blog.fcuzhhorod.com

UU Kesehatan Reproduksi merayakan tahun ke-10 – namun masih ada urusan yang belum terselesaikan terkait dengan pemajuan hak-hak perempuan dan kesetaraan gender

Undang-undang Kesehatan Reproduksi menandai tanggal 10^st tahun pengesahannya melalui Kongres pada 17 Desember.

Meskipun bukan undang-undang yang membutuhkan waktu paling lama untuk disahkan di Kongres, undang-undang tersebut tentu saja merupakan salah satu undang-undang yang paling keras dan paling mempolarisasi, seperti yang didokumentasikan Marilen Dañguilan dalam bukunya yang sangat bagus, Kisah RUU RH.

Menstabilkan populasi untuk memerangi kemiskinan adalah alasan di balik upaya awal dari tahun 1970an hingga 1990an yang mewajibkan negara untuk mempromosikan penggunaan kontrasepsi buatan, sehingga menjadikan upaya tersebut rentan terhadap upaya penentang untuk mendiskreditkan sebagai upaya “pengendalian populasi”, selain itu dari sikap menentang ajaran Gereja Katolik. Baru ketika paradigma yang membenarkan penggunaan kontrasepsi bergeser dari paradigma pengendalian populasi ke paradigma hak-hak reproduksi perempuan pada tahun 2001, pihak yang pro-Rh mendapatkan dukungan.

Perjuangan melawan kemiskinan dikaitkan dengan kendali perempuan atas tubuh mereka, dan hal ini menjadi dasar terbentuknya gerakan massa yang dinamis yang mendukung dan mempertahankan dorongan di tingkat legislatif selama 11 tahun ke depan, sesuatu yang menjadi argumen teknokratis dalam pengelolaan kependudukan. tidak bisa mencapai. Melawan mobilisasi perempuan yang memiliki tekad kuat dan sekutunya, upaya hierarki Gereja Katolik yang semuanya laki-laki untuk mendidik separuh populasi tentang cara menangani tubuh mereka adalah sebuah perjuangan yang sia-sia.

Namun ada faktor lain yang memungkinkan terjadinya terobosan pada bulan Desember 2012. Yang paling penting adalah perpecahan di antara perwakilan elit di Kongres (artinya sebagian besar anggota Kongres) mengenai apakah akan terus menaikkan hierarki Gereja. Campuran motif menyebabkan banyaknya pembelot. Beberapa di antara mereka tidak tahan dengan kekonyolan argumen-argumen partai gereja, seperti pernyataan bahwa sebagian besar alat kontrasepsi bersifat aborsi, bahwa alat kontrasepsi adalah langkah pertama menuju jalan aborsi, atau bahwa kondom dapat ditembus oleh virus HIV, sehingga menyebabkan mereka tidak berguna bahkan sebagai tindakan kesehatan.

Ada orang-orang yang sangat percaya pada hak-hak reproduksi perempuan.

Ada juga kelompok konservatif pragmatis yang percaya bahwa mengendalikan angka kelahiran di kalangan masyarakat miskin akan menghasilkan jumlah keluarga yang lebih kecil sehingga akan mengurangi tekanan terhadap perubahan struktural. Dan ada pula yang memilih rancangan undang-undang tersebut karena berbagai alasan dan motif lainnya.

RH dan terkikisnya pengaruh gereja

Jelas bahwa salah satu dampak jangka panjang dari perjuangan Kesehatan Reproduksi adalah mengikis cengkeraman ideologis Gereja yang dulunya sangat kuat, baik di kalangan elit maupun massa. Kesalahan strategis yang dilakukan para uskup adalah menempatkan kredibilitas dan sumber daya mereka pada strategi oposisi yang keras. Perdebatan sengit dalam perjuangan selama 11 tahun ini memaparkan Hierarki Gereja kepada masyarakat sebagai sebuah institusi kuno yang memperjuangkan upaya sosial yang sangat dibutuhkan untuk mengatasi kemiskinan yang didukung oleh sebagian besar masyarakat miskin.

Kredibilitas Gereja bisa diselamatkan jika para imam dan biarawati yang progresif dan liberal secara terbuka mengungkapkan pandangan yang berlawanan dengan para uskup yang mereka sampaikan kepada orang-orang secara pribadi. Yang mengejutkan adalah orang-orang mengagumkan yang berada di garis depan perjuangan melawan kediktatoran politik pada masa rezim Marcos hanya diam saja menghadapi kediktatoran ideologis hierarki agama.

Tidak terpengaruh oleh gambaran mereka sebagai pecundang yang keras kepala dan pahit, para petinggi tersebut tidak menyerah setelah kalah di Kongres, namun tetap memperjuangkan UU Kesehatan Reproduksi ke Mahkamah Agung, dan mereka kalah lagi pada tahun 2014. Masih tidak gentar, Para pendukung para uskup mencoba untuk menekan atau melemahkan peraturan pelaksanaan undang-undang baru tersebut, yang memberikan gambaran bahwa Gereja tidak hanya mendobrak pemisahan antara Gereja dan Negara, namun juga melemahkan kekuasaan mayoritas, yang merupakan prinsip utama demokrasi.

