• November 16, 2024
RUU prioritas Duterte di SONA 2019

RUU prioritas Duterte di SONA 2019

MANILA, Filipina – Dalam Pidato Kenegaraan (SONA) 2019 pada Senin, 22 Juli, Presiden Rodrigo Duterte meminta Kongres ke-18 untuk mengesahkan beberapa undang-undang dalam 3 tahun terakhir masa jabatannya.

Ini merupakan gabungan antara proposal dan undang-undang baru yang telah lama ia cari. (TEKS LENGKAP: Pidato Kenegaraan Presiden Duterte tahun 2019)

Mengembalikan hukuman mati untuk kejahatan keji yang berkaitan dengan obat-obatan terlarang dan penjarahan

Ketika memulai masa jabatannya sebagai presiden, Duterte ingin menerapkan kembali hukuman mati “khususnya bagi pengedar narkoba”. Dia mengulangi permohonan ini di SONA 2017 miliknya. Dua tahun kemudian, dalam SONA 2019-nya, Duterte memasukkan penjarahan ke dalam kejahatan yang dapat dihukum mati.

Perampokan dimasukkan dalam rancangan undang-undang DPR tentang hukuman mati di Kongres ke-17, namun kemudian dihapus pada awal tahun 2017, bersamaan dengan pemerkosaan dan pengkhianatan. DPR meloloskan RUU tersebut pada bulan Maret 2017, namun RUU tersebut masih belum terealisasi.

Pada Kongres ke-18 saat ini, Senator Bong Go dan Manny Pacquiao telah memperkenalkan rancangan undang-undang yang memulihkan hukuman mati bagi obat-obatan terlarang. RUU Go memasukkan penjarahan sebagai pelanggaran berat. (BACA: Sotto mengharapkan ‘debat alot’ tentang hukuman mati bagi penjarah tahanan)

Pemilu di Barangay, SK telah ditunda hingga Oktober

Di bawah masa jabatan Duterte sejauh ini, pemilu barangay dan Sangguniang Kabataan (SC) telah ditunda dua kali: sejak Oktober 2016, pemilu tersebut dipindahkan ke Oktober 2017lalu aktif Mei 2018. Pada saat itu, pejabat barangay telah menjabat selama hampir 5 tahun, sementara posisi SK juga kosong dalam jangka waktu yang sama.

Namun, pejabat barangay yang terpilih pada Mei 2018 hanya akan menjabat selama dua tahun, hingga Mei 2020.

Dalam pidatonya di SONA tahun 2019, Duterte meminta Kongres untuk menunda pemilihan dewan desa dan pemuda berikutnya hingga Oktober 2022 “untuk memperbaiki masa jabatan pejabat barangay yang diperpendek.”

Menetapkan Magna Carta untuk Barangay

Magna Carta untuk Barangay bertujuan untuk mendeklarasikan pejabat barangay sebagai pegawai negeri biasa dan lebih memberdayakan barangay untuk meningkatkan pelayanan pemerintah.

Dua RUU Senat – termasuk diukur oleh Senator Koko Pimentel – dan 4 RUU DPR diperkenalkan di Kongres ke-17 untuk magna carta ini.

Mendirikan Departemen Filipina Luar Negeri

Bagian kabinet untuk pekerja Filipina di luar negeri (OFWs) adalah salah satu janji kampanye Duterte ketika ia terpilih sebagai presiden pada tahun 2016.

Presiden bahkan mengatakan kepada komunitas Filipina di Bahrain pada bulan April 2017 bahwa departemen seperti itu akan dibentuk “dalam beberapa bulan”. Namun, rancangan undang-undang di Kongres ke-17 tidak berhasil.

Lulus TRAIN 2 atau RUU Trabaho, serta 3 paket reformasi perpajakan yang tersisa

Paket reformasi pajak kedua dari lima paket yang dikeluarkan oleh pemerintahan Duterte, Reformasi Pajak untuk Menarik Peluang yang Lebih Baik dan Berkualitas Tinggi (Trabaho), bertujuan untuk menurunkan tarif pajak penghasilan badan menjadi 20%, memperluas basis pajak dan merasionalisasi insentif pajak untuk dunia usaha. .

