• November 22, 2024

Meskipun ada tantangan hukum, Comelec memberikan suara 4-1 untuk memproklamirkan Pemuda Duterte

Semua komisaris yang mendukung Pemuda Duterte ditunjuk oleh Presiden Rodrigo Duterte

Komisi Pemilihan Umum (Comelec) telah memberikan sertifikat proklamasi kepada Organisasi Pemuda Duterte yang kontroversial pada pemilu sela tahun 2019, meskipun ada beberapa petisi yang menunggu keputusan yang menantang keabsahan pendaftaran dan calon kelompok tersebut.

Dalam resolusi singkat mengenai keputusan badan pemungutan suara tersebut, Comelec en banc memberikan suara 4-1, mendukung Dewan Nasional Canvasser (NBOC) yang mengeluarkan sertifikat proklamasi kepada Pemuda Duterte. Sertifikat tersebut memberikan hak kepada calonnya, Ducielle Cardema, untuk duduk sebagai wakil kelompok kontroversial tersebut.

Ketua Comelec Sheriff Abas bersama Komisaris Marlon Casquejo dan Antonio Kho Jr. memilih mendukung proklamasi Cardema.

Komisaris Socorro Inting memilih untuk mengeluarkan sertifikat proklamasi kepada Cardema, tergantung pada hasil dua petisi yang menantang dirinya dan kelompoknya.

Komisaris Comelec Rowena Guanzon tidak setuju.

Semua orang yang mendukung Pemuda Duterte adalah orang yang ditunjuk oleh Presiden Rodrigo Duterte. Guanzon adalah satu-satunya orang yang ditunjuk Aquino yang tersisa di lembaga pemilihan tersebut.

Pemungutan suara dilakukan dalam rapat Comelec en banc yang digelar secara online pada 9 September lalu, sedangkan salinan resolusi notulensi yang telah ditandatangani dibagikan kepada media pada Selasa malam, 13 Oktober.

Cardema diambil sumpahnya di DPR pada Selasa pagi sekitar pukul 18.15. Sebelum dia dilantik, namanya juga ditampilkan di layar selama sidang DPR, menunjukkan bahwa dia adalah bagian dari panggilan majelis rendah.

Tindakan ini mendorong pengacara pemilu Emil Marañon mempertanyakan apakah Comelec en banc, yang dibentuk sebagai NBOC, mengeluarkan sertifikat proklamasi kepada kelompok tersebut. Meskipun kedua badan tersebut terdiri dari komisioner pemungutan suara, kedua kelompok tersebut dianggap sebagai entitas yang terpisah.

Juru bicara Comelec James Jimenez mengatakan pada hari Selasa, “NBOC-lah yang mengeluarkan proklamasi tersebut.”

Mengapa itu penting?

Keputusan Comelec untuk memproklamirkan Pemuda Duterte dan mengizinkan Cardema untuk duduk di Kongres menimbulkan pertanyaan tentang yurisdiksi lembaga pemilihan tersebut untuk memutuskan dua petisi serius yang menentang pencalonan Pemuda Duterte di Kongres.

Ini termasuk petisi yang berupaya mendiskualifikasi Cardema, dan petisi lainnya yang berupaya membatalkan pendaftaran kelompok tersebut sebagai kelompok daftar partai pada pemilu 2019.

Petisi untuk membatalkan pendaftaran ab initio (sejak awal) berakar pada dugaan kegagalan kelompok tersebut dalam memenuhi persyaratan publikasi yang diamanatkan oleh Konstitusi, Undang-Undang Daftar Partai, dan peraturan yang diberikan oleh lembaga pemungutan suara itu sendiri.

Masalah yurisdiksi ditangani oleh Inting dan Guanzon dalam pendapat yang berbeda, dimana keduanya mengakui bahwa keterwakilan Pemuda Duterte di Kongres pada akhirnya akan bergantung pada hasil petisi yang masih belum terselesaikan.

Namun posisi kedua komisaris terpecah.

Dalam perbedaan pendapatnya, Guanzon mengatakan Comelec seharusnya terlebih dahulu memutuskan “masalah konstitusional dan ambang batas” yang diangkat dalam petisi tersebut sebelum memproklamirkan diri sebagai perwakilan Pemuda Duterte.

Guanzon tidak setuju: proklamasi Pemuda Duterte adalah 'pengkhianatan terhadap Konstitusi'

Guanzon mengatakan Comelec tidak bisa “dengan begitu saja menghapuskan” dan mengabaikan apa yang merupakan “masalah konstitusional dan ambang batas” karena hal itu dapat membuat badan pemungutan suara itu “tidak berguna dan menyangkal kekuasaannya untuk memutuskan diskualifikasi Ducielle Cardema.”

Inting mengakui hal ini, namun menawarkan opsi kedua: menerbitkan sertifikat proklamasi “tanpa mengurangi” hasil keputusan terhadap kasus-kasus yang tertunda.

Dalam hal ini, Inting mengatakan proklamasi kelompok tersebut tidak akan menghilangkan yurisdiksi Comelec untuk mencoba mendengarkan petisi.

“Jika permohonan subjek kasus yang tertunda dikabulkan, pendaftaran Pemuda Duterte dapat dibatalkan dan Ducielle Marie Suarez-Cardema juga dapat didiskualifikasi,” kata Inting dalam pendapatnya yang diperluas.

Namun sampai saat itu, tambahnya, Pemuda Duterte mempunyai anggapan bahwa pendaftarannya sah dan calonnya memenuhi syarat.

‘Konstitusi adalah yang tertinggi’

Bagi pengacara pemilu, pertanyaan apakah pendaftaran Pemuda Duterte dapat dianggap sah atau tidak – meskipun ada kegagalan memenuhi persyaratan – adalah hal yang paling penting.

“Tanpa terlebih dahulu mendapatkan yurisdiksi atas Pemuda Duterte dan tanpa registrasi terlebih dahulu, Comelec tidak akan memiliki kewenangan untuk memberikan kursi kepada Pemuda Duterte atau menyatakan Ducielle Marie Cardema yang secara teknis mewakili non-entitas,” bantah pengacara pemilu dalam surat oposisi yang diajukan kepada badan pemungutan suara.

Guanzon juga tidak setuju dengan anggapan keteraturan yang diberikan kepada Pemuda Duterte, dengan mengatakan bahwa mereka “tidak dapat menghadapi cacat hukum dan konstitusi” yang menantang keabsahan pendaftaran kelompok tersebut dan calonnya tidak.

Komisaris tersebut sebelumnya mengatakan bahwa Pemuda Duterte tidak mengajukan bukti yang bertentangan untuk menentang tuduhan faktual tersebut. Lebih dari itu, Guanzon mengatakan catatan Comelec sendiri mengenai petisi Pemuda Duterte untuk pendaftaran “tidak dapat disangkal menunjukkan bahwa tidak ada publikasi seperti itu yang dibuat sebelum pendaftaran partai tersebut.”

Bagi Guanzon, persoalan keabsahan pendaftaran daftar partai Pemuda Duterte tak bisa dihapuskan dengan kemenangannya pada pemilu 2019.

Ia melanjutkan, “Baik Komisi maupun surat suara yang diberikan oleh para pemilih tidak dapat mengesampingkan supremasi Konstitusi dan persyaratan konstitusional untuk melakukan publikasi yang berlaku sebagai prasyarat untuk pendaftaran yang sah.”

“Konstitusi tetap yang tertinggi,” tegasnya. – Rappler.com