blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Setelah mendapat peringkat buruk dalam hal supremasi hukum di bawah pemerintahan Rodrigo Duterte, Filipina telah mengalami beberapa perbaikan dalam hal ketertiban dan keamanan, menurut Indeks Rule of Law dari Proyek Keadilan Dunia (WJP) tahun 2022.

WJP mengatakan dalam rilis medianya bahwa skor supremasi hukum Filipina secara keseluruhan meningkat sebesar 1,4% pada indeks tahun 2022, dengan skor keseluruhan 0,47 dari 1.

Filipina kini berada di peringkat 97 dari 140 negara di seluruh dunia, naik lima peringkat sejak tahun 2021. Namun Filipina tetap menjadi salah satu negara terburuk di kawasan ini – peringkat 13 dari 15 negara di Asia Timur dan Pasifik, dengan dua peringkat terakhir ditempati oleh Myanmar Dan Kambojadimana dalam beberapa tahun terakhir telah terjadi kudeta dan kerusuhan sipil.

Meskipun WJP menemukan bahwa kepatuhan terhadap supremasi hukum menurun di 61% negara pada tahun 2022, Filipina “muncul di antara negara-negara minoritas yang mengalami peningkatan skor Indeks Rule of Law pada tahun ini.”

Hal ini berbeda dengan data Filipina tahun 2021 yang turun 51 peringkat dalam indeks sejak Duterte menjabat pada tahun 2016.

Pada tahun 2015, Filipina berada di peringkat 51, namun turun menjadi peringkat 70 ketika Duterte menjadi presiden pada tahun 2016. Pada tahun 2021, tahun terakhir masa jabatannya, Filipina semakin merosot ke peringkat 102 dalam indeks WPJ.

Secara global, data indeks menunjukkan bahwa tren otoriter sebelum pandemi COVID-19 – seperti “lemahnya pengawasan terhadap otoritas eksekutif dan meningkatnya serangan terhadap media” – terus melemahkan supremasi hukum.

Namun, WJP mencatat bahwa penurunan tersebut tidak terlalu meluas dan ekstrim dibandingkan tahun 2021, ketika pembatasan COVID-19 lebih tinggi dan sistem hukum terganggu. Pemerintah juga menggunakan kekuasaan darurat yang “membatasi kebebasan sipil dan menghindari mekanisme transparansi”.

Indeks Negara Hukum WJP adalah sumber utama data negara hukum. Indeks tahun 2022 mencakup 140 negara dan bergantung pada survei terhadap lebih dari 150.000 rumah tangga dan 3.600 praktisi dan pakar hukum.

Sedikit peningkatan dalam ketertiban dan keamanan, stagnan di tempat lain

WJP melaporkan bahwa Filipina mengalami perbaikan dalam faktor pengukuran “ketertiban dan keamanan”. Ini mengukur “seberapa baik suatu masyarakat menjamin keselamatan manusia dan harta benda”.

Skor ketertiban dan keamanan negara meningkat 0,04 menjadi 0,66 dari 1 pada tahun 2022. Peningkatan ini relatif paling signifikan – Filipina juga mengalami peningkatan dalam pemeliharaan hak-hak dasar (0,40) dan peradilan pidana (0,32), namun skor untuk keduanya hanya meningkat 0,01.

Sedangkan skor pemeliharaan keadilan sipil (0,45) turun 0,01.

Semua faktor lain dalam supremasi hukum Filipina tetap stagnan dibandingkan tahun sebelumnya – keterbatasan kekuasaan pemerintah (0,48), tidak adanya korupsi (0,44), pemerintahan publik (0,50) dan penegakan peraturan (0,48). Artinya, negara ini tidak mengalami kemajuan maupun kemunduran dalam aspek-aspek ini.

Melihat lebih dalam berbagai faktor, berikut adalah skor Filipina yang terbaik dan terburuk, masih dengan skor tertinggi 1:

• Batasan Kekuasaan Pemerintah
  • Terbaik: Batasan menurut Badan Legislatif (0,55)
  • Terburuk: Sanksi atas pelanggaran resmi (0,37)
• Tidak adanya korupsi
  • Terbaik: Di kepolisian/militer (0,50)
  • Terburuk: Di Badan Legislatif (0,40)
• Pemerintahan terbuka
  • Terbaik: Hak atas Informasi (0,64)
  • Terburuk: Undang-undang dan data pemerintah yang dipublikasikan (0,42)
• Hak-hak dasar
  • Terbaik: Kebebasan Beragama (0,59)
  • Terburuk: Hak atas hidup dan keamanan (0,18)
• Ketertiban dan keamanan
  • Terbaik: Tidak adanya konflik sipil (0,79)
  • Terburuk: Tidak adanya koreksi kekerasan (0,51)
• Penegakan peraturan
  • Terbaik: Tidak ada pengaruh yang tidak semestinya (0,59)
  • Terburuk: Tidak ada penundaan yang tidak masuk akal (0,36)
• Keadilan sipil
  • Terbaik: Mekanisme penyelesaian sengketa alternatif yang tidak memihak dan efektif (0,59)
  • Terburuk: Tidak ada pengaruh pemerintah yang berlebihan (0,33)
• Hukum Kriminal
  • Terbaik: Tanpa Korupsi (0,48)
  • Terburuk: Sistem pemasyarakatan yang efektif (0,18)

