blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Tak jauh dari jalan raya utama di Puerto Princesa Palawan, melewati balai kota dan menyusuri jalan tak beraspal yang dipenuhi rumah dan ladang, Wakil Presiden AS Kamala Harris menghabiskan satu jam bersama penduduk komunitas nelayan lokal Tagburos.

Pejabat AS itu disambut dengan nyanyian dan tarian saat dia berjalan melewati lapangan basket, dan memasuki gang sempit yang mengarah ke garis pantai. Nelayan Filipina, yang menyediakan hampir separuh pasokan ikan Puerto Princesa, dan perempuan dari Tagburos, yang mencari nafkah selama 15 tahun untuk menyambutnya. keadaan lengket atau ikan kering.

“Dia mengatakan kepada saya bahwa dia bangga pada saya,” kata Jacqueline Relator, warga Tagburos. “Saya mengatakan kepadanya bahwa saya bekerja setidaknya 12 jam sehari, dan dia bangga karena saya mengajari perempuan lain cara mengeringkan ikan seperti saya.” Harris, kata Relator, kemudian meminta untuk mengambil sekeranjang itu keadaan lengket – sebuah isyarat yang diharapkan Relator akan memungkinkannya untuk menjual keadaan lengket di luar Puerto Princesa.

Bagi para analis dan pengamat, keputusan Harris untuk mengunjungi komunitas lokal, serta menghabiskan waktu empat mata dengan penduduknya, menunjukkan bahwa AS tetap menjadi mitra bersejarah bagi Filipina, meskipun ada tekanan dari para mantan presiden. Rodrigo Duterte dan kebenciannya terhadap Washington. Dengan ikatan yang mengikat kedua negara tidak hanya dalam pemerintahan namun juga dalam komunitas di mana bantuan AS disalurkan, mayoritas masyarakat Filipina terus menunjukkan tingkat kepercayaan yang tinggi terhadap AS.

Presiden Filipina Ferdinand Marcos Jr. mengatakan demikian, karena pemerintahannya menunjukkan keinginan untuk “mengembangkan” dan memperkuat hubungan dengan AS setelah perselisihan dalam beberapa tahun terakhir.

“Saya sudah mengatakannya berkali-kali: Saya tidak melihat masa depan Filipina tanpa Amerika Serikat…. Ini benar-benar datang dari hubungan yang sangat panjang yang kami miliki dengan AS,” kata Marcos kepada Harris. katanya. “Tentu saja kami melalui fase-fase yang berbeda dalam suatu hubungan. Namun sejak perang, hubungan ini semakin menguat dalam segala hal.”

Pesan-pesan dari Marcos seperti itu, serta serangkaian kunjungan tingkat tinggi AS ke Filipina, menjadi semakin mendesak karena pemerintahan Marcos yang baru berupaya memanfaatkan sekutu tertuanya untuk mengambil jalan pintas menuju pemulihan dari pandemi ini ketika mereka menghadapi tantangan dalam merespons pandemi ini. . terhadap kerawanan pangan dan energi, serta meningkatnya ketegangan di kawasan.

Bagi AS, upaya untuk memperkuat hubungan dengan Manila terjadi ketika Filipina menghadapi persaingan yang semakin ketat dengan Tiongkok di seluruh dunia, terutama di Asia Tenggara, di mana Tiongkok selama bertahun-tahun telah membuat kemajuan dalam diplomasi dan bantuan ekonominya ke wilayah tersebut.

Kemenangan besar

Dalam pesan yang disampaikan dalam kunjungan Harris, AS dapat menjadi mitra terpercaya bagi Filipina dalam upaya membangun kembali perekonomiannya, yang mengalami penurunan terburuk sejak Perang Dunia II selama pandemi ini.

Harris mengungkapkan lebih dari 20 inisiatif baru yang diluncurkan selama kunjungannya, beberapa di antaranya bertujuan untuk memperdalam kerja sama ekonomi dengan Filipina. Isu-isu tersebut juga mendominasi pertemuan bilateral antara Marcos dan Harris di Malacañang, serta usulan proyek untuk merespons perubahan iklim.