Konsekuensi dari hilangnya kredibilitas dan modal moral yang sebagian besar disebabkan oleh sikap keras para uskup terhadap undang-undang Kesehatan Reproduksi menjadi jelas ketika serentetan pembunuhan di luar proses hukum di bawah pemerintahan Duterte dimulai pada tahun 2016. Ketika kepemimpinan moral Gereja sangat dibutuhkan, Gereja melakukan sensor mandiri, setelah Duterte secara brutal mengecam para ulama yang menyuarakan penolakan terhadap kampanye tersebut. “Menantang kampanye presiden bisa berbahaya,” kata beberapa ulama kepada seorang wartawan. Seorang pensiunan uskup agung mengakui bahwa “CBCP (Konferensi Waligereja Filipina) harus sangat berhati-hati karena hal ini mungkin tidak perlu menyinggung perasaan sejumlah besar orang-orang Katolik yang bermaksud baik.”

Jelasnya, Gereja menyadari bahwa, jika terhambat oleh krisis kredibilitas dan legitimasi yang disebabkan oleh sikap ultra-doktrinernya terhadap undang-undang Kesehatan Reproduksi, maka Gereja akan menjadi pihak yang kalah dalam konfrontasi langsung dengan presiden yang populer namun suka membunuh.

Kasar jatuh ke tanah

Saat itu menandainya yang ke 10^st tahun pada hari Sabtu, 17 Desember, undang-undang Kesehatan Reproduksi berhasil lolos dari tantangan konstitusional. Masalah terbesarnya adalah musuh besar hukum Filipina: implementasi. Implementasinya sejak diadopsi telah menghadapi permasalahan besar berupa kekurangan dana dan hambatan. Sebuah langkah penting untuk mengatasi masalah pendanaan adalah Kongres menetapkan penerapan undang-undang tersebut sebagai “masalah medis prioritas”, yang akan memberikan hak kepada Kongres untuk mendapatkan jumlah pendanaan yang dibutuhkan oleh mandat penunjukan tersebut.

Namun pendanaan hanyalah sebagian dari masalah. Dengan sebagian besar sistem kesehatan yang kini terdesentralisasi, kelompok-kelompok politik yang mempromosikan agenda agama sektarian mempunyai peluang besar di tingkat daerah untuk menghentikan pembelian alat kontrasepsi, menghentikan distribusi alat kontrasepsi dan program pendidikan seks publik untuk anak di bawah umur. . Misalnya, tiga tahun setelah UU Kesehatan Reproduksi disahkan, Komisi Hak Asasi Manusia menemukan bahwa pemerintah kota Manila melarang pendanaan untuk alat kontrasepsi buatan, sementara Kota Sorsogon menolak mengizinkan perempuan untuk mendapatkan alat kontrasepsi yang disetujui oleh Gereja Katolik sebagai “penggugur kandungan”. telah dideklarasikan.

Di luar RH

UU RH merupakan sebuah kemenangan besar, dan kemenangannya yang ke 10^st tahun ini harus dirayakan – dan hal ini akan dirayakan oleh banyak dari mereka yang mengambil bagian dalam pertarungan pada tanggal 17 Desember di Hotel Raffles dan Fairmont di Makati. Meski hal ini merupakan sebuah tonggak sejarah, masih banyak urusan yang belum terselesaikan terkait dengan pemajuan hak-hak perempuan dan kesetaraan gender.

Ada kebutuhan mendesak akan undang-undang perceraian; Filipina, bersama dengan Vatikan, adalah satu-satunya negara di dunia yang tidak memiliki undang-undang perceraian, sehingga memaksa ribuan perempuan dan laki-laki untuk tetap terjebak dalam hubungan tanpa cinta.

Kesetaraan pernikahan, atau pernikahan sesama jenis, adalah prioritas lainnya. Penting untuk membuka jalan bagi hal ini adalah disahkannya RUU Orientasi Seksual dan Ekspresi Identitas Gender (juga dikenal sebagai RUU SOGIE), yang berbagai versinya telah diajukan selama 22 tahun terakhir.

Dan kemudian ada kebutuhan mendesak untuk mendekriminalisasi aborsi. Statistiknya sungguh menyedihkan. 600.000 aborsi tidak aman dilakukan setiap tahunnya di Filipina. 100.000 wanita harus dirawat di rumah sakit karena komplikasi. Dan sekitar 1000 di antaranya berakhir mati. Persyaratan yang ditentukan dalam undang-undang yang mengatur aborsi harus diperdebatkan, namun mendekriminalisasi aborsi adalah langkah pertama.

UU Kesehatan Reproduksi adalah langkah pertama dalam perjalanan panjang. Ini bukan yang terakhir. – Rappler.com

Walden Bello adalah salah satu sponsor utama RUU Kesehatan Reproduksi pada tahun 15 yang bersejarah^st Kongres.