• November 23, 2024
Di tengah perpecahan, para pemimpin ASEAN berencana mengunjungi Myanmar minggu ini

Di tengah perpecahan, para pemimpin ASEAN berencana mengunjungi Myanmar minggu ini

Erywan Yusof, menteri luar negeri kedua untuk Brunei, ketua ASEAN tahun ini, dan sekretaris jenderal blok tersebut Lim Jock Hoi, juga dari Brunei, dijadwalkan bertemu dengan para pemimpin junta Myanmar minggu ini.

Ketua dan Sekretaris Jenderal Perhimpunan Bangsa-Bangsa Asia Tenggara (ASEAN) berencana melakukan perjalanan ke Myanmar minggu ini, meskipun blok 10 negara tersebut masih terpecah mengenai bagaimana menanggapi kudeta militer di sana, kata empat sumber diplomatik.

ASEAN, sebuah kelompok yang mencakup Myanmar dan mempunyai kebijakan tidak mencampuri urusan negara-negara anggotanya, telah memimpin upaya diplomatik utama untuk mengakhiri kerusuhan dengan kekerasan yang melanda negara tersebut menyusul penggulingan pemerintah yang dipilih secara demokratis empat bulan lalu.

Militer telah menahan pemimpin sipil Myanmar, Aung San Suu Kyi, dan memenjarakan lawan politiknya di tengah tindakan keras mematikan terhadap pengunjuk rasa, yang menyebabkan meningkatnya krisis pengungsi dan runtuhnya perekonomian.

Erywan Yusof, menteri luar negeri kedua untuk Brunei, ketua ASEAN tahun ini, dan sekretaris jenderal blok tersebut Lim Jock Hoi, juga dari Brunei, dijadwalkan bertemu minggu ini dengan para pemimpin junta, di antara pemangku kepentingan lainnya, sumber yang bertanya tidak untuk diidentifikasi, kata.

Sumber tersebut memperingatkan bahwa perjalanan tersebut dapat tertunda atau terhambat karena hambatan logistik dan diplomatik di menit-menit terakhir.

Tidak jelas apakah keduanya berencana bertemu dengan lawan junta, yang sebagian besar berada di penjara atau bersembunyi. Juru bicara ASEAN dan Pemerintah Persatuan Nasional oposisi Myanmar tidak menanggapi permintaan komentar. Misi Brunei di ASEAN juga tidak menanggapi permintaan komentar.

Rencana perjalanan ini dilakukan lebih dari lima minggu setelah para pemimpin ASEAN mengumumkan “konsensus lima poin” untuk mengakhiri kekerasan; mempromosikan dialog; memberikan bantuan; menunjuk utusan khusus; dan mengirim delegasi yang dipimpin oleh utusan tersebut ke Myanmar untuk bertemu “dengan semua pihak terkait”.

Namun, utusan khusus tersebut belum ditunjuk di tengah perpecahan di ASEAN mengenai orang-orang terbaik untuk jabatan tersebut, mandat utusan tersebut, dan lamanya masa jabatan utusan tersebut.

Sebuah “makalah konsep” yang dirilis oleh Brunei kepada anggota ASEAN bulan lalu menunjukkan bahwa utusan tersebut hanya akan memegang jabatan tersebut selama sisa tahun ini, dan akan ditinjau oleh ketua ASEAN berikutnya, yang nantinya akan menjadi Kamboja, kata tiga sumber. . Mereka mengatakan surat kabar tersebut juga mengusulkan untuk membatasi pekerjaan utusan tersebut hanya pada mediasi, tidak menempatkan mereka di Myanmar, dan memberi mereka sejumlah kecil staf yang dibayar oleh negara asal utusan tersebut.

Kondisi tersebut dipandang oleh beberapa negara ASEAN sebagai sebuah pelemahan fatal terhadap status dan pengaruh utusan tersebut, kata mereka.