Dalam pidatonya di SONA 2018, Duterte berharap TRAIN 2 bisa ditandatangani pada akhir tahun itu. Pada Kongres ke-17, DPR mengesahkan RUU Trabaho pada September 2018. Namun, versi serupa dari RUU tersebut di Senat masih menunggu keputusan di Komite Cara dan Sarana ketika sesi berakhir.

Sisa 3 paket berupaya untuk meningkatkan tarif cukai alkohol dan tembakau, mereformasi sistem penilaian real estate dan merevisi pajak atas keuntungan modal dan jasa keuangan.

Mengesahkan undang-undang standardisasi gaji baru dengan kenaikan gaji untuk guru, perawat

Dalam pidatonya di SONA 2019, Duterte mengatakan penyesuaian kompensasi berdasarkan Undang-Undang Standardisasi Gaji (SSL) akan berakhir tahun ini. Dalam permohonannya untuk mengesahkan SSL baru, Duterte juga menginginkannya termasuk kenaikan gaji guru sekolah negeri dan perawat.

Pada Kongres ke-17, setidaknya 12 rancangan undang-undang diajukan di DPR dan dua di Senat untuk meningkatkan nilai gaji guru sekolah negeri, yang saat ini berada pada Tingkat Gaji (SG) 11. Langkah-langkah tersebut bertujuan untuk meningkatkan tingkat gaji menjadi setidaknya SG 15, atau setinggi SG 18, 19 atau 20. Beberapa usulan juga meminta peningkatan keseluruhan sebesar P10,000 atau P12,000, atau menetapkan gaji pokok sebesar P30, 000.

Namun, semua tindakan ini masih menunggu keputusan di tingkat komite di Kongres ke-17.

Meninjau dan mengesahkan RUU mengenai ukuran hukum pemerintah

Dalam SONA tahun 2017, Duterte meminta rancangan undang-undang mengenai ukuran resmi pemerintahan. Dua tahun kemudian, ia kembali menyerukan pengesahan RUU tersebut “untuk mengkonfigurasi ulang birokrasi yang ada di Metro Manila dan menyederhanakan sistem pemerintahan untuk memberikan layanan tanpa penundaan dan dalam waktu singkat.”

Pada Kongres ke-17, DPR meloloskan HB 5707 pada Juli 2017, namun masih menunggu keputusan di Senat.

Membentuk departemen ketahanan bencana

Duterte menyerukan pembentukan a Departemen Penanggulangan Bencana di SONA 2018 miliknya.

Pada Kongres ke-17, DPR mengesahkan RUU DPR 8165 pada Oktober 2018, yang mengupayakan pembentukan Departemen Ketahanan Bencana. RUU itu masih menunggu keputusan di Senat sampai masa jabatan mereka berakhir.

RUU serupa diperkenalkan di Kongres ke-16 (sebelum masa kepresidenan Duterte) tetapi masih menunggu keputusan di tingkat komite.

Membentuk Departemen Sumber Daya Air dan Komisi Pengaturan Air

Dalam pidatonya di SONA 2019, Presiden Duterte mengusulkan pembentukan departemen ini kepada Kongres untuk melaksanakan reformasi pengelolaan air di negara tersebut.

Departemen kabinet ini diusulkan atau didukung oleh senator administrasi Fransiskus Tolentino Dan Bato dela Rosa. Pada bulan Maret 2019, Sekretaris NEDA Ernesto Pernia juga mengusulkan pembentukannya, menyusul krisis air di Metro Manila, namun Salvador Panelo, juru bicara kepresidenan. tidak setuju.

Pada Kongres ke-17 sebelumnya, satu rancangan undang-undang Senat dan 6 rancangan undang-undang DPR diperkenalkan, tetapi tidak ada yang melampaui tingkat komite.