Pemerintahan Duterte membanggakan perang narkoba yang kontroversial dan mematikan, dan bagaimana pemerintah mampu memberantas kejahatan. Pada bulan Februari 2022, Menteri Dalam Negeri saat itu Eduardo Año, yang membawahi Kepolisian Nasional Filipina (PNP), dikatakan bahwa tingkat kejahatan turun 73,76% dari tahun 2016 ke tahun 2021.

Sebuah analisis statistik kejahatan PNP dari Center for Media Freedom and Responsibility (CMFR) menunjukkan tidak ada peningkatan atau penurunan volume kejahatan yang signifikan pada bulan Januari hingga Agustus 2022.

CMFR juga mencatat bahwa ada perubahan yang tidak dapat dijelaskan dalam laporan tahunan PNP.

Melawan ICC

Beberapa bulan setelah Duterte mengundurkan diri dari kursi kepresidenan, para advokat dan kelompok hak asasi manusia terus mencari pertanggungjawaban atas ribuan nyawa yang hilang dalam kampanyenya melawan obat-obatan terlarang.

Berdasarkan angka dari Badan Pemberantasan Narkoba Filipina, ada 6.235 orang meninggal dalam operasi anti narkoba mulai 1 Juli 2016 hingga 8 Februari 2022.

Namun menurut kelompok hak asasi manusia, perang narkoba dapat menyebabkan pembunuhan 12.000 hingga 30.000termasuk pembunuhan ala main hakim sendiri yang terinspirasi oleh Duterte.

Pada bulan September 2021, Kamar Pra-Peradilan Pengadilan Kriminal Internasional (ICC) membuka penyelidikan formal atas dugaan kejahatan terhadap kemanusiaan di Filipina. Laporan ini tidak hanya membahas perang terhadap narkoba di bawah kepresidenan Duterte, namun juga pembunuhan yang dilakukan oleh Pasukan Kematian Davao ketika Duterte menjabat sebagai wali kota dan wakil wali kota Davao City.

Namun pemerintah Filipina, sejak masa Duterte dan sekarang di bawah Presiden Ferdinand Marcos Jr., bersikeras bahwa sistem hukum di Filipina berfungsi.

Pada bulan September 2022, Menteri Kehakiman Jesus Crispin Remulla mengatakan jaksa ICC Karim Khan melakukan tindakan yang “merugikan” pengadilan dengan menantang sistem Filipina, setelah Khan bersikeras bahwa penyelidikan atas dugaan pembunuhan di bawah kepemimpinan Duterte harus dilanjutkan.

Meningkatnya otoritarianisme di seluruh dunia

WJP mengatakan bahwa secara global penurunan paling dramatis dalam supremasi hukum adalah faktor-faktor yang terkait dengan “meningkatnya otoritarianisme.”

Kebebasan berpendapat dan berekspresi menurun di 81% negara. Meskipun faktor ini sedikit meningkat di Filipina dari 0,49 pada tahun 2021 menjadi 0,51 pada tahun 2022, suara yang tidak setuju masih terasa dampaknya yang mengerikan.

Aktivis dan pembela hak asasi manusia telah terbunuh dalam operasi pemberantasan pemberontakan di Filipina. Jurnalis juga terus dianiaya dan disensor dengan tidak diperpanjangnya hak ABS-CBN, dan serangan hukum yang terus berlanjut terhadap peraih Nobel dan CEO Rappler Maria Ressa.

“Pada intinya, supremasi hukum adalah tentang keadilan – yaitu akuntabilitas, persamaan hak dan keadilan bagi semua – dan dunia yang kurang adil tentu akan menjadi dunia yang lebih bergejolak,” kata Direktur Eksekutif WJP Elizabeth Andersen.

“Penegakkan hukum juga merupakan pendukung utama demokrasi, yang sedang melemah di banyak negara di dunia,” tambah Andersen.

Akses Indeks Supremasi Hukum WJP 2022 secara lengkap Di Sini. – Rappler.com