blog.fcuzhhorod.com

‘Dari semua kelompok dan organisasi relawan di negara ini, RRT memang berada pada posisi istimewa’

Palang Merah Filipina (RRT) terlibat dalam pertikaian verbal antara Kantor Presiden dan Komite Pita Biru Senat. Presiden mungkin punya alasan bagus untuk memeriksa RRT. Hal ini mengingat besarnya sumbangan yang diterima RRT dari masyarakat umum, dan besarnya penghargaan serta hak istimewa yang diberikan oleh pemerintah Filipina.

Dari seluruh kelompok dan organisasi relawan yang ada di Tanah Air, RRT memang berada pada posisi yang diistimewakan. RA 10072 membebaskan grup tersebut dari “semua pajak langsung dan tidak langsung, termasuk PPN, biaya dan segala jenis pungutan lainnya atas semua pendapatan dari operasinya, termasuk penggunaan, penyewaan atau penjualan properti riilnya, dan penyediaan layanan.”

RRT juga dibebaskan dari pajak langsung dan tidak langsung atas impornya, dan dibebaskan dari pembayaran pajak real estate. Semua sumbangan juga dibebaskan dari pajak donor. Kelompok ini selanjutnya diberikan setidaknya satu undian lotere oleh Kantor Undian Amal Filipina (PCSO). Memang benar, RRT menerima hak istimewa yang paling tinggi. Di dalam tanda kurung adalah rancangan undang-undang Senat yang dibuat oleh Senator Richard Gordon, yang juga merupakan ketua RRT.

Namun yang menarik, RA 10072 mencabut undang-undang yang membentuk RRT. Perlu diingat bahwa pada tahun 1947, Kongres memberlakukan RA 95 untuk secara resmi membentuk Palang Merah Nasional Filipina (sekarang berganti nama menjadi RRT) sebagai badan hukum dan pemerintahan, dan untuk menggantikan Palang Merah Nasional Amerika cabang Filipina. Hal ini, setelah negara tersebut menjadi negara merdeka, dan mematuhi Konvensi Jenewa.

Dengan dicabutnya RA 95, logikanya menyatakan bahwa RRT tidak lagi menjadi badan hukum dan pemerintahan. Dengan kata lain, pengesahan RA 10072 melucuti RRT dari sumber keberadaannya sebagai badan hukum. Perlu diperhatikan pada poin ini bahwa badan hukum hanya dibentuk berdasarkan undang-undang khusus, seperti RA 95, atau berdasarkan undang-undang umum seperti Revisi Kode Perusahaan. Tidak ada satu pun undang-undang yang mengatur RRT saat ini yang mengatur RRT sebagai suatu entitas korporasi. Pengakuan sebagai suatu masyarakat berbeda dengan penciptaannya sebagai badan hukum atau pemerintahan. RRC juga tidak tergabung dalam Kode Perusahaan yang Direvisi. RRT bahkan tidak termasuk dalam kategori korporasi khusus apa pun berdasarkan Kode Perusahaan yang Direvisi.

Jika tidak ada waralaba yang timbul dari undang-undang apa pun, maka RRC akan direduksi menjadi sebuah asosiasi tidak berbadan hukum atau kumpulan individu tanpa badan hukum terpisah. Agar sekelompok individu kemudian mendapatkan manfaat terbaik dari pemerintah merupakan hal yang perlu dicermati. Hal ini mungkin melanggar klausul perlindungan setara dalam Konstitusi. Kongres memilih RRT dalam memberikan hak dan keistimewaan dengan mengesampingkan semua kelompok sukarelawan lain yang memiliki tujuan dan tujuan serupa dengan RRT.

RRC juga tidak dapat dianggap a dari jenisnya sendiri badan hukum atas kekuatan putusan Mahkamah Agung Lebanon vs.Gordon. Pertama, karena RRT bukanlah suatu badan hukum atau suatu pemerintahan, melainkan hanya sekelompok anggotanya saja. Dan yang kedua dan yang lebih penting, karena kategorisasi Mahkamah Agung terhadap PNRC (sekarang berganti nama menjadi RRC) sebagai dari jenisnya sendiri bergantung pada dicabutnya undang-undang RA 95. Putusan tersebut Libanon oleh karena itu kehilangan dasar, atau alasan pengambilan keputusan. Paling-paling, itu dari jenisnya sendiri karakterisasi di Libanon adalah omong-omong.

