Kesepakatan air tidak ‘memberatkan’ pada tahun 1997
Mantan kepala MWSS Angel Lazaro III mengatakan konsultan yang mereka sewa pada tahun 90an meminta komentar para penawar mengenai rancangan kesepakatan air.
MANILA, Filipina – Mantan Kepala Metropolitan Waterworks and Sewerage System (MWSS) Angel Lazaro III mengatakan ketentuan perjanjian konsesi air kontroversial yang ditandatangani pada tahun 1997 “tidak memberatkan” karena ini adalah “waktu yang berbeda”.
“Yang sulit yang disampaikan pada tahun 1997, berbeda sekali dengan waktu itu. Ternyata sulit, pada tahun 1997 berbeda. Karena situasinya semua sama,” kata Lazaro, kepala MWSS, ketika kesepakatan itu berhasil dan disetujui.
(Yang sekarang disebut sulit, tahun 1997, lain waktu. Kalau menurut Anda sulit, tahun 1997 tidak. Karena situasinya sangat sulit.)
Namun beberapa kali selama persidangan, Lazaro terus mengulangi bahwa dia, sebagai seorang insinyur, dan mantan dewan MWSS mengontrak layanan dari sebuah kelompok di bawah Bank Dunia karena mereka “tidak tahu apa-apa”.
Dia mengakui bahwa konsultan telah berpihak pada calon penawar, yang komentarnya kemudian ditambahkan ke dalam rancangan kesepakatan. Namun dia menjelaskan bahwa peserta lelang tidak diberitahu mengenai ketentuan konsesi akhir selama penawaran. (BACA: Bisnis Berisiko: Mengapa Pemerintah Tidak Pastikan Manila Water, Maynilad Dapat Pendapatan)
“Kami tidak malu untuk mengakui bahwa kami tidak mengenal privatisasi di Filipina. Jadi kami menunjuk konsultan yang berkonsultasi di semua sektor,” kata Lazaro.
(Kami tidak malu untuk mengakui bahwa kami tidak tahu apa-apa tentang privatisasi di Filipina. Itu sebabnya kami mendapatkan konsultan yang memberikan konsultasi di semua sektor.)
Lazaro kemudian menambahkan: “Saya tidak membaca semuanya (dalam perjanjian) karena saat itu, pada tahun 1996, kami tidak begitu bijak.” (Saya tidak bisa membaca keseluruhan perjanjian karena sebelumnya, pada tahun 1996, kami tidak mendapat informasi sebanyak itu.)
Lazaro mengatakan bahwa pada saat itu, pemerintahan Ramos membentuk panel antarlembaga yang meneliti rancangan perjanjian air.
Ia mengatakan Kantor Sekretaris Eksekutif, Departemen Kehakiman, Penasihat Hukum Presiden dan Kantor Penasihat Perusahaan Pemerintah merupakan bagian dari tim, dan bahkan meminta jasa Hukum ACCRA.
Sebagai tanggapan, Senator Ronald “Bato” dela Rosa mengatakan Lazaro tidak boleh mencuci tangannya dengan mengatakan bahwa dia “tidak tahu apa-apa” karena dia “hanya seorang insinyur”.
“Anda tidak dapat menggunakan alasan bahwa Anda hanya seorang insinyur (dan) Anda bukan seorang pengacara, jadi Anda lolos dari persyaratan yang memberatkan karena Anda sendiri yang menandatangani kontraknya.” kata Dela Rosa.
(Anda seorang insinyur dan bukan seorang pengacara tidak dapat dijadikan alasan mengapa berbagai persyaratan berat dilewatkan begitu saja karena Andalah yang menandatangani kontrak.)
Meskipun Lazaro bersikeras bahwa transaksi tersebut tidak merugikan pada saat itu, Bato mengatakan: “Sekarang berbeda… Tapi pemerintah masih merugi dan rakyat kita jatuh ke dalam kemiskinan jika kita melihatnya seperti itu.”
(Sekarang sudah berbeda namun situasinya masih sama: Bahwa pemerintah masih berada di pihak yang kalah dan negara kita sedang mengalami masa yang lebih sulit apalagi jika cara pandang kita seperti ini.)
Dela Rosa mengatakan seharusnya mantan pengurus MWSS lebih berhati-hati dalam melakukan pemeriksaan latar belakang terhadap konsultan yang mereka pekerjakan saat itu.
Dela Rosa berspekulasi bahwa konsultan tersebut mungkin ada hubungannya dengan pemenang tender, dalam hal ini Maynilad dan Manila Water.
Namun Lazaro mengatakan kontraktor tersebut dipilih sebelum masa jabatannya sehingga dia tidak bisa menjawab pertanyaan tersebut.
Apa yang terjadi setelah tahun 2022?
Senator Grace Poe, ketua Komite Pelayanan Publik Senat, mengatakan dalam sebuah wawancara dengan media bahwa panel perlu mengetahui siapa yang berada di balik rancangan kontrak tersebut untuk mengetahui apakah ada kolusi.
Poe juga mengaku prihatin dengan pencabutan perpanjangan kontrak penyediaan air secara tiba-tiba.
Berdasarkan perjanjian perluasan yang gagal, Maynilad yang dipimpin Pangilinan dan Manila Water yang dimiliki Ayala akan menjadi pemegang konsesi air di negara tersebut hingga tahun 2035, atau perpanjangan selama 15 tahun.
“Ketika tahun 2022 tiba, jika tidak dapat diperpanjang melampaui tahun 2022, semua proyek mereka (pemegang konsesi) yang sedang dalam proses akan dihentikan. Jadi kita harus tahu pasti kapan negosiasi ulang akan berakhir,” kata Poe.
(Ketika tahun 2020 tiba, jika kesepakatan tidak diperpanjang melampaui tahun 2020, semua proyek yang sedang berjalan akan dihentikan. Jadi kita perlu mengetahui secara pasti kapan negosiasi ulang akan berakhir.)
Dalam persidangan tersebut, para pemegang konsesi tidak mengungkapkan berapa besar kerugian yang mereka alami jika hal yang tidak dapat dihindari terjadi.
Maynilad dan Manila Water kembali menjadi berita utama ketika Presiden Rodrigo Duterte mengancam untuk membatalkan perjanjian konsesi tahun 1997 dengan mereka, karena Pengadilan Arbitrase Permanen Singapura memenangkan Manila Water dalam keluhannya bahwa pemerintah telah secara tidak adil menurunkan tarif air yang menyebabkan kerugian . .
Setelah mendapat kemarahan presiden, kedua perusahaan air tersebut menegaskan bahwa mereka tidak akan meminta satu sen pun dari kemenangan arbitrase tersebut kepada pemerintah. – Rappler.com
