DPR mengakhiri perdebatan mengenai rancangan konstitusi federal
- keren989
- 0
Antonio Tinio, perwakilan dari Aliansi Guru Peduli, gagal menghalangi mosi untuk mengakhiri perdebatan di pleno setelah hanya 3 hari sesi.
MANILA, Filipina – Upaya amandemen UUD 1987 berjalan cepat di DPR, dengan sidang paripurna berakhir pada Resolusi Kedua DPR (RBH) 15 pada Rabu malam, 3 Desember.
Apa itu RBH 15? Ditulis oleh Ketua Gloria Macapagal Arroyo dan 35 anggota parlemen lainnya, RBH 15 berisi rancangan konstitusi yang diusulkan DPR yang akan menggerakkan negara ke federalisme. (BACA: Sorotan Rancangan Konstitusi Federal DPR)
RBH memperjuangkan ketentuan-ketentuannya yang kontroversial, termasuk penghapusan ketentuan anti-dinasti, pencabutan batasan masa jabatan anggota Kongres, kembalinya sistem dua partai dan persyaratan bahwa pejabat terpilih memiliki gelar sarjana. (BACA: Tidak ada jumlah pasti negara bagian federal di bawah rancangan konstitusi Arroyo)
Wakil presiden awalnya dicopot dari garis suksesi selama peralihan ke federalisme. RBH 15 sebelumnya menempatkan Presiden Senat di urutan berikutnya jika Presiden tidak mampu menjalankan tugasnya.
Setelah mendapat kritik, Arroyo memerintahkan Komite Amandemen Konstitusi DPR untuk mengembalikan wakil presiden ke garis suksesi.
Bagaimana DPR mengakhiri perdebatan? Dalam sidang tersebut, Wakil Pemimpin Mayoritas Senior Rodante Marcoleta mengawali dengan mengatakan bahwa catatan DPR menunjukkan terdapat 3 pidato yang mendukung, dan lebih dari dua pidato menentang, RBH 15.
Marcoleta memiliki ketentuan Pasal 54 UU tersebut Aturan rumahyang menyatakan bahwa perdebatan paripurna dapat ditutup setelah 3 pidato mendukung suatu tindakan dan dua pidato menentangnya, atau setelah satu pidato mendukung suatu RUU dan tidak ada satupun pidato yang menentangnya telah disampaikan dalam rapat paripurna.
Antonio Tinio, perwakilan dari Aliansi Guru Peduli, merasakan perdebatan akan segera berakhir dan mulai menarik perhatian Wakil Ketua Raneo Abu, yang memimpin sesi tersebut.
Suara Tinio mengalahkan komentar Marcoleta yang tetap menutup masa perdebatan.
“Pak Ketua, saya mengangkat masalah kuorum…. Tuan Pembicara, saya pindah untuk menunda. Tuan Pembicara, mosi saya mengalahkan mosi lainnya. Ini adalah mosi yang memiliki hak istimewa. Saya pindah untuk menunda,” kata Tinio.
Abu mengabaikan Tinio dan menyuruh Marcoleta untuk melanjutkan, dan Marcoleta bersikeras pada mosinya.
Tinio tidak menyerah dan mengajukan mosi untuk menunda lagi. Abu kemudian mengajukan mosi Tinio untuk viva voce vote atau pemungutan suara ya dan tidak. Tinio kalah.
“Mosi tersebut, Tuan Ketua, hanya untuk menutup perdebatan,” ulang Marcoleta.
Meski Tinio terus ditentang, Abu memutuskan: “Ada keberatan? Tidak ada yang mendengar kursi itu. Gerakan disetujui.”
Marcoleta kemudian langsung menunda sidang hingga Selasa, 4 Desember pukul 15.00.
Mengapa ini penting: Upaya perubahan piagam DPR terkesan terburu-buru karena Arroyo sendiri menyatakan ingin DPR fokus pada pengesahan RBH 15 pada pekan ini.
“Tentu saja kami tahu akan ada banyak langkah lagi. Tapi masalahnya, kami akan mewujudkannya sejauh yang kami bisa dengan harapan Kongres berikutnya dapat melanjutkan pekerjaannya,” kata Arroyo dalam wawancara tanggal 29 November di Porac, Pampanga.
Sebelum sidang Rabu, masa interpelasi RBH 15 hanya berlangsung 3 hari sidang yakni 21 November atau hari sponsorship pembacaan ke-2, 26 November dan 27 November.
Itu cukup cepat, menurut standar DPR. Pada masa Ketua Pantaleon Alvarez yang digulingkan, perdebatan pleno mengenai RUU yang menerapkan kembali hukuman mati berlangsung selama 7 hari, yang menurut para kritikus masih merupakan waktu yang singkat untuk RUU yang kontroversial tersebut.
Ketua Panel Amandemen Konstitusi DPR Vicente Veloso dan Perwakilan Distrik 1 Zamboanga Sibugay Wilter Wee Palma II mensponsori RBH 15 pada tanggal 21, 26 November dan
Selama 3 hari sidang tersebut, hanya 4 anggota parlemen yang diperbolehkan melakukan interpelasi: Tinio, Perwakilan Buhay Lito Atienza, Perwakilan Distrik 3 Nueva Ecija Rosanna Vergara, dan Perwakilan Akbayan Tom Villarin.
Veloso pertama kali mensponsori RBH 15 pada sidang pleno tanggal 10 Oktober, namun segera kembali berkomitmen pada panelnya untuk menjalankan mandat Arroyo untuk mengembalikan Wakil Presiden ke garis suksesi.
Veloso sebelumnya mengatakan kepada Rappler bahwa perintah Arroyo adalah agar DPR meloloskan RBH 15 pada pembacaan ketiga dan terakhir pada kuartal pertama tahun 2019. Namun, para senator senior telah mengatakan bahwa rancangan konstitusi DPR akan “mati saat tiba” di Senat. .
Kongres ke-17 ditutup untuk hari libur pada 12 Desember dan akan dilanjutkan pada 14 Januari 2019. – Rappler.com