blog.fcuzhhorod.com

(PEMBARUAN ke-3) Jawaban atas 4 pertanyaan untuk memberi tahu Anda tentang 2 tindakan yang diusulkan untuk mencegah pejabat Filipina memasuki Amerika Serikat dan membekukan aset mereka di sana

MANILA, Filipina (UPDATE ke-3) – Anggota parlemen di Amerika Serikat mulai mengambil langkah untuk memberikan sanksi kepada pejabat Filipina terkait pelanggaran hak asasi manusia di bawah pemerintahan Duterte dan penahanan senator oposisi Leila de Lima.

Secara khusus, para senator AS telah mengusulkan undang-undang yang menggerakkan proses penerapan pembatasan perjalanan dan sanksi keuangan terhadap pejabat Filipina yang terlibat dalam pemenjaraan De Lima dan pembunuhan di luar proses hukum yang terjadi dalam perang melawan narkoba yang dilancarkan Presiden Rodrigo Duterte.

Usulan sanksi tersebut tertuang dalam resolusi yang disahkan oleh Komite Hubungan Luar Negeri Senat AS pada 11 Desember lalu dan dalam amandemen terpisah terhadap usulan anggaran pemerintah AS tahun 2020.

Inilah yang kita ketahui sejauh ini tentang pergerakan undang-undang tersebut:

Apa sanksinya dan bagaimana usulannya? Saat ini ada dua langkah terpisah yang mengusulkan sanksi terhadap pejabat Filipina terkait dengan pembunuhan akibat perang narkoba dan penahanan De Lima.

Itu Pertama Salah satunya adalah amandemen RUU Alokasi Dana Negara dan Operasi Luar Negeri tahun 2020 yang telah disetujui oleh Komite Alokasi Senat AS. Amandemen tersebut mengusulkan untuk menolak akses terhadap mereka yang terlibat dalam penahanan De Lima. Hal ini termasuk dalam ketentuan umum RUU tersebut, yang disetujui oleh Komite Alokasi Senat pada September lalu.

Secara khusus, bagian “Larangan Akses” mengatakan bahwa Menteri Luar Negeri AS “akan menerapkan sub-bagian (c) kepada pejabat pemerintah asing yang informasinya dapat dipercaya oleh Menteri terlibat dalam pemenjaraan yang salah terhadap….Senator Leila de Lima yang ditangkap di Filipina pada tahun 2017.”

Ketentuan tersebut menyerukan tindakan yang sama terhadap pejabat pemerintah Mesir atas “penahanan yang salah” terhadap warga negara AS dan pejabat pemerintah Turki, Mesir, atau Arab Saudi atas “penahanan yang salah terhadap personel yang dipekerjakan secara lokal di misi diplomatik AS atau warga negara AS atau Nasional.”

Itu Kedua adalah Resolusi Senat AS 142, yang mengutuk pemenjaraan De Lima dan penangkapan serta penahanan para pembela hak asasi manusia dan pemimpin politik yang “menggunakan hak kebebasan berekspresi”. Termasuk pelecehan terhadap media, khususnya Rappler dan CEO-nya, Maria Ressa.

Resolusi Senat ini sangat penting karena menerapkan Global Magnitsky Act, yaitu undang-undang AS yang memberikan wewenang kepada cabang eksekutif AS untuk memberlakukan pembatasan visa dan perjalanan serta sanksi keuangan terhadap pelanggar hak asasi manusia di mana pun di dunia. (BACA: Mengapa Global Magnitsky Act Penting bagi Filipina)

Berdasarkan resolusi Senat, usulan sanksi Global Magnitksy mencakup pihak-pihak berikut:

• Anggota pasukan keamanan dan pejabat pemerintah Filipina bertanggung jawab atas pembunuhan di luar proses hukum
• Pejabat Pemerintah Filipina yang bertanggung jawab mengatur penangkapan dan penahanan jangka panjang Senator De Lima

Jika sanksi dijatuhkan, pejabat yang terkena dampak dapat ditolak visanya di AS dan rekening bank serta aset mereka di Amerika dapat dibekukan.

Apa statusnya? Pada hari Senin, 23 Desember, Presiden AS Donald Trump menandatangani anggaran AS tahun 2020, yang mencakup ketentuan yang memberikan sanksi kepada pejabat Filipina.

Dengan diberlakukannya tindakan tersebut menjadi undang-undang, Menteri Luar Negeri AS – yang dalam hal ini adalah Menteri Mike Pompeo – akan melarang pejabat Filipina memasuki AS, ia memiliki “informasi yang dapat dipercaya (untuk) terlibat dalam pemenjaraan yang salah” di De Lima.

Pejabat Filipina menanggapi sanksi tersebut dengan menegaskan bahwa penahanan De Lima adalah “sah”, mengutip keputusan Mahkamah Agung yang menguatkan penahanan senator oposisi tersebut. Namun, enam hakim Mahkamah Agung berbeda pendapat terhadap keputusan tersebut, sementara mantan hakim senior Mahkamah Agung Antonio Carpio menyebut “salah satu ketidakadilan terburuk” yang dialami De Lima dalam beberapa tahun terakhir.

Sekitar 3 minggu kemudian, pada hari Kamis, 9 Januari, para senator AS kembali mengambil tindakan dengan secara bulat mengesahkan Resolusi Senat 142, yang menggunakan Global Magnitsky Act.

Presiden Donald Trump memiliki waktu 120 hari untuk menentukan apakah pejabat Filipina yang terlibat bertanggung jawab atas pelanggaran hak asasi manusia terhadap De Lima dan korban pembunuhan di luar proses hukum.

Pada akhir periode tersebut, Trump harus menyerahkan laporan rahasia atau tidak rahasia kepada ketua dan anggota komite Senat AS yang meminta agar dia menyelidiki pelanggaran tersebut. Laporan tersebut akan mencakup informasi apakah Trump telah “menjatuhkan atau bermaksud menjatuhkan sanksi terhadap orang tersebut”.

Siapa yang mengusulkan sanksi? Senator AS Richard Durbin (Illinois) dan Patrick Leahy (Vermont) mendorong usulan amandemen terhadap undang-undang operasi negara bagian dan luar negeri tahun 2020, yang disetujui oleh Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat.

Sementara itu, Resolusi Senat AS 142 disusun oleh Senator Demokrat AS Edward Markey (Massachusetts) dan diserahkan kepada Senator Durbin, Marco Rubio (Florida), Marsha Blackburn (Tennessee) dan Chris Coons (Delaware).

Mengapa mereka diinginkan? Sanksi tersebut diusulkan sejalan dengan desakan anggota parlemen kepada pemerintah Filipina untuk membebaskan De Lima, yang telah dipenjara selama lebih dari 2 tahun, atas tuduhan narkoba yang dia klaim dibuat oleh pemerintah.

“Selama lebih dari 1.000 hari, Senator De Lima mendekam di penjara. Kejahatannya: membela hak asasi manusia dan pemerintahan yang baik di Filipina…(Bagian) dari resolusi saya…menunjukkan dukungan luas terhadap akuntabilitas dalam kasusnya dan kasus lainnya,” Markey tweet 12 Desember lalu.

Sanksi tersebut juga diusulkan untuk membantu menuntut pertanggungjawaban atas pelanggaran hak asasi manusia yang dilakukan para korban pembunuhan di luar proses hukum.

– Rappler.com