blog.fcuzhhorod.com

RUU APBN Usulan APBN 2019 akhirnya diundangkan ke DPR untuk pembacaan ke-2 setelah tertunda dua hari

MANILA, Filipina – Dewan Perwakilan Rakyat akhirnya memulai sidang pleno mengenai usulan anggaran sebesar P3,757 triliun untuk tahun 2019 pada hari Rabu, 19 September setelah tertunda selama dua hari.

Komite Alokasi DPR, Wakil Ketua Maria Carmen Zamora, mengesahkan RUU DPR no. 8169 atau RUU Anggaran Umum (GAB) pada APBN tahun 2019 disponsori untuk persetujuan pembacaan ke-2 dalam paripurna.

Dalam pidatonya, Zamora mengatakan pemerintahan Presiden Rodrigo Duterte berencana untuk membiayai anggaran tahun 2019 terutama melalui pajak, pendapatan bukan pajak serta sumber daya pinjaman lokal dan internasional.

Usulan anggaran tahun 2019 disusun berdasarkan sistem penganggaran berbasis kas.

Sponsor anggaran tahun 2019 biasanya dilakukan oleh ketua panitia alokasi. Ketua saat ini adalah Karlo Nograles.

Namun yurisdiksi atas GAB dicabut dari panelnya pada hari Selasa, 18 September setelah pimpinan DPR membentuk komite keseluruhan yang menyelaraskan P51,792 miliar dari dana Departemen Pekerjaan Umum dan Jalan Raya.

Hal ini terjadi setelah pimpinan DPR pada tahun 2019 menemukan dana yang diduga “salah penempatan” senilai sekitar P50 miliar. (BACA: Makabayan soal ‘tong babi’: Anggota DPR berebut uang rakyat)

Berapa banyak yang akan didapat dari pajak? Zamora mengatakan pemerintah berencana mengumpulkan pendapatan P3,208 triliun pada tahun 2019.

Dari jumlah tersebut, sebesar P3,018 triliun atau 94,1% akan berupa pajak. Pengumpulan dari Biro Pendapatan Dalam Negeri akan menyumbang bagian terbesar dengan P2,331 triliun.

Sementara itu, penagihan Biro Bea Cukai diharapkan memberikan kontribusi sebesar P66,2 miliar, sedangkan kontribusi kantor lainnya sebesar P25 miliar.

Berapa penghasilan yang diperoleh dari penerimaan negara bukan pajak? Untuk penerimaan bukan pajak, Zamora mengatakan jumlahnya akan mencapai P188,3 miliar, sedangkan P2 miliar bisa diharapkan dari penjualan aset pemerintah.

Berapa banyak yang akan diperoleh dari sumber daya yang dipinjam? Selebihnya, pemerintah Filipina juga berencana membiayai anggaran 2019 dengan meminjam total P1,189 triliun.

Sebanyak P282,7 miliar atau 24% dari jumlah tersebut akan dipinjam dari kreditor luar negeri, sedangkan sisanya P906,2 miliar atau 76% akan bersumber dari dalam negeri.

“Dari total pinjaman, P624,4 miliar akan digunakan untuk membiayai defisit, P146,3 miliar untuk menyelesaikan kewajiban utang yang jatuh tempo, dan sisanya mencakup kontribusi terhadap dana pelunasan obligasi, dan menjaga kecukupan kas di Departemen Keuangan,” kata Zamora. .

Mengapa anggaran tahun 2019 berbasis uang tunai? Zamora juga membela peralihan dari sistem anggaran berbasis kewajiban ke sistem anggaran berbasis uang tunai pada tahun depan.

Sistem penganggaran berbasis uang tunai membatasi kewajiban kontrak dan pencairan pembayaran atas barang yang diserahkan dan jasa yang diberikan dalam tahun fiskal.

Artinya, lembaga pelaksana harus menyelesaikan kontrak mereka pada akhir tahun 2019, terlepas dari kemungkinan penundaan. Proyek yang “belum siap dilaksanakan” akan dihapus dari anggaran yang diusulkan.

Zamora mengatakan sistem penganggaran berbasis uang tunai “meningkatkan disiplin” di antara lembaga-lembaga dan akan mengharuskan mereka untuk memiliki “perencanaan yang lebih baik, pengadaan dini dan koordinasi yang lebih baik antar lembaga.”

Dia menambahkan anggaran berbasis uang tunai akan mengatasi kekurangan belanja.

“Hal ini mendukung kebijakan ekspansi pemerintah dengan mengatasi kekurangan belanja, memungkinkan pemerintah menggandakan belanja layanan infrastruktur dan memperluas layanan sosial serta mendukung target pertumbuhan pemerintah sebesar 7-8% selama periode tersebut,” kata Zamora.

Anggota DPR pada awalnya menolak sistem anggaran tersebut, dengan mengatakan bahwa sistem ini akan mengakibatkan pemotongan anggaran secara menyeluruh yang akan membatasi program pemerintah. Sidang anggaran di DPR dan Senat untuk sementara dihentikan.

Namun intervensi Presiden Rodrigo Duterte membuat lembaga eksekutif dan legislatif menyetujui perpanjangan waktu 6 bulan agar lembaga-lembaga tersebut dapat melakukan pembayaran mengingat penerapan sistem penganggaran berbasis uang tunai pada tahun 2019. – Rappler.com