blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Sering disebut oleh anggota parlemen sebagai salah satu lembaga yang dianggap melakukan “pemotongan besar” dalam usulan Program Belanja Nasional (NEP) 2019, Departemen Pendidikan (DepEd) mengatakan bahwa hal ini akan menjadi “pengubah permainan” dari dana tunai pertama pemerintah anggaran berbasis anggaran untuk menyelesaikan simpanan proyek-proyek yang terlambat dilaksanakan sejak tahun 2015.

Wakil Wakil Menteri Annalyn Sevilla mengatakan departemennya juga akan memprioritaskan penyelesaian persiapan yang diperlukan untuk proyek-proyek masa depan untuk memastikan proyek-proyek tersebut siap dilaksanakan dan dapat dimasukkan dalam anggaran yang diusulkan badan tersebut ke depan.

Untuk tahun 2019, DepEd mendapat alokasi P527,714 miliar atau 72,1% dari anggaran yang diusulkan sebesar P732,28 miliar. Alokasi tahun 2019 ini lebih rendah 8,92% dibandingkan anggaran tahun 2018 sebesar P579,419 miliar, namun Sevilla mengatakan penurunan ini sudah diperkirakan dengan adanya peralihan ke sistem penganggaran berbasis uang tunai.

“Ini adalah realita dari negosiasi yang terbatas dan realita keinginan untuk berbuat lebih banyak. Pada akhirnya, kita kembali ke 3 kendala penganggaran: uang, manusia dan waktu. Jika kami bersikeras pada daftar keinginan kami, maka (bebannya) akan kembali kepada kami,” katanya dalam bahasa Filipina pada konferensi pers sebelumnya.

“Sekretaris (DepEd) (Leonor Briones) mengatakan itu benar, kami senang dengan itu (tidak apa-apa, kami senang dengan itu.) Semua yang terlambat harus kami selesaikan,” imbuhnya.

Dengan usulan NEP 2019 sebagai anggaran pemerintah berbasis uang tunai yang pertama, lembaga-lembaga diharuskan membelanjakan dana yang dialokasikan dan menyelesaikan proyek dalam tahun tersebut. Jika suatu lembaga pemerintah tidak dapat menjamin penyelesaian suatu proyek, maka lembaga tersebut akan dikeluarkan dari anggaran yang diusulkan. (BACA: Apa itu penganggaran berbasis uang tunai?)

“Sekarang kami mengubah permainan, anggarannya hanya bagus untuk 2019. Jika kami tidak memenuhinya, kami tidak akan membayar Anda,” kata Sevilla.

Hal ini mungkin terdengar seperti hal yang seharusnya dilakukan, namun selama bertahun-tahun, anggaran lembaga telah mengikuti penganggaran berbasis kewajiban dua tahun. Artinya pembayaran tersebut dibayarkan sebagai kewajiban atau kewajiban yang belum tentu dapat diserahkan dalam tahun yang sama. (Kebuntuan anggaran: Siapa yang harus disalahkan?)

Seperti apa usulan perubahan sistem penganggaran untuk departemen pendidikan? Berikut adalah acara yang mendapatkan hits terbesar:

Di antara program-program dengan anggaran lebih rendah, jurnalis mahasiswa adalah yang paling terkena dampaknya karena dana untuk pengembangan dan promosi jurnalisme kampus menurun sebesar 77,6% dari P9,6 juta pada tahun 2018 menjadi P2,1 juta pada NEP 2019.

Pendidikan masyarakat adat juga mengalami penurunan anggaran, dengan alokasi dana turun 56,2% dari P130 juta pada tahun 2018 menjadi P57 juta pada tahun 2019, penilaian nasional untuk pendidikan dasar turun 51,3% dari P485 juta menjadi P236 juta, dan program komputerisasi departemen sebesar 50,6 % lebih rendah dari P8 miliar pada tahun 2018 menjadi P4 miliar pada tahun 2019.

Pengurangan alokasi dana untuk fasilitas pendidikan dasar juga turun 67,1% dari P105 miliar pada tahun 2018 menjadi P34 miliar pada tahun 2019. Hal ini berarti beberapa usulan dalam program ini tidak sepenuhnya dipertimbangkan dalam usulan anggaran lembaga tersebut pada tahun 2019 seperti pembangunan ruang kelas dan laboratorium atau bengkel. tidak. , elektrifikasi sekolah, penyediaan kursi sekolah, dan rekayasa awal untuk proyek yang direncanakan.

Sevilla menjelaskan bahwa alokasi yang lebih rendah untuk pembangunan ruang kelas akan berarti sekitar 4,089 ruang kelas baru dibandingkan dengan 46,415 ruang kelas baru, 43,200 set kursi sekolah dibandingkan dengan 80,000 set dan 1,320 laboratorium, bukan 3,827.

Lebih sedikit sekolah yang akan diikutsertakan dalam program elektrifikasi pada tahun 2019 dengan 1.710 lokasi untuk elektrifikasi dibandingkan 5.940 lokasi.

Sementara itu, program pemberian makanan berbasis sekolah akan menjangkau lebih dari 1 juta siswa dibandingkan dengan rencana yang diusulkan yaitu lebih dari 2 juta siswa.

Departemen Anggaran dan Manajemen pada umumnya merekomendasikan dana berdasarkan kapasitas penyerapan suatu lembaga, sedangkan dana biasanya berkurang karena pengeluaran yang terlalu rendah.

Selain itu, DepEd sebelumnya mengatakan dana tambahan dan khusus untuk program pendidikan khusus (SPED) ditolak. Namun, permintaan dana tambahan hanya melengkapi program SPED inklusif yang sudah ada dan sedang berlangsung.

Di sisi lain, program-program berikut ini mendapat alokasi lebih tinggi dalam usulan anggaran tahun 2019:

Di antara program-program dengan dana tambahan, program voucher untuk sekolah negeri yang tidak berada di bawah DepEd meningkat paling besar sebesar 106,4% dari P742 juta menjadi P1,5 miliar. Program voucher membantu membiayai biaya pendidikan.

Selain itu, anggaran perbaikan gedung sekolah juga mengalami peningkatan sebesar 54,4% dari P6,8 miliar pada tahun 2018 menjadi P10,5 miliar pada tahun 2019.

‘Perubahan besar’

Bagi lembaga yang memiliki salah satu bagian dana terbesar dalam usulan NEP 2019, tantangan dalam menerapkan anggaran berbasis tunai diperkirakan akan terjadi. Sevilla mengatakan departemennya sedang mempersiapkan “perubahan besar” yang memerlukan pengadaan, pengiriman, inspeksi, dan pembayaran proyek yang lebih cepat.

“Untuk sementara kita beralih ke berbasis uang tunai, kita harus mengejar program yang sedang berjalan dan pelaksanaan proyek dan bersiap untuk validitas pendanaan satu tahun,” katanya kepada Rappler.

“Kami melihat hal ini sebagai peluang untuk menjadi lebih efisien, efektif dan ekonomis dalam penyelenggaraan layanan pendidikan dasar,” tambahnya.

Karena semakin banyak siswa yang ditempatkan di bawah pengawasan DepEd setiap tahun ajaran baru, masih harus dilihat bagaimana departemen ini akan menyeimbangkan penyesuaian transisi ke sistem anggaran baru dengan pemberian layanan dasar.

DepEd dijadwalkan mempertahankan anggarannya pada Selasa, 28 Agustus di DPR. – Rappler.com