Penggalian di Bilibid tidak memiliki dasar hukum
Menteri Kehakiman Jesus Crispin Remulla mengatakan kontrak penggalian penjara New Bilibid ‘tidak dapat dilaksanakan’
MANILA, Filipina – Menteri Kehakiman Jesus Crispin “Boying” Remulla mengatakan penggalian di Penjara New Bilibid (NBP) tidak melalui proses hukum dan tidak memiliki dasar hukum.
“Tidak masalah karena Menteri Kehakiman tidak punya kewenangan, jadi Presiden Republik Filipina juga tidak punya kewenangan. (Tidak sah karena tidak punya kewenangan Menteri Pertahanan dan kewenangan Presiden Republik Filipina),” kata Remulla saat diwawancarai DZBB, Jumat, 18 November.
“Itu tidak bisa dianggap sebagai kontrak yang sah. Sekalipun mereka menuntut di pengadilan, mereka tidak bisa – dan itu disebut kontrak yang tidak dapat dilaksanakan. Hal ini tidak dapat dilaksanakan (Kalaupun dibawa ke pengadilan, mereka tidak bisa – kami menyebutnya kontrak yang tidak dapat dilaksanakan. Tidak dapat dilaksanakan),” tambah Remulla.
Ketua Kehakiman prihatin dengan penggalian yang dalam dan “terowongan” yang ditemukan di dalam penjara nasional. Menurut Plt Kepala Biro Pemasyarakatan (BuCor), Gregorio Catapang Jr., lubang tersebut memiliki lebar 200 meter dan kedalaman 30 meter.
Kepala BuCor yang diberhentikan, Gerald Bantag, mengklaim bahwa dia memerintahkan penggalian untuk membangun kolam renang “terdalam” di Metro Manila, dan menambahkan bahwa dia adalah ahli penyelam scuba.
Bantag membela proyek kolam di DZBB pemeliharaan Kamis, mengklaim bahwa itu dimaksudkan untuk melatih staf penjara dalam tanggap bencana. Namun, BuCor adalah mandat untuk fokus pada kesejahteraan orang-orang yang dirampas kebebasannya, dan tidak harus fokus pada tanggap bencana.
Bantag mengatakan proyek penggalian tersebut dilakukan melalui kemitraan dengan perusahaan swasta “ATOM.” Mereka mengatur agar ATOM membiayai pemindahan Bilibid ke lokasi lain, kemudian dikembangkan lahan Bilibid.
Setelah lahan dikembangkan dan menghasilkan penjualan, ATOM akan mendapat bagian 65% dari penjualan, sedangkan Bilibid akan mendapat 35%. Catapang sebelumnya mengatakan Bantag merahasiakan proyek tersebut dan tidak ada dana publik yang dialokasikan untuk proyek tersebut.
Sejarah proyek
Remulla mengatakan, proyek penggalian tersebut dimulai sekitar tahun 2020, pada masa pemerintahan Duterte.
Namun, Catapang mengatakan proyek tersebut dimulai pada 2019. Bantag mengambil alih jabatan kepala BuCor pada September 2019, setelah Nicanor Faeldon dipecat karena kontroversi Tunjangan Waktu Perilaku Baik dan kegagalan pembebasan mendiang terpidana pembunuh dan pemerkosa Antonio Sanchez pada tahun itu.
Remulla mengatakan BuCor dan ATOM mengundang Duterte ke upacara peletakan batu pertama proyek tersebut, namun staf manajemen kepresidenan, yang menyelesaikan pekerjaan staf pada proyek tersebut, menyarankan dia untuk tidak hadir karena proyek tersebut “tidak memiliki dasar hukum”.
“Tidak ada tawaran, lalu dia (Bantag) menyerahkannya kepada ATOM. Bukankah itu mungkin? Jadi PMS tidak setuju mengirim Presiden Duterte ke sana untuk peletakan batu pertama ATOM karena… tidak sah; tidak ada dasar hukum. Oleh karena itu, tidak ada dasar hukumnya.”
(Tidak ada tawaran, lalu dia berikan ke Atom. Tidak boleh kan? Jadi PMS tidak mengizinkan Presiden Duterte menghadiri peletakan batu pertama karena ilegal, tidak ada dasar hukumnya. Itu saja, tidak ada dasar hukumnya.)
Proyek pemerintah harus melalui lelang sebagaimana diatur dalam undang-undang, termasuk di bawah UU Republik No. 9184 atau Undang-Undang Reformasi Pengadaan Pemerintah. Perintah Eksekutif Duterte No. 34 menyederhanakan proses pengadaan alternatif, namun hanya terbatas pada keadaan darurat seperti penawaran sumber yang terbatas, kontrak langsung, belanja, pemesanan berulang, dan pengadaan yang dinegosiasikan.
Guevara tidak menyadarinya
Remulla juga menambahkan pendahulunya, Jaksa Agung Menardo Guevarra, tidak mengetahui proyek tersebut. Guevarra mengatakan hal ini dalam pesannya kepada wartawan pada hari Rabu.
“Sebagai mantan Menteri Kehakiman, saya sama sekali tidak mengetahui tentang dugaan penggalian di kompleks NBP ini. Karena hal yang sama merupakan masalah operasional, BuCor mungkin tidak merasa perlu untuk memberi tahu DOJ, apalagi meminta izin dari DOJ,” kata Guevarra.
BuCor berada di bawah DOJ.
Remulla juga mengatakan, tidak menutup kemungkinan ada pihak yang mengajukan keluhan terhadap proyek tersebut. Ia menambahkan, DOJ juga akan menyelidiki dan mempelajari proyek penggalian Bantag.
Selain kematian penyiar Percival “Percy Lapid” Mabasa dan Jun Villamor, yang diduga perantara dalam kasus tersebut, Bantag juga menghadapi beberapa tuduhan terkait masa jabatannya sebagai kepala pemasyarakatan.
Selain kontroversi kolam renang, Catapang juga demikian terungkap bahwa mereka menemukan 15 ekor kuda, 10 ekor ayam yang digunakan untuk sabung ayam, dan tiga ekor ular piton di lembaga pemasyarakatan nasional. Penemuan ayam dan ular piton ini merupakan hal baru karena Bantag sudah terkenal sebagai penggembala kuda.
Bantag beberapa kali menunggang kuda selama di Bilibid. – Rappler.com