Secara khusus, sumber-sumber diplomatik mengatakan peluncuran perundingan perjanjian kerja sama nuklir sipil – yang dikenal sebagai “perjanjian 123” di AS – merupakan kemenangan besar bagi pemerintah Filipina, yang selama ini mengincar jangka waktu yang lebih panjang untuk inisiatif tersebut.

Meskipun masih jauh dari implementasi, dimulainya perundingan mengenai perjanjian tersebut membawa negara tersebut selangkah lebih dekat untuk mengeksploitasi tenaga nuklir yang mahal, yang ingin dihidupkan kembali oleh Marcos ketika pasokan energi di negara tersebut semakin berkurang.

Menteri Energi Raphael Lotilla sebelumnya memperingatkan bahwa peringatan kuning dan merah kemungkinan besar terjadi pada tahun 2023, dengan proyek pembangkit listrik tenaga gas Malampaya akan berakhir pada tahun 2024. Gas dari proyek-proyek tersebut menyumbang sekitar 40% kebutuhan energi Luzon.

Peresmian dialog tingkat tinggi mengenai ketahanan pangan dan energi juga dipandang oleh para analis sebagai hasil yang signifikan dan konkrit dari pertemuan bilateral antara Marcos dan Presiden AS Joe Biden di sela-sela Sidang Umum PBB di New York pada September lalu.

Dalam perkenalan pertemuan langsung kedua pemimpin untuk pertama kalinya, baik Marcos maupun Biden berbicara tentang pembentukan kelompok kerja teknis untuk mengantarkan pelaksanaan proyek yang bertujuan untuk meningkatkan investasi AS di Filipina.

Proyek lainnya termasuk bantuan AS untuk pengembangan fasilitas di Filipina yang akan memurnikan nikel dan kobalt – mineral penting dalam transisi menuju teknologi energi ramah lingkungan. Filipina adalah rumah bagi salah satu cadangan nikel terbesar di dunia dan telah menjadi pemasok bijih nikel terbesar bagi Tiongkok, setelah Indonesia melarang ekspor material tersebut mulai tahun 2020 untuk mencoba mengembangkan rantai pasokan lengkap mineral tersebut.

Selain itu, pendirian kantor Badan Perdagangan dan Pembangunan AS di Kedutaan Besar AS di Manila telah membuat para pejabat dari kedua negara optimis bahwa investasi dari perusahaan-perusahaan AS di Filipina akan membuahkan hasil, terutama ketika dunia usaha berupaya meningkatkan rantai pasokan dan melakukan diversifikasi. operasi di Asia.

Dengan adanya kantor USTDA di Filipina, perusahaan-perusahaan AS yang tertarik untuk membuka toko atau melakukan ekspansi di Filipina dapat disamakan dengan peluang ekonomi di Manila, kata para pejabat. Studi kelayakan, yang sering kali menjadi hambatan dalam proyek infrastruktur, juga dapat menerima pendanaan dan bantuan dari USTDA, yang bertugas membangun rangkaian proyek yang akan menghasilkan kesepakatan tertutup.

Daftar perjanjian tersebut disambut baik oleh kalangan diplomatik, yang anggotanya menunjukkan bagaimana AS “mengejar” tidak hanya di Filipina tetapi juga di kawasan ini, setelah bertahun-tahun dikesampingkan oleh pemerintahan AS sebelumnya.

Di Filipina saja, Tiongkok tetap menjadi mitra dagang terbesar dan pasar ekspor terbesar kedua bagi negara tersebut. “Penting bagi Amerika Serikat untuk terus meningkatkan upayanya,” Curtis Chin, ketua Milken Institute Asia Center, mengatakan kepada ANC.

“Ketika kita memikirkan kawasan ini… AS, seperti yang dilakukan Tiongkok, harus fokus pada kawasan ini, juga sebagai kemitraan ekonomi dan perdagangan. Ini bukan hanya tentang hubungan AS-Tiongkok,” tambahnya.

Pesan komitmen, kekuatan

Di bidang pertahanan dan keamanan, banyak pengamat memperkirakan AS akan mengungkap bantuan tambahan atau mengumumkan pengembangan situs baru berdasarkan Perjanjian Peningkatan Kerja Sama Pertahanan (EDCA) kedua negara. Kesepakatan militer tersebut, yang telah lama tertunda di bawah pemerintahan Duterte, memungkinkan militer AS untuk membangun fasilitas dan aset pertahanan di dalam pangkalan militer Filipina.