Perlindungan yang sama mensyaratkan bahwa semua orang atau benda yang berada dalam situasi yang sama harus diperlakukan sama, baik dalam hal hak yang diberikan maupun tanggung jawab yang dibebankan. Klausul perlindungan yang sama mengizinkan klasifikasi, asalkan klasifikasi tersebut tidak diuji kewajarannya. Pembacaan RA 10072 menunjukkan bahwa undang-undang tersebut gagal dalam pengujian tersebut. Sebagaimana disebutkan di atas, undang-undang tersebut secara khusus memberikan hak dan keistimewaan kepada RRT, termasuk pembebasan pajak dan hasil lotere PCSO.

Menurut kasus hukum, campuran individu-individu yang membentuk RRT bukanlah sebuah kelas tersendiri. Ia hanyalah anggota dari suatu kelas – kelas dari masyarakat, organisasi atau asosiasi lain yang memberikan layanan sukarela kepada negara. Bagi RA 10072, tidak memasukkan asosiasi, organisasi, atau asosiasi lain dalam lingkup hibah dan hak istimewa yang diberikan kepada RRT merupakan kesewenang-wenangan yang melanggar klausul perlindungan setara.

Pengecualian terhadap kelompok individu ini juga tidak sesuai dengan tujuan undang-undang. Masyarakat nasional seperti RRT tidak mempunyai monopoli dalam membantu negara pihak memenuhi kewajibannya berdasarkan Konvensi Jenewa. Komentar mengenai Konvensi Jenewa memberikan informasi mengenai hal ini. Konvensi Jenewa menyerahkan kepada negara-negara pihak untuk menentukan kelompok atau organisasi mana yang harus diakui, dan tidak boleh melakukan diskriminasi terhadap kelompok dan organisasi sukarelawan lainnya. Selain itu, Konvensi Jenewa tidak memaksa negara-negara peserta untuk hanya mengakui Perhimpunan Palang Merah.

RA 10072 selanjutnya mengecualikan penerapan undang-undang tersebut untuk perkembangan di masa depan, seperti pendirian perkumpulan, organisasi, atau perkumpulan lain yang mempunyai maksud dan tujuan serupa dengan RRT. Hal ini semakin merampas hak saudara-saudara Muslim kita untuk mengatur perkumpulan sukarela dan diakui menggunakan tanda Bulan Sabit Merah.

RA 10072 kemudian dapat digugat sebagai inkonstitusional sepanjang bertentangan dengan klausul perlindungan setara dalam Konstitusi. Hal inilah yang menjadi alasan mengapa pencabutan RA 95 menjadikan RRT sebagai alat pemerintah untuk menghindari pelanggaran klausul perlindungan yang setara. Faktanya, pembentukan RRT dalam piagam khusus dan menganggapnya sebagai instrumen pemerintah adalah hal yang konsisten dengan kategorisasi yang dilakukan oleh pengadilan AS terhadap pendahulunya, Palang Merah Amerika.

Karena RRT bukan badan hukum, maka individu-individu yang membentuk masyarakat, khususnya Senator Gordon, secara langsung atau setidaknya tidak langsung mendapat manfaat dari hibah dan hak istimewa yang diberikan oleh pemerintah. Relevannya, Pasal 14, Pasal VI Konstitusi melarang pembuat undang-undang memiliki kepentingan keuangan langsung atau tidak langsung dalam kontrak pemerintah atau hak istimewa apa pun yang diberikan oleh Pemerintah. Karena RRT tidak berbadan hukum dengan dicabutnya RA 95, maka Senator Gordon sebagai salah satu individu yang membentuk masyarakat kini secara langsung memperoleh manfaat antara lain mengadakan perjanjian-perjanjian pemerintah, memberikan pembebasan pajak, dan kepemilikan properti. , dihadiahkan atau tidak, menerima hasil pengundian PCSO, dan sebagainya. Ini jelas merupakan pelanggaran terhadap Konstitusi.

Kita kemudian mencapai situasi yang tidak masuk akal di mana Senator Gordon, yang menulis RA 10072, secara langsung atau tidak langsung mendapatkan keuntungan dari undang-undangnya sendiri – suatu kejahatan yang ingin dicegah oleh ketentuan konstitusi. – Rappler.com

Pelagio Palma Jr. adalah seorang pengacara di Filipina dan Australia. Ia pernah menjadi juru tulis untuk dua hakim Mahkamah Agung, dan kini bekerja di sektor swasta dan akademisi.

Suara adalah rumah bagi Rappler untuk mendapatkan opini dari pembaca dari segala latar belakang, kepercayaan, dan usia; analisis dari para pemimpin dan pakar advokasi; dan refleksi serta editorial dari staf Rappler.

Anda dapat mengirimkan dokumen untuk ditinjau [email protected].