• November 23, 2024

Penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan dan tidak diatur di Filipina

Pakar perikanan dari seluruh negeri memperkirakan dampak IUU fishing di Filipina

Filipina, dengan sumber daya lautnya yang kaya, hanyalah salah satu dari banyak negara di dunia yang menangani penangkapan ikan ilegal, tidak dilaporkan, dan tidak diatur (IUU) di perairannya.

Menurut hal laporan Menurut Badan Pembangunan Internasional Amerika Serikat (USAID) dan Biro Perikanan dan Sumber Daya Perairan Filipina (BFAR), negara ini mengalami kerugian sebesar P62 miliar ($1,2 miliar) setiap tahunnya akibat penangkapan ikan IUU.

Filipina sudah mempunyai undang-undang yang berupaya mengatasi ancaman yang semakin besar terhadap keanekaragaman hayati dan sumber daya laut negaranya, seperti UU Republik No.10654 atau Undang-Undang untuk Mencegah, Mencegah dan Menghapuskan IUU Fishing – Sebuah Amandemen terhadap Undang-Undang Perikanan Filipina tahun 1998.

Namun penangkapan ikan IUU, menurut BFAR, “pada dasarnya rumit dan rahasia, yang berarti data sulit ditemukan dan diverifikasi.”

Meskipun terdapat data mengenai penangkapan ikan IUU di Filipina selama bertahun-tahun, angka-angka tersebut hanyalah perkiraantermasuk perkiraan kerugian ekonomi dari kegiatan-kegiatan tersebut – masih bersifat luas dan belum dipahami secara mendalam, menurut a laporan antarlembaga terkini.

Kurangnya data yang akurat menyebabkan upaya di bawah Program Hak Ikan USAID untuk menciptakan Indeks Penangkapan Ikan IUU perintis untuk Filipina. Namun sebelum Anda mengetahui angka-angkanya, apa itu IUU dan mengapa sulit untuk mengetahui angka-angka tersebut?

Apa itu penangkapan ikan IUU?

RA 10654 mendefinisikan penangkapan ikan ilegal sebagai aktivitas penangkapan ikan yang dilakukan oleh kapal Filipina yang melanggar hukum negara tersebut, resolusi Organisasi Pengelolaan Perikanan Regional, dan hukum negara pantai lainnya.

Penangkapan ikan yang tidak dilaporkan mencakup aktivitas penangkapan ikan yang tidak terdaftar atau salah dilaporkan yang juga melanggar hukum Filipina, sedangkan penangkapan ikan yang tidak diatur mencakup aktivitas penangkapan ikan yang dilakukan oleh kapal tidak terafiliasi yang dioperasikan oleh perusahaan Filipina dan/atau perusahaan Filipina. termasuk kapal penangkap ikan berbendera Filipina yang melakukan operasi di luar wilayah yang ditentukan atau di mana tidak ada pedoman konservasi dan pengelolaan.

Nygiel Armada, seorang ahli biologi yang terlatih dalam dinamika populasi ikan dan ketua program Hak Ikan partai tersebut, menjelaskan kesulitan mendeteksi dan memantau penangkapan ikan IUU karena sifatnya yang “di bawah radar”, data yang tidak memadai, dan kurangnya insentif bagi nelayan untuk mematuhinya. antara lain dengan peraturan.

Terlepas dari keterbatasan ini, para ahli perikanan di seluruh negeri telah menghasilkan perkiraan konsensus mengenai penangkapan ikan IUU dan dampaknya. Ini adalah angka-angka dari laporan penilaian mereka pada bulan Januari 2021.

Volume tangkapan dari penangkapan ikan ilegal: 516.000 hingga 716.000 metrik ton/tahun

Penangkapan ikan ilegal di Filipina berkisar antara 516.000 hingga 716.000 metrik ton per tahun. Pada nilai moneter tahun 2019, jumlahnya sekitar P41,8 miliar hingga P62,5 miliar per tahun.

Volume tangkapan dari penangkapan ikan yang tidak dilaporkan: 274.000 hingga 422.000 metrik ton/tahun

Dari penangkapan ikan komersial, sekitar 274.000 hingga 422.000 metrik ton tangkapan per tahun tidak dilaporkan ke BFAR. Angka-angka ini masih memiliki “ketidakpastian yang tinggi” dibandingkan dengan perkiraan penangkapan ikan ilegal.

Penangkapan ikan yang tidak diatur

Belum ada statistik yang dapat diperkirakan, mengingat diskusi yang sedang berlangsung mengenai proses pengukuran penangkapan ikan yang tidak diatur.

Bangun angkanya

Armada mengatakan angka-angka ini hanyalah “perkiraan awal” mengenai situasi penangkapan ikan IUU di Filipina yang dilakukan melalui metode Delphi. Itu pendekatan Delphi adalah proses estimasi yang cepat dan berulang-ulang di antara beragam pakar lapangan yang berbagi estimasi mereka berdasarkan pengetahuan pribadi dan pengalaman lapangan.

Untuk proses estimasi, lebih dari 50 pemangku kepentingan dari pemerintah pusat dan daerah, akademisi, organisasi masyarakat sipil, dan nelayan setempat berpartisipasi dalam prakiraan IUU melalui sesi online di tengah pandemi COVID-19.

Armada menjelaskan bahwa “upaya awal” ini bertujuan untuk membangun sistem pengumpulan data dan pemantauan yang lebih tajam untuk wilayah pesisir dan laut Filipina. Ia berharap hal ini juga dapat memberikan masukan yang lebih baik terhadap rencana dan prioritas pemerintah daerah dan nasional, khususnya seputar perlindungan sumber daya dan investasi dalam komunitas mereka.

“Anda tidak dapat bereaksi terhadap hal-hal yang tidak Anda ketahui,” kata Armada, yang menyampaikan bahwa BFAR dan Fish Right membantu unit-unit pemerintah daerah dalam menyusun rencana pengurangan penangkapan ikan IUU mereka. Rencana ini, katanya, akan fokus pada solusi yang memungkinkan bagi kepatuhan nelayan, karena penegakan hukum yang keras saja, yang melibatkan upaya patroli dan penangkapan yang ketat, tampaknya tidak efektif.

“Ada solusi berbeda untuk setiap masalah. Kalau tiga penyakit, harusnya ada penanganan yang berbeda karena kalau masalah perikanan ini disatukan dan hanya dianggap sebagai penangkapan ikan ilegal, maka permasalahannya tidak akan terselesaikan,” kata Armada dalam bahasa Filipina.

Beberapa solusi penangkapan ikan IUU yang disarankan oleh para ahli dan advokat mencakup upaya pemantauan kapal, investasi dalam penegakan hukum perikanan, dan perampingan struktur tata kelola untuk memberikan panduan yang jelas tentang pelaporan dan pelacakan hasil tangkapan.

Armada mengatakan bahwa program BFAR dan Fish Right, dengan dukungan dari LSM, menilai penangkapan ikan IUU di 136 kota pada 14 November. Kelompok ini juga mengumpulkan kisah sukses dalam memerangi penangkapan ikan IUU di seluruh Filipina untuk menyarankan poin-poin tindakan yang dapat mengatasi tantangan tersebut. dalam perikanan berkelanjutan, terutama di tengah tren menipisnya perikanan di seluruh dunia. – Rappler.com

$1 = P50.4004

Data Sydney