• September 24, 2024
Bagaimana Arroyo memenangkan kasus NBN-ZTE hingga ke Mahkamah Agung

Bagaimana Arroyo memenangkan kasus NBN-ZTE hingga ke Mahkamah Agung

Bahaya ganda membantu Arroyo menang, dan Mahkamah Agung menolak meninjau bukti-bukti mengenai manfaatnya

Mahkamah Agung membebaskan mantan Presiden Gloria Macapagal Arroyo dari tuduhan kesalahan dan pelanggaran kode etik dalam skandal kesepakatan Jaringan Broadband Nasional-ZTE (kesepakatan NBN-ZTE) senilai $329 juta pada tahun 2007.

Mahkamah Agung Divisi III menyatakan tidak dapat mengajukan kembali kasus tersebut karena Pengadilan Tipikor Sandiganbayan telah membebaskannya pada tahun 2016. Jika meninjau kembali manfaatnya berarti melanggar hak Arroyo terhadap bahaya ganda, kata pengadilan tinggi dalam sebuah pernyataan. keputusan diumumkan pada Oktober 2020tapi baru dirilis baru-baru ini.

“Kami tidak bisa memaafkan pendekatan yang tidak jelas ini yang memperluas batasan yang diperbolehkan dalam mempertanyakan putusan bebas. Yurisprudensi menyatakan bahwa atribusi kesalahan penilaian tidak boleh dibiarkan sebagai pengecualian terhadap hak konstitusional terhadap bahaya ganda,” bunyi keputusan tersebut.

Kantor Ombudsman di bawah Conchita Carpio Morales menentangnya di Mahkamah Agung, mengklaim bahwa Sandiganbayan melakukan kesalahan dalam pembebasannya, seperti tidak memberikan bobot pada transkrip sidang Senat di mana seorang saksi mengatakan bahwa upaya hingga suap telah dilakukan. dibuat.

Secara umum, orang yang dibebaskan tidak dapat diadili ulang, karena hal ini melanggar hak mereka untuk menghadapi bahaya ganda. Namun ada pengecualian tertentu jika pengadilan yang lebih tinggi memutuskan bahwa pengadilan yang lebih rendah telah melakukan penyalahgunaan kebijaksanaan yang serius dalam membebaskan seseorang.

Mahkamah Agung melakukan hal ini pada tahun 2019 ketika mereka menghidupkan kembali dakwaan suap terhadap Senator Lito Lapid dalam kasus penipuan dana pupuk, meskipun Sandiganbayan telah membebaskannya dengan alasan penundaan yang berlebihan – atau prinsip di mana pengadilan menolak dakwaan karena pelanggaran. hak untuk mendapatkan persidangan yang cepat karena lamanya waktu yang dibutuhkan Ombudsman untuk menyelidikinya.

Namun, Mahkamah Agung menyatakan bahwa upaya hukum ini seharusnya hanya menyerang kesalahan pengadilan dalam yurisdiksinya, “bukan kesalahan yang memerlukan evaluasi bukti dan temuan faktual.”

Mahkamah Agung mengatakan apa yang dilakukan Ombudsman di bawah Morales adalah menuduh adanya kesalahan penilaian, dan bukan kesalahan yurisdiksi.

“Oleh karena itu, kami tidak perlu meninjau kembali permasalahan faktual dan pembuktian yang diajukan pemohon karena jelas-jelas hal tersebut tidak termasuk dalam yurisdiksi kami,” tegas Mahkamah Agung.

Ombudsman Samuel Martires mengambil kebijakan dimana pihaknya tidak lagi mengajukan banding atas keputusan Sandiganbayan yang membebaskan seorang pejabat ke Mahkamah Agung.

Tentang apa kasusnya

Kesepakatan broadband NBN-ZTE disetujui oleh pemerintah Filipina melalui pemungutan suara dengan suara bulat oleh dewan Otoritas Ekonomi dan Pembangunan Nasional (NEDA), yang saat itu dipimpin oleh Arroyo sebagai presiden.

Persetujuan tersebut diperoleh pada bulan Maret 2007, bahkan kurang dari setahun setelah perusahaan milik negara Tiongkok, ZTE, mengusulkan kesepakatan tersebut pada bulan Agustus 2006.

Arroyo membatalkan kontrak pada tahun 2007 karena beberapa kejanggalan.

Pada sidang Senat, mantan Sekretaris NEDA Romulo Neri mengatakan bahwa ketua pemilu Arroyo saat itu, Benjamin Abalos, mencoba menyuapnya dengan P200 juta untuk menyetujui kesepakatan tersebut. Neri mengatakan, dia melaporkan hal itu ke Arroyo, sesuai catatan Mahkamah Agung.

Dalam permohonan banding Ombudsman, mereka mengeluhkan cara Sandiganbayan menangani kesaksian Neri di Senat. Sandiganbayan mengatakan bahwa kesaksian Neri “tidak disampaikan ke pengadilan”, meskipun Ombudsman menyatakan bahwa transkrip sidang Senat telah diberikan kepada mereka.

Sandiganbayan juga mengatakan transaksi tersebut dilakukan dengan asumsi keteraturan. Hal ini juga memberi bobot pada pendapat hukum Departemen Kehakiman (DOJ) bahwa perjanjian eksekutif tidak harus melalui penawaran umum.

Ombudsman mengatakan undang-undang pengadaan mengharuskan adanya tender publik, tidak peduli siapa penyandang dana proyek tersebut, baik dari dalam negeri atau asing. Undang-Undang Pinjaman Luar Negeri, kata Ombudsman, juga mensyaratkan pengecualian jika proyek yang didanai asing akan dikecualikan dari penawaran. Kesepakatan NBN-ZTE tidak memiliki pengecualian, kata Ombudsman.

Arroyo juga didakwa melanggar kode etik karena terbang ke Shenzhen, Tiongkok pada November 2006, saat kesepakatan sedang dinegosiasikan, di mana dia dan mantan Ibu Negara Mike Arroyo bermain golf dengan pejabat Tiongkok dan makan siang dengan pejabat ZTE.

Sandiganbayan mengatakan pihaknya tidak memiliki yurisdiksi atas tuduhan tersebut karena tindakan tersebut dilakukan di Tiongkok. Sandiganbayan juga mengatakan biaya golf dan makan siang tidak seberapa.

Ombudsman mengatakan pengadilan bisa saja mengakui yurisdiksi dalam hal ini berdasarkan prinsip kejahatan berkelanjutan.

Semua argumen ini tidak dibahas berdasarkan kelayakannya oleh Mahkamah Agung, dan sudah ditetapkan secara tegas bahwa putusan bebas tersebut bersifat final dan tidak dapat diajukan banding.

Mahkamah Agung jugalah yang membatalkan kasus Ombudsman Morales terhadap Arroyo dan pihak lain dalam penipuan dana intelijen PCSO senilai P365 juta. Keputusan penjarahan yang baru dikeluarkan pada tahun 2016 menciptakan efek domino, sehingga orang-orang yang terlibat dalam penipuan tersebut kini semuanya telah musnah. – Rappler.com

Pengeluaran SDY