blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – SSurvei yang dilakukan pada tahun 2002 hingga 2014, atau sebelum pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte, menunjukkan bahwa satu dari 3 warga Filipina terbuka terhadap aspek tertentu dari rezim otoriter.

Survei yang dilakukan oleh Stasiun Cuaca Sosial (SWS) untuk Program Riset Opini Publik Barometer Asia menemukan bahwa sekitar sepertiga masyarakat Filipina menyetujui pembatalan pemilu demi memilih “pemimpin yang kuat”, yang hanya memiliki satu orang yang mengizinkan partai politik untuk memerintah, dan bahkan militer mengambil alih pemerintahan.

Profesor ilmu politik Gene Pilapil mengumumkan hasil survei tersebut dalam sebuah forum di Kota Quezon pada hari Jumat, 31 Agustus. “Demokrasi sebelum Duterte: Pandangan Orang Filipina dari Empat Survei Barometer Asia Tahun 2002-2014,” yang disampaikannya bersama Iremea Lalucay, Rekan SWS dan Wakil Direktur Survei Lintas Budaya.

Tiga survei diadakan pada masa pemerintahan Gloria Macapagal Arroyo, sedangkan satu survei lainnya dilakukan 4 tahun masa kepresidenan Benigno Aquino III. Setiap survei merupakan bagian dari “gelombang” survei ABS yang dilakukan di negara-negara tertentu di Asia.

• 4 hingga 23 Maret 2002 (gelombang 1)
• 25 November s/d 5 Desember 2005 (Gelombang 2)
• 3 hingga 7 Maret 2010 (Gelombang 3)
• 30 Juni hingga 5 Juli 2014 (Gelombang 4)

Survei di bawah Gelombang 5 akan diadakan pada bulan Oktober, dua tahun setelah masa kepresidenan Duterte.

ABS adalah program penelitian terapan mengenai opini publik, nilai-nilai, demokrasi dan pemerintahan di kawasan

Keinginan akan pemimpin yang kuat

Sebanyak 1.200 responden ditanya apakah mereka sangat menyetujui, menyetujui, tidak menyetujui, atau sangat tidak menyetujui “alternatif” terhadap metode pengelolaan.

Pilapil mengatakan survei untuk ABS secara khusus tidak menggunakan kata “demokrasi” karena terdapat “bias keinginan sosial” terhadap istilah tersebut. Artinya, masyarakat cenderung mengatakan bahwa mereka lebih menyukai demokrasi hanya karena konotasi positif yang terkait dengannya, bukan karena mereka setuju dan memahami prinsip-prinsip demokrasi.

Responden ditanyai tingkat persetujuan mereka terhadap pernyataan: “Kita harus menyingkirkan parlemen dan pemilu dan membiarkan pemimpin yang kuat mengambil keputusan.”

Pada bulan Maret 2002, 30% menyatakan setuju (9% menyetujui, 21% menyetujui). Angka tersebut meningkat menjadi 37% pada bulan Desember 2005, dan turun menjadi 35% pada bulan Maret 2010, beberapa bulan sebelum masa jabatan Arroyo berakhir. Persetujuan mencapai 33% pada Juli 2014.

Pola yang sama juga ditemukan di kalangan responden yang ditanya apakah mereka menyetujui ungkapan, “Hanya satu partai politik yang boleh mencalonkan diri dalam pemilu dan memegang jabatan.” Persentase mereka yang menyetujui masih berada pada kisaran 29% hingga 32%.

Begitu juga dengan persetujuan ungkapan, “Tentara (militer) harus masuk untuk menguasai negeri.” Pada tahun 2002, 37% setuju dengan hal ini. Pada tahun 2005 dan 2010, 24% setuju. Pada tahun 2014, 28% setuju dengan pernyataan ini.

Setelah mendengarkan presentasi, dekan Sekolah Pemerintahan Ateneo Ronald Mendoza mengatakan bahwa angka-angka ini menunjukkan bahwa “sepertiga dari kita tampaknya jauh lebih terbuka terhadap pemerintahan yang kuat dan belum tentu pemerintahan yang demokratis.”

Menurunnya preferensi terhadap demokrasi

Hasil survei lainnya masih menunjukkan mayoritas masyarakat Filipina puas dengan demokrasi. Menariknya, kepuasan terhadap demokrasi mencapai puncaknya di bawah pemerintahan Duterte, seorang presiden yang dikritik karena kecenderungannya yang kuat.