Brunei – sebuah kesultanan kaya minyak yang berpenduduk kurang dari 500.000 orang dan memiliki sedikit pengalaman kepemimpinan diplomatik – tidak menanggapi kekhawatiran tersebut, tambah sumber tersebut. Utusan tersebut mewakili ketua, sehingga secara teknis ditunjuk oleh Brunei, kata seorang diplomat.

ASEAN beroperasi berdasarkan pengambilan keputusan secara konsensus, namun ASEAN merupakan kelompok negara demokrasi yang beragam, monarki absolut, serta negara-negara otoriter dan komunis satu partai, dan jarang mengambil sikap tegas terhadap isu-isu yang melibatkan salah satu negaranya sendiri.

“ASEAN mengalami pendarahan. Ada banyak kecaman diplomatik intra-ASEAN. Ada ketidakbahagiaan di mana-mana,” kata salah satu sumber yang mengetahui negosiasi tersebut.

‘papan belanja’

Keempat sumber diplomatik tersebut mengatakan Indonesia dan Thailand, dua anggota terpenting ASEAN, berselisih mengenai utusan tersebut.

Indonesia awalnya memilih satu utusan untuk memimpin satuan tugas, sementara Thailand, yang militernya memiliki hubungan dekat dengan negara tetangga Myanmar, mendorong dibentuknya badan “teman ketua” yang terdiri dari beberapa perwakilan, kata sumber tersebut. .

Juru bicara Kementerian Luar Negeri Indonesia dan Thailand menolak mengomentari posisi mereka.

Kompromi yang didukung oleh sebagian besar negara ASEAN adalah untuk tiga utusan, kemungkinan besar terdiri dari perwakilan Indonesia, Thailand dan Brunei, kata dua sumber.

Para menteri luar negeri ASEAN akan bertemu di Tiongkok minggu depan untuk menghadiri KTT tahunan Tiongkok-ASEAN. Jika perselisihan mereka mengenai utusan tersebut tidak diselesaikan terlebih dahulu, sumber tersebut mengatakan bahwa perselisihan tersebut diharapkan dapat diselesaikan di sela-sela pertemuan puncak.

Tiongkok melunakkan resolusi Dewan Keamanan PBB mengenai Myanmar, namun mengatakan bahwa situasi politik saat ini “sama sekali bukan hal yang ingin Tiongkok lihat”.

Sejak Konsensus Lima Poin ASEAN diumumkan, junta Myanmar mengatakan mereka hanya akan mempertimbangkan usulan tersebut – termasuk kunjungan utusan – setelah stabilitas pulih.

Posisi rezim militer melemahkan klaim ASEAN atas posisi bersatu, namun juga mencerminkan realitas diplomatik mengingat keanggotaan Myanmar dalam blok tersebut, kata para diplomat dan analis.

“Semua ini hanya akan berhasil jika ada dukungan penuh dari junta,” kata seorang diplomat regional.

Perpecahan di ASEAN juga mendukung penolakannya terhadap rancangan resolusi PBB yang memberlakukan embargo senjata terhadap Myanmar pekan lalu, kata tiga sumber. Beberapa negara ASEAN merasa nyaman dengan pembekuan senjata yang dimasukkan dalam resolusi tidak mengikat tersebut, kata mereka, namun perlawanan yang dipimpin oleh Thailand dan Singapura memastikan ASEAN meminta klausul tersebut dihapus.

Kementerian Luar Negeri Singapura tidak menanggapi permintaan komentar.

Terdapat juga konflik di antara negara-negara ASEAN mengenai kapan harus memberikan bantuan ke Myanmar, di tengah kekhawatiran beberapa pihak bahwa pengiriman bantuan dini tanpa adanya komitmen dari Myanmar untuk melakukan dialog dengan lawan-lawannya dapat dieksploitasi oleh junta untuk tujuan propaganda. kata sumber. – Rappler.com

HK Malam Ini