COA menandai dana DSWD P5M yang ‘didokumentasikan secara tidak tepat’ untuk mantan pemberontak
Ini adalah ringkasan yang dibuat oleh AI, yang mungkin memiliki kesalahan. Untuk konteksnya, selalu rujuk artikel selengkapnya.
COA mengatakan DSWD hanya melampirkan fotokopi atau salinan asli bersertifikat (CTC) dari dokumen yang diperlukan untuk transaksi
Komisi Audit (COA) telah menandai adanya “dokumentasi yang tidak pantas” berupa dana sebesar P5,3 juta yang dikeluarkan oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD) kepada mantan pemberontak.
Dalam laporan audit tahunan tahun 2020, COA mengatakan Departemen Kesejahteraan Sosial mengucurkan total P1,28 juta kepada pemberontak di bawah Program Integrasi Lokal Komprehensif yang Ditingkatkan (E-CLIP) pemerintah, sementara P4,04 juta dikucurkan untuk Penyelesaian Gaya Hidup. Bantuan Hibah (LSG).
Namun, COA mencatat bahwa transaksi ini tidak memiliki dokumentasi yang tepat.
Auditor negara mengatakan kesalahan atau kurangnya dokumen mengenai dana yang ditransfer ke 330 mantan pemberontak menimbulkan keraguan atas keabsahan transaksi tersebut.
Secara khusus, auditor negara mengatakan identitas penerima manfaat tidak dapat ditentukan karena DSWD tidak memerlukan penyerahan kartu identitas yang dikeluarkan negara.
“…Mencairkan Bantuan Program Integrasi Lokal Komprehensif yang Ditingkatkan (E-CLIP) dan Hibah Pemukiman Gaya Hidup (LSG) masing-masing sebesar ₱1,280,000.00 dan ₱4,040,000.00, kepada 330 mantan pemberontak didukung dan karena keraguan, atau dokumentasi yang meragukan kepatutan dan validitas transaksi,” kata COA.
Menurut pedoman DSWD, mantan pemberontak yang memenuhi syarat dapat menerima bantuan sebesar P20.000 di bawah LSG. Penerimanya harus “telah mendapat sertifikasi dari Komite Intelijen Gabungan AFP-PNP (JAPIC), didukung oleh Komite E-CLIP, dan berusia minimal 18 tahun.”
Untuk E-CLIP, mantan pemberontak dapat diberikan P10,000. Penerima harus menyerahkan sertifikasi JAPIC dan dukungan dari komite E-CLIP di pemerintah daerahnya.
Namun, COA mengatakan DSWD hanya melampirkan fotokopi atau Certified True Copy (CTC) sertifikasi JAPIC sebagai bukti transaksi. Badan audit menambahkan bahwa sertifikasi JAPIC dan pengesahan E-CLIP “adalah satu-satunya dokumen penting yang mengkonfirmasi kelayakan penerima manfaat” untuk memanfaatkan dana tersebut.
“Identitas tidak dapat dipastikan melalui jalur yang biasa dan tepat seperti menunjukkan kartu identitas yang dikeluarkan pemerintah. Oleh karena itu, salinan asli sertifikasi yang menegaskan identitas dan kelayakan penerima manfaat tidak boleh dihilangkan atau diganti dengan salinan resmi dari dokumen tersebut,” tambah COA.
Sebagai jawaban kepada auditor, pejabat DSWD yang bersangkutan setuju untuk menyerahkan salinan asli sertifikasi JAPIC dan pengesahan E-CLIP untuk membuktikan keaslian penerimanya. Departemen juga akan meminta akuntan mereka untuk “meninjau secara menyeluruh” semua dokumentasi yang diserahkan ke lembaga masing-masing.
Bantuan untuk mantan pemberontak
Di antara janji kampanyenya, Presiden Rodrigo Duterte berjanji untuk mengakhiri pemberontakan yang telah berlangsung selama puluhan tahun di negara tersebut. Pada tahun 2018, beliau mengeluarkan Executive Order (EO) No. 70 ditandatangani, yang memerintahkan pendekatan seluruh negara untuk melawan pemberontakan.
Perintah tersebut memobilisasi lembaga-lembaga pemerintah, termasuk Departemen Kesejahteraan Sosial.
EO 70 disusul dengan Surat Perintah Administratif No. 10, yang menginstruksikan E-CLIP untuk memberikan bantuan penuh kepada mantan anggota Partai Komunis Filipina, Tentara Rakyat Baru, dan Front Demokratik Nasional Filipina, yang melakukan pemberontakan.
COA sebelumnya juga telah menandai dana anti-komunis yang digunakan oleh berbagai lembaga.
Badan audit tersebut menandai Otoritas Pendidikan Teknis dan Pengembangan Keterampilan (TESDA) karena mentransfer P160 juta ke Satuan Tugas Nasional untuk Mengakhiri Konflik Bersenjata Komunis Lokal (NTF-ELCAC) pada tahun 2020.
Auditor mengatakan mereka menganggap transaksi tersebut “sangat dipertanyakan” karena TESDA tidak memiliki kewenangan untuk mentransfer dana tersebut
Dana NTF-ELCAC untuk Mindanao Tengah sebesar P5 juta juga dialokasikan. COA menemukan beberapa kekurangan dalam transaksi tersebut, termasuk transfer anggaran yang tidak terdokumentasi ke 40 barangay. – Dengan laporan dari Lian Buan/Rappler.com
