Ombudsman Bersihkan Polisi Manila dari ‘Sel Rahasia’ yang Kotor
Polisi setempat di Manila telah dibebaskan dari segala tanggung jawab pidana dan administratif karena menahan orang di sel rahasia dan kotor yang ditemukan oleh Komisi Hak Asasi Manusia (CHR) pada bulan April 2017.
Kantor Ombudsman mengatakan tidak cukup bukti adanya itikad buruk dari pihak Kepolisian Distrik Manila (MPD) Raxabago Stasiun 1 dalam menahan 12 orang di ruang gelap dan sempit di belakang rak buku yang tidak memiliki ventilasi.
“Tidak ada bukti bahwa responden melakukan ini dengan itikad buruk. Karena beban pembuktian berada di tangan CHR, maka kantor tersebut berkewajiban untuk membuktikan bahwa terdapat area penahanan lain yang tersedia dan lebih baik daripada tempat di mana para tahanan tersebut dikurung, namun responden dengan sengaja dan dengan niat jahat menolak memberikannya kepada CHR. mereka untuk memberikan penghargaan. bunyi resolusi setebal 9 halaman yang disetujui Wakil Ombudsman Cyril Ramos pada 22 Desember 2020, yang salinannya baru saja diperoleh Rappler.
Oleh karena itu, perkara pidana dan administratif terhadap seluruh tergugat dibatalkan, demikian bunyi resolusi Ramos.
Ramos adalah Wakil Ombudsman untuk Kantor Militer dan Penegakan Hukum Lainnya (MOLEO), yang menangani semua pengaduan terhadap penegakan hukum, khususnya terkait perang melawan narkoba.
Ramos menampik semua pengaduan terhadap komandan stasiun Raxabago, yang berupa penahanan sewenang-wenang, ancaman serius, pemaksaan serius, pemerasan, perlakuan buruk terhadap tahanan dan bahkan tuntutan administratif atas pelanggaran serius.
CHR, yang melakukan kunjungan mendadak ke stasiun tersebut untuk membobol sel pada tanggal 27 April 2017 dan didampingi oleh wartawan dan jurnalis foto, menyebut sel tersebut “sempit, kotor dan bau” dan menuduh bahwa para tahanan buang air kecil dan besar di dalam kantong plastik. .
Mantan komandan stasiun, Inspektur Robert Domingo, mengatakan kepada Ombudsman bahwa “ruang penahanan memiliki penerangan, ventilasi, persediaan air, dan urinoir yang memadai.” (Domingo sekarang menjadi letnan kolonel di antara jajaran polisi baru)
CHR membenarkan telah mengajukan Mosi Peninjauan Kembali (MR) pada 1 Februari 2021. MRC masih belum terselesaikan.
Pintu masuk terpisah?
Domingo, dan rekan responden Petugas Polisi 2 Dylan Lola Verdan dan Petugas Polisi 1 Berly Apolonio, mengatakan sel itu tidak “rahasia” karena terlihat pintu masuknya terpisah dari Jalan Capulong.
CHR berhasil memecahkan sel tersebut dengan mengetuk rak buku di dalam kantor kecil Unit Penegakan Narkoba (DEU) di stasiun tersebut.
“CHR gagal untuk membantah secara memadai tuduhan bahwa DEU memiliki pintu masuk terpisah di sepanjang Jalan Capulong dan bahwa rak tersebut juga berfungsi sebagai dinding atau partisi,” kata resolusi Ramos.
Foto dan video tidak berbohong, kata Jasmin Regino, kepala Klaster Perlindungan CHR.
“Bisa dilihat seperti jalan buntu karena kalau dilihat kalau ada pintu masuk, pasti ada ventilasi yang masuk, udara masuk, tapi tidak ada,” Regino mengatakan pada podcast Rappler Pidana.
(Tampaknya ini jalan buntu. Karena kalau ada pintu masuk lain, seharusnya ada ventilasi, atau udara yang bisa masuk, tapi tidak ada.)
Domingo membenarkan sel stasiunnya hanya mampu menampung 40 orang, namun saat CHR datang, mereka sudah ditahan 78 orang.
“PSupt Domingo mengklaim bahwa keterbatasan anggaran memaksa mereka untuk menjadi banyak akal,” bunyi resolusi tersebut.
Salah satu undang-undang yang dikutip oleh CHR dalam pengaduannya diserahkan kembali pada bulan Mei 2017 adalah UU Republik No. 9745 atau Undang-Undang Anti Penyiksaan, Pasal 4(b)(3) yang melarang “pengurungan di sel isolasi atau tempat penahanan rahasia”.
CHR juga mengutip Pasal 235 atau perlakuan buruk terhadap narapidana.
“Adapun tuduhan penganiayaan terhadap narapidana, pelanggaran prosedur operasi RA 9745 dan Kepolisian Nasional Filipina (PNP), ancaman berat, pemaksaan berat dan perampokan/pemerasan, tidak didukung oleh bukti yang independen, tidak memihak dan dapat dipercaya.” kata keputusan Ramos.
Memukul dan memeras uang?
CHR menuduh bahwa beberapa tahanan dipukuli dan diminta membayar polisi sebesar R12.000 hingga R50.000 untuk pembebasan mereka, yang menjadi dasar mereka untuk mengajukan tuntutan pemerasan.
Regino mengatakan mereka juga menyerahkan laporan, termasuk penilaian psikologis, yang menunjukkan “trauma, pembengkakan dan penderitaan fisik.”
Namun, polisi berhasil mendapatkan pernyataan dari para tahanan bahwa tidak ada penyiksaan, perlakuan tidak manusiawi, dan pemerasan yang terjadi.
Tak lama setelah kunjungan mendadak tersebut, beberapa tahanan menarik kembali pernyataan awal mereka kepada media, seperti pernyataan seorang wanita yang kemudian membantahnya mengatakan bahwa dia dimintai uang.
Dakwaan penahanan sewenang-wenang tersebut berdasarkan pasal 125 KUHP Revisi yang hanya mengatur penahanan paling lama 36 jam sebelum harus dibawa ke pengadilan.
Saat CHR menemukan sel tersebut, belum ada satu pun tahanan yang diinterogasi, meski beberapa di antara mereka mengaku sudah ditahan selama seminggu.
Polisi mengatakan mereka semua ditangkap dalam operasi besar yang dilakukan satu kali siang itu atau sehari sebelumnya, dan bersiap untuk pemeriksaan.
“CHR gagal menentukan kemungkinan penyebab terdakwa melakukan kejahatan penahanan sewenang-wenang, dan keterlambatan penyerahan orang-orang yang ditahan ke otoritas peradilan yang tepat,” bunyi resolusi tersebut.
Keputusan Ramos tidak terlalu komprehensif, hanya mencurahkan 3 dari 9 halaman untuk menjelaskan keputusannya. Sebelum mendapat persetujuan Ramos, resolusi tersebut ditandatangani pada 28 Juli 2020 oleh Pejabat Penyidikan dan Penuntutan Korupsi Myra Dela Rama-Gargaceran, Penjabat Direktur Biro Penyidikan dan Ajudikasi Administratif-C Dyna Camba, dan Pj Asisten Ombudsman MOLEO Dennis Garcia.
Ramos pensiun pada 6 Mei. Dewan Kehakiman dan Pengacara telah mulai menerima lamaran untuk posisi MOLEO karena Presiden Rodrigo Duterte akan mengemas seluruh daftar pimpinan Ombudsman dengan orang-orang yang ditunjuknya. – dengan laporan dari Rambo Talabong dan Jodesz Gavilan/Rappler.com
