan jutaan orang tua (terutama ibu) untuk kembali bekerja. Hal ini merupakan alasan untuk mempercepat pembukaan kembali sekolah, sejauh hal tersebut dapat dilakukan dengan aman. (BACA: Mengapa kita perlu membuka kembali sekolah-sekolah PH dengan aman sesegera mungkin)

Gambar 5.

Berikan bantuan tunai kepada Filipina

Selama berminggu-minggu, Duterte dan para manajer ekonominya telah menawarkan solusi sederhana terhadap krisis lapangan kerja yang berkepanjangan: membuka kembali perekonomian sesegera mungkin. Namun rencana tersebut digagalkan oleh lonjakan kasus COVID-19 yang meresahkan. (BACA: Ketergesaan yang gila dan sembrono untuk membuka kembali perekonomian PH)

Pada tanggal 11 Maret, pejabat kesehatan pemerintah mencatat hampir 4.000 kasus baru – yang tertinggi dalam hampir 6 bulan. Wali Kota Metro Manila telah memutuskan untuk menerapkan kembali jam malam mulai tanggal 15 Maret, tepat satu tahun sejak penutupan awal. Dan, dengan sangat bodohnya (tapi memang benar adanya), polisi menunjukkan kasih sayang mereka di depan umum seolah-olah merekalah yang harus disalahkan atas peningkatan kasus ini. Yang terpenting, protokol pelacakan kontak nasional sangat mengejutkan masih absen sampai saat ini.

Rasanya terlalu familiar. Sekali lagi, pemerintah memperlakukan pandemi ini sebagai krisis penegakan hukum, bukan krisis kesehatan. Tampaknya mereka tidak belajar apa pun selama setahun terakhir. Kami kembali ke titik awal.

Pekerja, terutama 4 juta pengangguran, akan merasakan beban terberat dari pemberlakuan kembali pembatasan ini – yang menjadi alasan bagi pemerintah untuk membagikan bantuan tunai. (Jika saya terdengar seperti kaset rusak, itu karena poin ini tidak cukup untuk diungkapkan.)

Idealnya, pemerintahan Duterte harus menerapkan langkah bantuan ekonomi sesuai semangat besar yang diusung Presiden AS Joe Biden rencana dana talangan AS sebesar $1,9 triliunyang sudah dia lakukan ditandatangani pada 11 Maret. Undang-undang baru ini antara lain akan memberikan cek senilai $1.400 kepada jutaan orang Amerika.

Hal terdekat yang dimiliki Filipina adalah paket Bayanihan 3 yang kini didorong oleh Perwakilan Marikina Stella Quimbo (seorang ekonom yang berprofesi). Bayanihan 3, senilai P420 miliar, terdiri dari P52 miliar untuk subsidi upah pekerja, P30 miliar untuk bantuan pengangguran dan program tunai untuk kerja, dan P108 miliar untuk bantuan tunai darurat (sama dengan yang didistribusikan tahun lalu).

Ini merupakan langkah yang baik dan seharusnya dimasukkan dalam anggaran tahun 2021. Namun meski Bayanihan 3 juga disponsori oleh Ketua DPR, Lord Allan Velasco, hal itu masih jauh dari bisa disahkan dalam waktu dekat.

Perlawanan terutama datang dari para manajer ekonomi Duterte, yang melihat tidak perlunya suntikan uang tunai lebih memilih untuk menstimulasi perekonomian dengan membuka kembali sebagian besar perekonomian sesegera mungkin.

Namun hal ini akan memperburuk penyebaran COVID-19, sama seperti api yang akan membesar jika Anda memadamkannya dengan alkohol. Yang dibutuhkan perekonomian saat ini bukanlah stimulus melainkan bantuan.

Vaksinasi massal juga merupakan kuncinya, namun hal ini ternyata menjadi jurang kekecewaan dan frustrasi yang tak berdasar. Pemerintah menargetkan untuk memvaksinasi 70 juta warga Filipina pada akhir tahun ini, namun dengan tingkat vaksinasi yang ada saat ini, hal tersebut hanyalah sebuah impian belaka. (BACA: Program vaksin Duterte adalah ketidakmampuan terbesar)

Pada bulan Februari, Duterte membentuk gugus tugas lain, kali ini tentang penciptaan lapangan kerja. Namun tanpa manajemen pandemi yang baik, anggaran untuk bantuan ekonomi berskala besar, dan percepatan vaksinasi, maka diragukan bahwa gugus tugas tersebut akan memberikan manfaat lebih dari sekedar PR pemerintah.

Tidak ada cahaya di ujung terowongan (belum)

Sama seperti negara-negara lain yang sudah membicarakan tentang “melihat cahaya di ujung terowongan”, Filipina masih membicarakan tentang jam malam, pos pemeriksaan, dan pengembangan protokol pelacakan kontak seolah-olah ini masih tahun 2020.

Anda mungkin berpikir pada saat ini, pemerintahan Duterte sudah melihat perlunya memberikan bantuan yang cukup kepada rakyat kita, terutama karena sebagian besar indikator ekonomi telah anjlok. Tapi Anda salah.

Bukan berarti uang adalah masalahnya. Sejak tahun lalu, pemerintah setidaknya sudah memastikan Pinjaman dan hibah baru senilai P641 miliar, sebagian untuk vaksin tetapi sebagian besar untuk pemulihan perekonomian. Kemana perginya semua uang itu?

Masyarakat Filipina berhak mendapatkan bantuan, namun kita juga harus menuntutnya dengan lantang. Setidaknya pada tahun 2022, pastikan Anda memilih pemerintahan yang tidak sengaja membuat Anda kelaparan di saat krisis. – Rappler.com

JC Punongbayan adalah kandidat PhD dan pengajar di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).

Pengeluaran SDY