Reformasi yang membereskan kekacauan Darurat Militer
- keren989
- 0
Pada tanggal 31 Juli, pada usia 94 tahun, mantan Presiden Fidel V. Ramos meninggal dunia. Akhir dari sebuah era, itu benar.
Pada hari pertama bukit itu, Presiden Ferdinand Marcos Jr. dan mengatakan kepada media bahwa Ramos telah menjadi “simbol stabilitas” setelah peristiwa “kekacauan” atau kekacauan pada tahun 1986. Ani Marcos Jr., “(Ramos) membawa ketenangan dan dia membawa stabilitas pada negara kita.”
Tapi saya langsung berpikir: siapa sebenarnya yang memulai masalah di tahun 70an dan 80an? Siapa yang menyebabkan krisis ekonomi yang parah dan korupsi yang merajalela, sehingga mendorong banyak orang melakukan protes dan perlawanan terhadap pemerintah? Diktator apa yang Ramos lawan sepuluh juta orang Filipina di EDSA?
Ya, Ramos adalah simbol stabilitas, namun stabilitas itu perlu dipulihkan setelah lebih dari dua dekade pemerintahan Marcos.
Dengan hanya mengatakan bahwa Ramos menjadi “simbol stabilitas” pada saat itu, konteks peran yang dimainkan Ramos dalam sejarah kita tampaknya hilang atau dilenyapkan. Bentuk lain dari distorsi sejarah?
Kehebatan Ramos di era EDSA menjadi salah satu alasan besar masyarakat mengangkatnya menjadi presiden pada tahun 1992.
Namun ia juga patut dikenang sebagai presiden yang sukses membereskan berbagai kekacauan sesepuh Marcos, terutama dalam hal perekonomian.
Filipina 2000
Ramos adalah salah satu tokoh politik pertama yang saya ingat dari masa muda saya di tahun 90an.
Gambaran dia di TV sedang merokok dan melompat-lompat melekat di benak saya – meskipun saya tidak mengerti mengapa dia melompat. Ketika saya masuk Sekolah Menengah Sains Kota Quezon, tanda besar “Filipina 2000” masih dipasang di lorong.
Butuh waktu lama bagiku untuk memahami maksud dari tanda itu. Namun Filipina 2000 adalah program ekonomi Ramos yang paling penting. Tujuan pemerintahannya saat itu adalah menjadikan Filipina sebagai “negara industri baru” atau NIC pada tahun 2000.
Mungkin dua bagian Filipina 2000.
Pertama, Rencana Pembangunan Jangka Menengah Filipina tahun 1993-1998 yang disusun oleh Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA) dan memaparkan rencana rinci dan target pembangunan negara tersebut.
Kedua, “iklim politik, sosial dan budaya” di mana pembangunan negara akan berlangsung.
Agar adil, pemerintahan Ramos telah berhasil dalam hal perekonomian. Menurut data, negara ini tumbuh lebih cepat dibandingkan era mantan Presiden Cory Aquino, dan terutama dibandingkan dengan Darurat Militer Marcos.
Ya, kita pun tak luput dari dampak Krisis Keuangan Asia tahun 1997. Meskipun kita mengalami resesi pada tahun 1997-1998, resesi tersebut hanya terjadi sedikit saja: produksi hanya menyusut sebesar 0,514%, tidak seberapa jika dibandingkan dengan penurunan perekonomian kita sebesar 14% pada tahun 1984 dan 1985 di bawah Darurat Militer.
Krisis keuangan Asia mungkin akan berdampak lebih buruk jika bukan karena reformasi yang dilakukan Ramos. Secara keseluruhan, tidak dapat disangkal bahwa perekonomian Filipina telah membaik dan kewirausahaan serta investasi telah meningkat.
Berbagai reformasi
Bagaimana hal itu terjadi? Ramos mendorong beberapa reformasi selama masa jabatannya.
Menurut mantan kepala ekonomnya, dr. Ciel Habito, lima “D” mengatakan bahwa inilah kuncinya: demokratisasi, desentralisasi, devolusi, deregulasi dan pembangunan.
Misalnya, ketika Undang-Undang Pemerintahan Daerah tahun 1992 disahkan, Ramos menerapkan desentralisasi dan devolusi atau penurunan beberapa fungsi pemerintahan dari pemerintah pusat ke unit pemerintah daerah atau LGU.
Namun prestasi Ramos lebih mengesankan dalam hal deregulasi atau pembebasan banyak sektor dari tangan berat pemerintah yang biasa dilakukan negara pada masa Darurat Militer.
Selama Darurat Militer, PLDT mempunyai monopoli, perlu waktu bertahun-tahun sebelum Anda dapat memasang telepon, dan Anda juga harus menerima apa yang disebut “jalur partai” (di mana Anda dapat menguping pembicaraan orang lain). Namun reformasi yang dilakukan Ramos di sektor telekomunikasi – khususnya penandatanganan RA 7925 atau Undang-Undang Kebijakan Telekomunikasi Publik Filipina – telah berdampak pada mematahkan monopoli PLDT dan penyedia layanan lain seperti Digitel dan Piltel pada saat itu, dan Globe sekarang mengizinkannya. Setidaknya PLDT bukan satu-satunya pilihan yang dimiliki masyarakat.