Namun kunjungan Harris hanya membawa pengumuman bahwa dana tambahan akan disalurkan untuk penyelesaian 21 proyek yang sedang berjalan berdasarkan perjanjian tersebut. Situs baru, meskipun teridentifikasi, belum diungkapkan.

Meskipun demikian, Julio Amador, presiden Yayasan Kepentingan Nasional di Filipina, mengatakan perjalanan Harris diperlukan bagi sekutu lama tersebut untuk mempertahankan jalur peningkatan hubungan mereka saat ini.

“Ada kesadaran di Amerika bahwa bekas jajahannya dan sekutu tertuanya di Asia layak mendapatkan pengakuan lebih dibandingkan yang mereka dapatkan saat ini. Hal ini juga menunjukkan betapa pentingnya Filipina secara geostrategis bagi perencanaan pertahanan dan keamanan AS,” kata Amador.

Secara khusus, kunjungan Harris ke Palawan memberikan pesan bahwa AS serius berkomitmen untuk mendukung Filipina dalam menjaga kedaulatannya di Laut Cina Selatan, termasuk Laut Filipina Barat. Pesan tersebut serupa dengan pesan yang disampaikan pejabat senior AS sebelumnya yang pernah mengunjungi Filipina, namun yang membedakannya adalah pengirimannya di Palawan, sebuah pulau di tepi Laut Cina Selatan.

Wakil presiden AS mengatakan kepada Marcos bahwa Washington memiliki “komitmen yang teguh” untuk membela Filipina jika terjadi serangan bersenjata di Laut Cina Selatan. Dia juga berjanji kepada masyarakat Filipina di Palawan bahwa AS berkomitmen untuk melindungi mata pencaharian yang terkena dampak “intimidasi dan pemaksaan” di jalur air yang disengketakan tersebut.

“Amerika Serikat dan masyarakat internasional mempunyai kepentingan besar terhadap masa depan kawasan ini. Kemakmuran Amerika bergantung pada miliaran dolar yang mengalir melalui perairan ini setiap hari,” kata Harris.

Peluang Filipina

Perhatian Washington yang baru terhadap Filipina, dan keinginannya untuk memulai fase baru dalam hubungan dengan sekutu tertuanya di Asia, menunjukkan bahwa para pejabat AS bersedia mengatasi kekhawatiran yang diajukan oleh Filipina dalam hal membina aliansi yang telah berusia 75 tahun tersebut.

Namun Amador berkata: “Sekarang mereka telah menunjukkan kesediaannya untuk membela kepentingan Filipina, pertanyaannya sekarang adalah, apa yang akan dilakukan Manila dengan aliansi ini?”

Selama bertahun-tahun, aliansi Filipina-AS telah menjadi hubungan yang dirayakan Manila tetapi sering kali “tidak diusahakan dengan baik,” kata Anna Patricia Saberon, dosen di Universitas Ateneo de Naga yang mengajar hubungan internasional, kepada Rappler. wawancara sebelumnya. .

Di antara para pakar investasi menunjukkan bahwa Filipina perlu memasukkan modernisasi angkatan bersenjata dan peralatan pertahanannya. “Ya, kami menyukai orang Amerika. Ya, kami memiliki latihan ini. Ya, kami memiliki kemitraan ini. Namun dalam hal berinvestasi pada aliansi ini, kami masih memiliki kekurangan,” kata Saberon.

Amador menambahkan, “Kita tidak bisa menganggap enteng kepentingan kita sendiri.”

Pada Januari 2023, Marcos akan melakukan kunjungan kenegaraan ke Tiongkok, yang merupakan kunjungan kenegaraan pertamanya di luar Asia Tenggara.

Seperti AS, Tiongkok telah menunjukkan keinginannya untuk merayu pemerintahan Marcos, yang memiliki sejarah hangat dengan Tiongkok. Filipina menjalin hubungan diplomatik dengan Tiongkok di bawah kepemimpinan Ferdinand E. Marcos, ayah dan senama Marcos. – Rappler.com