blog.fcuzhhorod.com

Salah satu kesalahpahaman paling serius mengenai perekonomian Filipina adalah keyakinan bahwa kita masih merupakan “negara agraris”. Ini salah.

Pertama, jika kita melihat data total produksi perekonomian – diukur dengan produk domestik bruto atau PDB – jasa merupakan divisi terbesar (Gambar 1). Pada tahun 2021, untuk setiap keluaran senilai P100, P60,58 berasal dari jasa. Sementara pangsa industri hanya sebesar P30, dan kontribusi pertanian (terkecil) sebesar P9,59.

Gambar 1

Pertanian juga mempunyai kontribusi paling kecil terhadap pertumbuhan ekonomi. Pada tahun 2020 dan 2021, hanya jasa dan industri yang meningkatkan PDB (Gambar 2).

Gambar 2

Ada pula yang mengatakan bahwa kita adalah negara agraris karena sebagian besar orang Filipina bekerja di sektor pertanian. Hal ini terjadi beberapa dekade yang lalu. Pada tahun 1970, lebih dari separuh, atau 53,7% penduduk yang bekerja, misalnya, bekerja di bidang pertanian.

Tapi tidak sekarang. Menurut Survei Angkatan Kerja terbaru pemerintah, hampir 60 dari 100 pekerja bekerja di sektor jasa, sementara hanya 22 pekerja di sektor pertanian (Gambar 3).

Gambar 3

Ada juga yang mengatakan Filipina adalah negara agraris karena menurut Food and Agriculture Organization (FAO) PBB, 40% pekerja Filipina bekerja di bidang pertanian yang menyumbang 20% ​​PDB. Namun jika dilihat dari artikelnya, penelitian yang mendasarinya adalah dari tahun 2003; banyak hal yang terjadi sejak tahun 2003 sampai sekarang.

Mengapa kontroversial?

Para ekonom telah lama mengetahui fakta bahwa Filipina bukan lagi negara agraris. Jadi saya terkejut melihat banyaknya tanggapan orang ketika saya membagikan pernyataan sederhana itu di Twitter minggu lalu. Saya tidak berpikir yang lain akan bersikap defensif; beberapa bahkan menjadi emosional!

Bahkan mantan Menteri Pertanian Manny Piñol – yang memakan nasi bersama kumbang untuk menunjukkan bahwa nasi tersebut aman untuk dimakan – menjadi tenang saat menerima postingan saya. Dia berkata, saya adalah salah satu “ahli ekonomi kursi putar” yang “harus keluar… keluar dari lubang… dan berkeliling negara boong (sic) bersamanya).

Menurutnya, para “pakar ekonomi” membatasi pertanian hanya pada bahan mentah: “Ikan segar atau ditangkap adalah pertanian, tetapi jika dikalengkan, itu adalah industri pengolahan atau manufaktur. Babi hidup dijual oleh peternak, Pertanian, tetapi jika dibuat menjadi ham, chorizo ​​​​atau spam, itu adalah industri. Kalau kopra dikupas, dijual ke pertanian, tapi kalau dijadikan minyak, dijual ke industri.”

Namun salah satu prinsip dasar penghitungan PDB adalah hanya “barang akhir” yang harus dimasukkan. Jika kita memasukkan harga ikan baru terakhir dan ikan kaleng, maka dihitung dua kali lipat. Penghitungan ganda juga dilakukan jika Anda menghitung chorizo ​​​​atau spam, serta daging babi hidup yang digunakan di sana, atau asal minyak kelapa dan kopra.

Seperti halnya tagihan restoran, Anda tidak perlu membayar harga bahan yang digunakan untuk membuat makanan secara terpisah. Anda hanya akan membayar makanannya sendiri.

Konsep penghitungan ganda yang menghindari PDB ditemukan di setiap buku teks Econ 101. Di tempat lain seperti Amerika ada sesuatu yang disebut “hasil kotor” dimana barang setengah jadi seperti daging atau ikan dihitung. Namun jumlahnya masih dua kali lipat, dan tidak digunakan di Filipina.

Menurut Piñol, traktor, truk kargo, pengangkut, penyemprot, vitamin, kandang ayam, dll harus dipertimbangkan dalam pertanian.