Selama Darurat Militer, orang-orang mengantri dalam ember untuk mengambil air di pagi hari, dan campuran lumpur terkadang keluar dari keran saat hujan. Namun privatisasi layanan air di Manila pada tahun 1997 memungkinkan Maynilad dan Manila Water mendapatkan layanan air yang lebih baik. Menurut penelitian Prop. Karl Jandoc dari Sekolah Ekonomi UP, angka kejadian diare menurun kepada generasi muda setelah reformasi ini.
Selama Darurat Militer, bensin dan solar dijatah, dan pemerintah menaikkan harga minyak (yaitu menyebabkan kerugian negara sebesar miliaran dolar). Pada tahun 1996, Ramos menandatangani Undang-Undang Deregulasi Industri Minyak Hilir. Meski kini banyak pihak yang menyalahkan ketika kenaikan harga di pasar dunia meningkat, namun bukan berarti hal tersebut lebih baik dibandingkan era subsidi miliaran yang sangat menguras kas negara.
Selama Darurat Militer, di sana monopoli Perusahaan Tenaga Nasional dalam pembangkitan dan transmisi listrik, dan Meralco juga diambil alih yang akhirnya disalahgunakan dan mengalami kebangkrutan parah. Pada awal masa jabatan Ramos, ia mewarisi krisis energi yang menyebabkan pemadaman listrik meluas dan sering terjadi. Tapi di masa Ramos, hal itu terjadi dia mendatangkan sektor swasta dalam membangun pembangkit listrik, dan kebijakannya mengizinkan restrukturisasi sektor ketenagalistrikan pada tahun 2001 melalui EPIRA atau Undang-Undang Reformasi Industri Tenaga Listrik.
Selama Darurat Militer, sulit untuk naik pesawat karena terlalu mahal dan satu-satunya pilihan adalah Philippine Airlines (PAL). Namun pada era Ramos, pada tahun 1995 ia memenangkan gelar tersebut Perintah Eksekutif 219 yang membawa maskapai penerbangan domestik dan internasional lainnya untuk bersaing di industri ini. Perjalanan udara mulai didemokratisasi, dan “tarif piso” menjadi mungkin. Seorang pemain berkata, “Sudah waktunya bagi setiap Juan untuk terbang!” Ramos adalah orang yang patut berterima kasih untuk itu.
Selama Darurat Militer, beberapa bank lokal mendominasi industri perbankan, dan pilihan Anda terbatas jika ingin meminjam dari bank. Pada tahun 1994, Ramos memenangkan RA 7721 yang memungkinkan masuknya bank asing di Filipina dan perluasan pilihan bagi dunia usaha dan masyarakat biasa.
Singkat cerita, ada banyak kemudahan dalam hidup kita saat ini – yang dianggap remeh oleh banyak orang, terutama kaum muda – kita patut berterima kasih pada reformasi Ramos di tahun 90an.
Lengkungan penebusan
Seperti mantan presiden lainnya, Ramos juga tidak sempurna.
Dia juga terlibat dalam beberapa skandal, dan perlu diingat bahwa dia juga merupakan mediator Marcos selama Darurat Militer sebagai kepala Kepolisian Filipina atau melalui kebijakan pada saat itu. Ia juga salah satu orang yang mendorong Rodrido Duterte mencalonkan diri sebagai presiden pada tahun 2016.
Namun ketika dia diusir pada tahun 1986 dan bergabung dengan masyarakat, entah bagaimana ada “busur penebusan” dalam kisah Ramos.
Pada tahun 2022, tiga dekade sejak dia menjabat sebagai presiden, kami mengingatnya sebagai salah satu pekerja terbaik dan paling keras (dia dikenal karena “pekerjaan staf penuh” atau pengkajian dan penyusunan kebijakan secara menyeluruh dan rinci), dan pemimpin negara yang paling efektif setelah EDSA.
Beliau adalah seorang pemimpin yang membawa reformasi nyata dan bertahan lama yang meningkatkan taraf hidup jutaan generasi masyarakat Filipina, hingga saat ini.
Berkat reformasi ekonomi yang dilakukan Ramos, Filipina secara bertahap menjauh dari julukan “orang sakit di Asia”.
Ramos juga menjadi bukti bahwa demokratisasi (salah satu dari lima “D”) atau pemajuan demokrasi adalah kunci, dan bukan hambatan, bagi pembangunan masyarakat.
Sungguh menjengkelkan karena Ramos tidak bisa bertahan dari rentetan disinformasi online dan berita palsu di usia tuanya.
Misalnya, ada postingan viral di Facebook yang mengatakan bahwa Filipina 2000 adalah visi mantan Presiden Marcos untuk Filipina, dan merupakan bagian dari wasiat dan wasiat terakhirnya. Tahun 2000 dikatakan mengacu pada saat orang Filipina dapat mengklaim atau menarik simpanan yang diduga dibuat oleh Marcos tua setelah 50 tahun.
Ini adalah sebuah ironi yang besar. Sebuah tamparan terhadap warisan Ramos.
Seperti yang dikatakan Presiden Marcos Jr. sungguh ikhlas, ia perlu menertibkan para pendukung yang menyebarkan kebohongan di media sosial.
Jika tidak, simpatinya terhadap keluarga dan kota Ramos yang berduka hanya akan tampak seperti sebuah pertunjukan. – Rappler.com
JC Punongbayan, PhD adalah asisten profesor di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).