Otoritas Pelabuhan membangun kumpulan terminal P6.5-M yang ‘tidak perlu’ di La Union
Otoritas Pelabuhan Filipina membenarkan biaya tersebut dengan mengatakan bahwa peningkatan tersebut akan mengurangi biaya pelatihan dan berpotensi menjadi sumber pendapatan
Auditor pemerintah telah menandai pembangunan kolam renang tanpa batas yang “tidak perlu” di kompleks pelatihan Otoritas Pelabuhan Filipina (PPA) di San Fernando, La Union.
Dalam laporan audit tahunan tahun 2020, Komisi Audit mengatakan PPA menghabiskan P6,58 juta untuk kolam renang tanpa batas dan “jacuzzi”. Termasuk fasilitasnya, PPA juga membangun fasilitas berikut dengan total P10,84 juta:
- Kamar tamu – P3,43 juta
- Pergola – P400,432.15
- Dinding Batu Hias – P419,912.75.
COA mencatat bahwa anggaran yang digunakan untuk proyek ini “diselaraskan kembali dari proyek pembangunan pelabuhan baru” di Camarines Sur.
Pemeriksa negara mengeluarkan surat edaran no. 2012-003 yang mendefinisikan pengeluaran yang “tidak perlu” sebagai pengeluaran yang “tidak mendukung implementasi tujuan dan misi lembaga tersebut, dibandingkan dengan sifat operasinya.”
Kompleks pelatihan di PPA, kata COA, telah ditawarkan selama beberapa tahun kepada lembaga pemerintah lain dan masyarakat dengan biaya tertentu.
“Meskipun fasilitas dan kemudahannya memadai, manajemen (PPA) terus mengupayakan pembangunan struktur baru tanpa studi kelayakan yang mendukung, dan tampaknya tanpa mempertimbangkan nilai uang,” kata COA.
Auditor negara mengatakan pembelanjaan PPA untuk fasilitas-fasilitas tersebut dimaksudkan untuk menghasilkan lebih banyak pendapatan sewa adalah “sesuai untuk tujuan pariwisata dan rekreasi,” tetapi tidak berdasarkan PPA.
“Pembangunan di atas dianggap tidak perlu menurut Surat Edaran COA No. 2012-003, sehingga mengakibatkan pengeluaran dana publik tidak tepat/boros, sehingga tidak dapat diterima untuk diaudit,” katanya.
“Jumlah yang dikeluarkan untuk pembangunan tersebut dapat digunakan untuk program, proyek, dan kegiatan PPA lainnya yang sejalan dengan mandatnya dan tidak akan membahayakan keselamatan properti, staf, dan tamunya,” tambahnya.
COA merekomendasikan agar PPA meminta pertanggungjawaban petugas pemberi persetujuan atas pengeluaran yang tidak diperlukan.
pihak PPA
Dalam keterangannya, PPA menjelaskan bahwa dana sebesar R10 juta tersebut digunakan untuk membangun “kolam renang, ruang tamu, dan ruang serbaguna”.
Dikatakan juga bahwa sistem kelistrikan di kompleks tersebut telah ditingkatkan, mengingat “peningkatan kapasitas tamu.”
Otoritas Pelabuhan membenarkan pengeluaran tersebut dengan mengatakan bahwa proyek ini bertujuan untuk mengurangi biaya yang dikeluarkan selama pertemuan manajemen, sesi perencanaan dan seminar lain yang diperlukan untuk karyawan PPA. PPA juga berencana memperoleh penghasilan dari menyewa tempat tersebut.
“Pada saat yang sama, ini juga merupakan sumber pendapatan dari biaya sewa, karena akan disediakan untuk Unit Pemerintah Daerah, lembaga pemerintah lainnya, dan sektor swasta di wilayah tersebut untuk acara mereka,” kata General Manager PPA Jay Santiago di sebuah pernyataan.
Dalam pesan singkatnya kepada Rappler, Santiago menjelaskan bahwa biaya pembangunan kolam renang tanpa batas dan kolam renang biasa “hampir sama”.
“Ini hanya masalah desain. Beton yang sama, ubin yang sama, pipa ledeng yang sama. Juga TIDAK ada jacuzzi (jepit milik mereka). ‘Jacuzzi’ adalah pemandian besar dengan sistem jet bawah air untuk memijat tubuh. Tidak ada yang mendekati hal itu,” kata Santiago kepada Rappler.
Mengenai kemungkinan penolakan, seperti yang diungkapkan oleh auditor negara dalam laporannya, Santiago mengatakan: “(E)memperluas fasilitas akan meningkatkan permintaan dan profitabilitas tempat tersebut. Apa yang juga gagal disadari dan diakui oleh para auditor adalah bahwa bagian dari fungsi PPA adalah melatih stafnya untuk memberikan jasa yang menjadi tanggung jawabnya.”
Dalam tanggapan auditnya, COA mengatakan bahwa jika pembenaran PPA diterima, COA menyatakan bahwa lembaga pemerintah lainnya akan diizinkan untuk mendirikan fasilitas dan fasilitas yang sama.
“Rencana manajemen (PPA) untuk menaikkan harga sewa, meskipun akan menghasilkan laba bersih, tidak akan mengatasi masalah kebutuhan. Oleh karena itu, Tim Audit tetap pada pendiriannya bahwa struktur tersebut tidak diperlukan,” kata COA. – Rappler.com
