blog.fcuzhhorod.com

Profesor hukum dan mantan juru bicara Mahkamah Agung Ted Te mengatakan dia tidak bisa

Apakah pejabat yang ditunjuk mempunyai wewenang untuk memerintahkan pejabat terpilih?

Beberapa orang berpendapat demikian. Dalam memorandum yang dirilis pada Sabtu, 22 Maret, Kantor Sekretaris Michael Dino, Asisten Presiden Visayas, merilis memorandum yang “memerintahkan” unit pemerintah daerah (LGU) di nusantara untuk menerapkan peraturan yang memberlakukan waktu 24 jam. jam malam bagi pelajar dan warga lanjut usia untuk mencegah penyebaran virus corona baru.

Memorandum tersebut, yang menguraikan pentingnya melakukan karantina terhadap warga lanjut usia berusia 65 tahun ke atas, “memerintahkan” LGU di Visayas untuk menerapkan peraturan masing-masing.

Pasalnya, kelompok usia inilah yang lebih rentan terhadap virus corona. Pada tanggal 18 Maret, provinsi Cebu melaporkan kasus virus corona baru yang pertama – seorang pasien berusia 65 tahun yang sudah dalam tahap pemulihan. Secara nasional, total ada 380 kasus terkonfirmasi hingga Minggu, 22 Maret. (BACA: Provinsi Cebu melaporkan kasus virus corona pertama)

Memo Dino keluar setelah Gubernur Cebu Gwendolyn Garcia menempatkan warga lanjut usia dan pelajar di bawah “jam malam” 24 jam atau tahanan rumah tanpa batas waktu. (MEMBACA: Provinsi Cebu memerintahkan karantina rumah 24 jam untuk pelajar dan lansia)

Garcia – seperti kebanyakan eksekutif lokal di Cebu – terhubung dengan Dino sendiri, orang yang ditunjuk oleh Presiden Rodrigo Duterte di wilayah Visayas.

Butir 6 memo tersebut berbunyi: “Sesuai dengan pedoman di atas, seluruh LGU dengan ini diperintahkan untuk melaksanakan peraturannya masing-masing, yang mulai berlaku paling lambat tanggal 22 Maret 2020 pukul 15.00.”

“PNP dan AFP akan memberikan bantuan penuh kepada LGU dalam penerapan peraturan masing-masing sehubungan dengan nasihat di atas,” katanya lebih lanjut. Memo itu diakhiri dengan kalimat “untuk kepatuhan yang ketat.”

Namun bisakah Dino, yang hanya seorang pejabat yang ditunjuk, “memerintahkan” LGU – yang dijalankan oleh pejabat terpilih – untuk mematuhi arahan melalui sebuah memorandum? Hal ini tidak berbeda dengan, misalnya, kepala Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila, yang memerintah walikota metro.

Profesor hukum dan mantan juru bicara Mahkamah Agung Theodore Te mengatakan seorang “pejabat non-pemilihan” tidak memiliki yurisdiksi atau kekuasaan untuk melakukan hal tersebut.

“Pembantu presiden yang tidak dipilih tidak bisa mengeluarkan ‘imbauan’, kemudian menggunakan kata ‘perintah’, memberlakukan jam malam 24 jam, memerintahkan PNP dan AFP, dan kemudian mengatakan arahan itu untuk dipatuhi sampai dicabut,” cuit Te.

Pembantu presiden yang tidak dipilih tidak bisa mengeluarkan “imbauan”, lalu menggunakan kata “perintah”, menerapkan jam malam 24 jam, memerintahkan PNP dan AFP, lalu mengatakan bahwa pedoman tersebut harus dipatuhi hingga dicabut. #VoidOnSoManyLevels

— Theodore Te (@TedTe) 21 Maret 2020

Memo Dino tentu tak membuat banyak orang terkejut. Bahkan Wakil Menteri DILG Jonathan Malaya mengatakan kepada Rappler melalui pesan teks, “Hanya ES (Sekretaris Eksekutif) atau SILG (Sekretaris Dalam Negeri dan Pemerintah Daerah) sebagai alter ego Presiden dalam urusan pemerintahan daerah yang mempunyai kewenangan hukum untuk mengarahkan atau memberi komando. LGU.”

Setelah menuai kritik di Facebook, pihak Dino terpaksa memberikan penjelasan.

“Mohon maklum agar LGU diimbau dan diarahkan untuk melaksanakan karantina komunitasnya masing-masing guna memutus penyebaran COVID-19,” kata pihak Dino, kali ini dengan hati-hati menggunakan kata “didorong dan diarahkan” daripada “perintah” untuk digunakan.

“(Hal ini) sejalan dengan kebijakan pemerintah nasional dan saran yang disebutkan di atas mengenai pemberlakuan jam malam 24 jam bagi (mereka) yang berusia 65 tahun ke atas, dan pelajar.”

Usai klarifikasi, nota tersebut pun diturunkan dari laman Facebook resmi Dino.

Bicara tentang menempatkan pejabat, yang tidak tahu hukum, pada tempat yang seharusnya. – dengan laporan dari Rambo Talabong/Rappler.com