Lulus Program Modernisasi Proteksi Kebakaran

RUU di Kongres ke-17 untuk undang-undang ini bertujuan untuk mendirikan stasiun pemadam kebakaran dan layanan medis darurat di setiap unit pemerintah daerah, meningkatkan peralatan dan layanan yang ada, dan melatih staf dan sukarelawan yang menggunakan peralatan terbaru untuk mencegah dan memadamkan kebakaran.

Memperkenalkan Undang-Undang Tata Guna Lahan Nasional pada tahun 2019

Undang-undang yang diusulkan akan mengatur penggunaan dan pengelolaan sumber daya tanah dan air di negara tersebut, dan mengklasifikasikan tanah berdasarkan penggunaannya.

Presiden telah menyebutkan perlunya undang-undang semacam itu sejak SONA tahun 2017. Pemerintahan Aquino juga menyatakan tindakan ini sebagai tindakan mendesak pada tahun 2013.

Pada Kongres ke-17, DPR meloloskan HB 5240 pada Mei 2017, namun tetap tertunda bersama dengan 5 RUU Senat serupa di komite lingkungan hidup dan sumber daya alam Senat.

Urgensi pemanfaatan dana retribusi kelapa bagi petani

Dalam SONA 2019-nya, Duterte berkata, “Saya juga tidak melupakan komitmen saya untuk mengangkat kehidupan para petani kelapa.”

Pada bulan Februari 2019, Duterte memveto rancangan undang-undang tentang dana retribusi kelapa dan Otoritas Kelapa Filipina, dengan mengatakan bahwa versi yang disahkan oleh DPR kemungkinan akan menempatkan dana tersebut di tangan individu dan membahayakan tindakan yang diambil oleh cabang eksekutif.

Dia juga mengecam Landbank karena tidak fokus membantu petani, dan malah “terjebak dalam begitu banyak transaksi komersial”. Presiden memberi waktu kepada Landbank hingga akhir bulan Juli untuk membuat rencana untuk membantu lebih banyak petani. “Kalau tidak, saya akan meminta Kongres untuk mengkonfigurasi ulang Anda, apa pun yang terjadi.”

Mengesahkan Undang-Undang Pertahanan Nasional, RUU Pensiun untuk pemisahan personel seragam

Inisiatif legislatif ini “ditujukan untuk memperkuat sistem terkait pertahanan,” kata Duterte dalam SONA tahun 2019.

Itu UU Pertahanan Negaramisalnya, upaya untuk memperbarui kebijakan pertahanan nasional, memasukkan menteri pertahanan ke dalam rantai komando, dan mengecualikan pembelian peralatan pertahanan khusus dari undang-undang pengadaan pemerintah, dan usulan lainnya.

Sementara itu, pada bulan Februari 2019, Duterte mengesahkan RUU yang berupaya mereformasi sistem pensiun bagi personel militer dan berseragam sebagai hal yang mendesak.

ROTC wajib untuk kelas 11 dan 12

Sedini April 2015, Duterte mendorong kebangkitan Korps Pelatihan Perwira Cadangan (ROTC). Ketika Duterte menjadi presiden, dia kembali memberikan dukungan di balik tindakan tersebut untuk “menanamkan disiplin dan patriotisme di kalangan pemuda Filipina.” Itu juga ada di daftar akun prioritas Dewan Penasihat Pembangunan Legislatif-Eksekutif (LEDAC) pada tahun 2017.

Dia menyebutkannya lagi di SONA 2019 miliknya.

DPR mengambil tindakan yang sesuai dan mengesahkan HB 8961 pada Mei 2019, ROTC yang diperlukan untuk kelas 11 dan 12. Duterte kalau begitu mengesahkan akun tersebut sebagai akun yang mendesak bulan berikutnya. Namun, Komite Pendidikan, Seni dan Budaya Senat baru menyetujui RUU DPR tersebut hingga akhir Kongres ke-17.

Komite Senat yang sama menyetujui versinya sendiri (juga untuk kelas 11 dan 12), RUU Senat 2232tapi tidak mencapai pembacaan kedua. Rappler.com

Hongkong Prize