SWS mencatat kepuasan tertinggi terhadap demokrasi – 86% – pada bulan September 2016, beberapa bulan setelah Duterte menjabat. Pada bulan Maret tahun ini, kepuasan terhadap demokrasi mencapai 78%, sementara hanya 19% yang terkadang lebih menyukai otoritarianisme.

Presiden SWS Mahar Mangahas berkata “kepuasan terhadap demokrasi mencapai puncaknya pada tahun-tahun pemilu” ketika masyarakat Filipina dapat menggunakan hak mereka untuk memilih pemimpin mereka.

Kepuasan publik terhadap demokrasi Filipina mencapai puncaknya sebesar 70% pada bulan September 1992, 70% pada bulan Juli 1998, 68% pada bulan Juni 2010, dan rekor tertinggi 86% pada bulan September 2016, terkait dengan keberhasilan pemilihan presiden tahun 1992, 1998, 2010, dan masing-masing pada tahun 2016.

Ceritanya berbeda pada bulan Juni 2004, setelah kemenangan kontroversial Arroyo melawan mendiang Fernando Poe Jr dalam pemilihan presiden, ketika kepuasan masyarakat Filipina terhadap cara kerja demokrasi mencapai 44%.

Namun, terdapat penurunan preferensi terhadap demokrasi dari pemerintahan Arroyo hingga kepresidenan Aquino, seiring dengan peningkatan di antara mereka yang “terkadang lebih menyukai otoritarianisme”.

Hasil survei menunjukkan bahwa 64% masyarakat Filipina mengatakan mereka “selalu lebih memilih demokrasi” dibandingkan jenis pemerintahan lainnya pada tahun 2002, namun angka ini turun menjadi 47% pada tahun 2014.

Pada tahun 2002, 18% mengatakan mereka terkadang lebih menyukai otoritarianisme. Angka ini meningkat menjadi 27% pada tahun 2014.

‘Demokrat Baru’

Presentasi pada hari Jumat juga menunjukkan bahwa ada masyarakat Filipina yang lebih menyukai demokrasi namun pada saat yang sama lebih memilih alternatif yang tidak demokratis.

Pilapil menyebut orang-orang seperti itu sebagai “demokrat dangkal” atau “demokrat palsu”.

Hal ini ditunjukkan oleh hasil survei dimana sepertiga orang yang menyatakan bahwa demokrasi adalah bentuk pemerintahan terbaik juga sangat menyetujui atau menyetujui pembatalan pemilu dan membiarkan pemimpin yang kuat mengambil alih.

Bahkan sepertiga atau lebih masyarakat yang puas dengan demokrasi juga setuju untuk mengabaikan pemilu demi memilih pemimpin yang kuat.

Pilapil mengatakan hal ini menunjukkan sifat “hibrida” dari keinginan sebagian warga Filipina untuk diperintah. “Beberapa warga negara menghargai semacam demokrasi tetapi pada saat yang sama menginginkan taktik yang kuat dari pemerintah mereka,” katanya.

Mungkin juga masyarakat Filipina mempunyai cara berbeda dalam memahami demokrasi. Survei Asian Barometer lainnya menunjukkan bahwa 30,4% masyarakat Filipina memahami demokrasi sebagai jaminan kesetaraan sosial – bahwa kelompok yang kurang beruntung dilindungi dan standar hidup minimum akan dipertahankan.

Sementara itu, 26,6% masyarakat Filipina memandang demokrasi sebagai perlindungan kebebasan dan hak-hak sipil seperti hak atas kebebasan berekspresi dan beragama. Hal ini dibandingkan dengan 21,6% yang menyamakan demokrasi dengan tata pemerintahan yang baik dan 21,4% yang berpendapat bahwa demokrasi adalah soal norma dan prosedur, seperti penyelenggaraan pemilu dan adanya checks and balances.

Presentasi hasil survei ini dilakukan pada saat Filipina sedang tidak menunjukkan kinerja yang baik dalam hal indikator demokrasi.

Filipina turun 6 peringkat dalam Indeks Kebebasan Pers Dunia 2018 karena tindakan pemerintahan Duterte yang membungkam atau menindas media, yang merupakan pemain kunci dalam demokrasi. Pada bulan Januari, Human Rights Watch mendeklarasikan “krisis hak asasi manusia” di bawah pemerintahan Duterte.

Menurut Indeks Demokrasi Economist Intelligence Unit, darurat militer yang diterapkan Duterte di Mindanao juga “berdampak buruk” pada demokrasi Filipina.

SWS telah melakukan survei terhadap masyarakat Filipina mengenai pandangan mereka terhadap demokrasi sejak pemerintahan mendiang Presiden Cory Aquino pada bulan November 1991. – Rappler.com