• September 23, 2024
Masyarakat miskin perkotaan QC menghadapi persidangan, sementara ‘pelanggar’ lainnya dibebaskan dari karantina berdasarkan hukum ‘luas’

Masyarakat miskin perkotaan QC menghadapi persidangan, sementara ‘pelanggar’ lainnya dibebaskan dari karantina berdasarkan hukum ‘luas’

Sebanyak 21 warga miskin kota San Roque di Kota Quezon berlari ke pengadilan lain untuk menghindari persidangan atas dugaan pelanggaran karantina, mempertanyakan undang-undang yang sudah dianggap terlalu luas oleh otoritas peradilan lainnya untuk pelanggaran ini.

Undang-undang tersebut adalah Undang-Undang Republik 11332 atau Undang-undang Wajib Pelaporan Penyakit yang Dapat Dilaporkan, produk keputusan dari Departemen Kehakiman (DOJ). pada awal masa penahanan, dan kini menciptakan suasana di mana lembaga-lembaga yang berbeda menafsirkan undang-undang yang sama secara berbeda.

San Roque 21 ditangkap pada 1 April 2020 dalam pembubaran dengan kekerasan setelah warga keluar rumah mengharapkan dan meminta bantuan makanan. Mereka didakwa melakukan pelanggaran karantina berdasarkan RA 11332, perkumpulan yang melanggar hukum, ketidaktaatan kepada pihak berwenang, dan pelanggaran UU Bayanihan.

Selama masa lockdown, beberapa pengadilan dan jaksa di Luzon telah menolak kasus-kasus berdasarkan RA 11332, dan menyebutnya terlalu luas.

Namun ketika “pelanggar” lainnya memenangkan pemecatan langsung, beberapa bahkan tidak sampai ke pengadilan, seperti Senator Koko Pimentel, San Roque 21 mengambil langkah berani dengan menantang perintah hakim mereka di pengadilan lain.

“Lalu mengapa para pemohon didiskriminasi di sini?” demikian petisi certiorari yang diajukan San Roque 21 pada Senin, 15 Februari, di hadapan Pengadilan Negeri Kota Quezon (RTC) Cabang 93, yang salinannya diperoleh Rappler pada Kamis, 18 Februari.

Keputusan yang berbeda

Pengadilan Pengadilan Metropolitan Kota Quezon (MeTC) Cabang 38 di bawah Hakim John Boomsri Sy Rodolfo sedang menangani kasus San Roque 21, namun ia menolak mosi pembatalan mereka pada bulan September 2020 dan mosi peninjauan kembali pada bulan November 2020, serta menolak dakwaan pada tahap ini secara efektif terawat. .

Hakim Rodolfo tidak membahas secara spesifik RA 11332 dalam perintahnya, namun dia mengatakan “pengadilan setuju dengan penuntut bahwa terdakwa ditangkap secara sah meskipun tidak ada surat perintah.”

“Sementara penduduk Metro Manila lainnya, kecuali personel penting, telah disuruh tinggal di rumah berdasarkan berbagai keputusan Presiden Republik, namun tampaknya para terdakwa berada di luar tempat tinggal mereka masing-masing,” kata Hakim Rodolfo dalam pidatonya. kata pernyataan itu. Pesanan September 2020.

San Roque 21 menuduh bahwa Hakim Rodolfo melakukan penyalahgunaan kebijaksanaan yang serius dalam certiorari yang diajukan ke QC RTC.

San Roque 21 didakwa berdasarkan Bagian 9(e) RA 11332 yang menghukum “tidak bekerja samanya orang atau entitas yang diidentifikasi mengidap penyakit yang harus dilaporkan, atau terkena dampak peristiwa kesehatan yang menjadi perhatian publik.”

Menteri Kehakiman Menardo Guevarra mengumumkan pada awal lockdown bahwa pelanggar karantina dapat ditangkap dan dituntut berdasarkan undang-undang ini. Juru bicaranya kemudian dijelaskan bahwa Bagian 9(e) mencakup orang yang berbeda.

Jaksa QC Jerome Christopher Feria mengikuti interpretasi tersebut dalam kasus San Roque 21, dengan menyatakan dalam penentangannya bahwa “secara logis, karena seluruh Filipina telah dinyatakan dalam keadaan darurat kesehatan masyarakat, orang-orang di negara tersebut dianggap terkena dampak dari keadaan darurat kesehatan masyarakat. acara kesehatan yang menjadi perhatian publik.”

“Oleh karena itu, setiap orang, termasuk terdakwa, diharapkan untuk bekerja sama sesuai dengan perintah pemerintah dan kegagalan untuk melakukan hal tersebut merupakan pelanggaran terhadap Bagian 9(e) undang-undang tersebut,” kata Feria.

Namun pengadilan dan jaksa penuntut yang berbeda – bahkan jaksa penuntut negara bagian di kantor pusat DOJ – telah membatasi penggunaan “hukum luas” ini. Pengacara hak asasi manusia sebelumnya mengatakan Pasal 9(e) terlalu luas karena pada dasarnya mencakup semua orang.

Setidaknya 3 kasus RA 11332 ditolak mentah-mentah oleh pengadilan di Pasig dengan mengatakan “ini terlalu luas dan ambigu sehingga tindak pidana tertentu diserahkan pada kebijaksanaan penegak hukum.”

“Tidak ada definisi jelas mengenai ‘non-kooperatif’ yang harus dikenai sanksi dan tidak ada identifikasi kegiatan yang memerlukan kerja sama. Mempertahankan penuntutan pada saat ini berarti melakukan kekerasan terhadap proses hukum dan melanggar aturan bahwa hukum pidana harus ditafsirkan secara ketat terhadap negara dan secara bebas menguntungkan terdakwa,” kata Hakim Pasig MeTC Cabang 72 Rolando De Guzman pada bulan September. . Keputusan tahun 2020 diperoleh Rappler.