Dia melanjutkan, “Kalau dipikir-pikir, mengapa perusahaan industri memproduksi traktor dan peralatan pertanian? Mengapa menggunakan traktor untuk jalan-jalan… Mereka dibuat untuk pertanian, idiot!”

Namun sekali lagi, prinsip PDB tidak memperhitungkan barang setengah jadi atau barang yang digunakan dalam penciptaan hasil akhir pertanian. Jika dihitung juga, hitung dua kali lagi.

Ya, ada produk pertanian yang masuk ke industri dan jasa. Namun kontribusinya juga kecil. Berdasarkan Akun Input-Output 2018 dari Otoritas Statistik Filipina, dalam setiap unit output manufaktur, hanya 12,21% yang berasal dari pertanian, kehutanan, dan perikanan (AFF). Selain AFF sendiri, tidak ada sektor lain dalam perekonomian yang menggunakan lebih dari 1% input dari AFF.

Tenang aja

Agar adil, struktur perekonomian Filipina kini sedang dibahas. Sudah saatnya kita memahami hal ini secara menyeluruh.

Di yang baru dokumen diskusi ditulis oleh profesor emeritus Emmanuel de Dios dari UP School of Economics, beliau membahas perubahan besar dalam perekonomian kita sejak Darurat Militer hingga sekarang.

Seiring berjalannya waktu, Filipina telah benar-benar menjadi perekonomian yang digerakkan oleh jasa, dan jasa benar-benar merupakan penggerak perekonomian kita saat ini. Dia berkata: “Setidaknya, gambaran mental Filipina sebagai negara yang mayoritas penduduknya bertani, atau negara yang masa depannya terletak pada pertanian, perlu segera direvisi.”

Sejujurnya, tidak seorang pun boleh tersinggung atau defensif dengan ungkapan “Filipina bukanlah negara agraris.” Merupakan hal yang normal bagi suatu negara untuk mengurangi kontribusi pertanian seiring dengan perkembangan mereka (Gambar 4). Hal ini disebut “transformasi struktural” dalam perekonomian – struktur perekonomian sebenarnya berubah seiring berjalannya waktu.

Dan mengatakan bahwa Filipina bukan negara agraris tidak berarti bahwa pertanian tidak lagi penting. Ini adalah logika yang salah.

Faktanya, pertanian masih sangat penting, terutama ketika kita menghadapi kerawanan pangan dan kelaparan yang meluas. Selain itu, sektor pertanian harus lebih mendapat perhatian agar lebih produktif di masa depan – padahal generasi muda saat ini semakin tidak tertarik pada pertanian dan perikanan.

Yang terakhir, saya hanya berharap saat kita membahas hal ini, kita menghormati apa yang dikatakan oleh data dan tidak menggunakan kata-kata yang menghina, murahan, “ad hominem” dan “menarik emosi” – yang merupakan logika yang salah.

Misalnya saja, Piñol berkata, “Mari kita berhenti bercocok tanam, jangan beternak ayam atau babi, jangan menangkap ikan, dan jangan menjual pisang dan buah-buahan… Tanpa Pertanian, perekonomian akan runtuh dan kehancuran akan terjadi.” (sic) negara akan berada dalam kekacauan.”

Tidak ada seorang pun yang mengatakan ‘mari kita berhenti bercocok tanam, atau beternak ayam dan babi, atau berhenti memancing, atau berhenti menjual pisang dan buah-buahan. Ini adalah pernyataan yang berlebihan dan merupakan distorsi yang besar postingan asli Saya hanya memaparkan fakta dan data.

Jaksa Agung AS Sally Yates berkata: “Kita bisa memperdebatkan kebijakan dan isu sebagaimana seharusnya. Namun perdebatan tersebut harus didasarkan pada fakta-fakta umum, bukan sekadar emosi dan ketakutan melalui retorika dan rekayasa yang mempolarisasi.”

Singkatnya, ada cara untuk mendiskusikan isu-isu yang berkaitan dengan perekonomian kita dengan cara yang tenang dan tidak merusak atau menyesatkan. Tetap tenang. – Rappler.com

JC Punongbayan, PhD adalah asisten profesor di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).