“Tidak bekerja sama karena tidak tinggal di rumah bukan merupakan atau dianggap sebagai tindakan yang dilarang berdasarkan Bagian 9 (e) RA 11332. Apakah badan legislatif bermaksud memperluas cakupannya hingga tidak tinggal di rumah ketika karantina diberlakukan? , bisa saja dimasukkan ke dalam daftar perbuatan yang dilarang,” kata Hakim De Guzman dalam putusan lainnya.

Kasus Pasig melibatkan orang-orang yang keluar rumah selama lockdown ketat tanpa melakukan tugas penting, atau mereka yang keluar rumah tanpa masker.

Seorang jaksa di Marikina juga menangani kasus RA 11332 yang melibatkan 10 relawan program pemberian makanan, yang, seperti San Roque 21, dituntut tidak hanya karena melanggar karantina tetapi juga karena berkumpul secara ilegal. Para relawan, seperti San Roque 21, rupanya juga membawa poster.

“Tidak ada kemungkinan alasan untuk menuntut responden Pasal 9 RA 11332…(karena) tidak ada satupun keadaan di atas yang muncul dalam kasus ini,” kata Jaksa Marikina David Cadit Jr. dalam resolusi tertanggal 20 Oktober 2020, yang salinannya baru dirilis ke media pada Rabu 17 Februari.

Jaksa Cadit juga menampik dakwaan perakitan ilegal dan ketidaktaatan kepada aparat terhadap para pengumpan Marikina.

Jauh sebelumnya pada bulan Mei 2020, Hakim Julie Rita Suarez-Badillo, Pengadilan Kota Norzagaray, membebaskan aktivis dari dakwaan RA 11332, dengan mengatakan bahwa Pasal 9(D) undang-undang tersebut tidak mencakup aktivis yang dituduh menyebarkan pamflet menentang pemerintah saat membagikan makanan mereka. parsel. . Sosialisasi tersebut diduga melanggar karantina.

Bagian 9(D) RA 11332 menghukum orang dan entitas yang tidak mau bekerja sama yang diwajibkan untuk melapor.

Akankah DOJ mundur?

Kantor Kejaksaan Agung DOJ membebaskan Senator Pimentel dari dakwaan RA 11332 pada 21 Januari tahun ini, dengan mengatakan bahwa Bagian 9(D) hanya mencakup otoritas kesehatan.

Kepala Polisi Debold Sinas juga menghadapi dakwaan RA 11332 atas “mañanita” yang dilakukannya, namun belum ada kabar terbaru tentang bagaimana jaksa Makati menyelesaikannya, atau apakah mereka menyelesaikannya. (BACA: Dalam pandemi PH: Proses hukum bagi sekutu, penangkapan tanpa surat perintah bagi yang lain)

Guevarra sebelumnya ditanya apakah DOJ akan mempertimbangkan untuk menarik kembali keputusan RA 111332 mereka untuk memberi isyarat kepada polisi agar berhenti melakukan penangkapan berdasarkan keputusan tersebut.

“Harap dicatat bahwa sejumlah besar orang yang ditangkap oleh penegak hukum pada hari-hari awal pandemi COVID-19 karena berbagai pelanggaran karantina kemudian dibebaskan dan kasusnya dibatalkan oleh jaksa investigasi DOJ,” kata sekretaris kehakiman.

San Roque 21

Kutipan Guevarra dikutip dalam petisi San Roque 21 untuk certiorari, yang menunjukkan bahwa masyarakat miskin perkotaan mungkin “didiskriminasi”.

Petisi untuk certiorari mengatakan mereka “menyadari aturan umum” bahwa ketika mosi untuk membatalkan ditolak, langkah selanjutnya adalah mengajukan ke pengadilan.

Namun, petisi tersebut mengutip keputusan Mahkamah Agung yang mengatakan bahwa persidangan bukanlah solusi yang cukup jika “keadilan yang lebih mencerahkan dan substansial” dipertaruhkan.

“Pentingnya keadilan yang lebih mencerahkan dan substansial mengharuskan warga negara, terutama yang paling miskin dan terpinggirkan, mendapat jaminan perlindungan hak-hak dasar mereka berdasarkan Konstitusi,” bunyi petisi tersebut.

“Pemohon dapat diadili, dihukum dan dipenjara karena hanya menunggu bantuan makanan bersama EDSA setelah dua minggu menderita kelaparan yang tak henti-hentinya,” kata mereka.

Dalam pidatonya pada bulan April 2020, Presiden Rodrigo Duterte mencela penduduk San Roque, menggeneralisasi mereka sebagai kelompok sayap kiri, dan kemudian mengatakan kepada polisi bahwa jika ada orang yang menyebabkan masalah selama lockdown, mereka harus “menembak mereka”.

Ingat kalian kaum Kiri: Kalian bukan pemerintah… Jadi jangan melakukan tindakan bodoh dan membuat kerusuhan di sana karena saya akan memerintahkan penahanan kalian dan saya akan membebaskan kalian setelah COVID ini hilang.,” kata Duterte.

(Ingat, kalian kaum kiri: kalian bukan pemerintah. Jangan seenaknya menimbulkan masalah dan kerusuhan karena saya akan perintahkan kalian ditahan sampai COVID (wabah ini berakhir).)

San Roque 21 menekankan dalam petisinya: “Keluar rumah bukanlah suatu kejahatan, sehingga siapa pun yang melakukannya ─ terutama untuk kebutuhan pokok seperti makanan ─ tidak dapat ditahan dan tidak boleh ditahan. Tidak ada undang-undang yang mengatur hal ini.” – Rappler.com

SDY Prize