blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Penerapan larangan bus provinsi di sepanjang EDSA hanya akan memperburuk kemacetan lalu lintas, kata seorang pakar.

Dalam sebuah wawancara dengan Rappler, ekonom transportasi Jedd Ugay mengatakan bahwa larangan bus di tingkat provinsi tidak ekonomis dan masyarakat Filipina akan beralih ke moda transportasi yang lebih “tidak berkelanjutan”.

“Dalam makroekonomi, turun di terminal merupakan tambahan jarak perjalanan yang tidak perlu. Ini akan menyebabkan lebih banyak kemacetan bagi semua orang,” kata Ugay.

“Pemerintah perlu melihat gambaran yang lebih besar, tidak hanya memperbaiki arus lalu lintas, tapi mengurangi volume kendaraan. Cara terbaik untuk menguranginya adalah dengan mengalihkan masyarakat dari menggunakan kendaraan pribadi ke moda transportasi yang lebih ramah lingkungan, yaitu angkutan umum,” ujarnya.

Otoritas Pembangunan Metropolitan Manila (MMDA) akan menutup terminal bus provinsi di sepanjang EDSA pada bulan Juni ini dan sejak itu melarang pengemudi tersebut menurunkan penumpang di sepanjang jalan raya dalam upaya untuk “mengurangi kemacetan lalu lintas.”

Kebijakan baru ini akan memaksa penumpang untuk turun di terminal sementara di Sta Rosa, Laguna dan Persimpangan Terminal Terpadu Parañaque bagi mereka yang berasal dari Selatan, dan terminal bus sementara lainnya di Kota Valenzuela bagi mereka yang berasal dari Utara.

Di situlah penumpang harus menaiki bus kota dan jeepney yang akan membawa mereka ke tujuan yang diinginkan, kata MMDA sebelumnya.

Namun Ugay mengatakan jika dinas lalu lintas mencoba mengurangi kemacetan lalu lintas dengan kebijakan ini, dampak dari larangan tersebut adalah “berlawanan”.

“Kalau tujuan Anda mengurangi kemacetan lalu lintas, bukan itu yang seharusnya Anda lakukan. Anda harus mengurangi setiap kilometer perjalanan yang dihasilkan per perjalanan,” katanya.

“Jika Anda mengurangi kenyamanan bepergian, Anda akan membuat masyarakat enggan menggunakan transportasi umum dan malah memaksa mereka membawa kendaraan pribadi, yang pada gilirannya akan menyebabkan lebih banyak kendaraan pribadi di jalan,” tambahnya.

Perjalanan lebih lama

Dengan adanya kebijakan MMDA, para penumpang melampiaskan rasa frustrasi mereka secara online, dengan mengatakan bahwa larangan tersebut bersifat “anti-komuter”.

Legislator Bicol bahkan mengajukan petisi ke Mahkamah Agung untuk menghentikan penerapan kebijakan tersebut, dengan alasan bahwa kebijakan tersebut “sangat menindas dan tidak adil”.

Ugay juga memiliki sentimen yang sama bahwa perjalanan akan menjadi lebih lama seiring bertambahnya “kilometer perjalanan”.

“Misalnya saya mau naik bus di Batangas dan ingin ke Makati. Daripada langsung ke Makati, saya masih harus berkendara lagi di perempatan. Masih ada waktu tunggu untuk membeli tiket lalu masuk ke dalam kendaraan. Alih-alih menempuh perjalanan yang lebih singkat, malah menjadi lebih lama. Jika terminalnya lebih jauh dari tujuan Anda, Anda harus mundur beberapa kilometer perjalanan tambahan tersebut,” tambahnya.

Ugay, mantan pejabat pengembangan proyek di Departemen Perhubungan, menjelaskan bahwa kebijakan tersebut tidak sesuai dengan “pola asal-tujuan” para komuter.

“Biasanya bagi orang-orang, dia tidak ingin hanya bicara point-to-point saja (mereka tidak selalu ingin melakukan perjalanan dari titik ke titik). Meski melayani sebagian kecil dari total penduduk, namun mereka tetap ingin naik dari tengah jalur dan turun di tengah juga,” ujarnya.

Menurut MMDA, terdapat 12.000 bus di Metro Manila, 8.000 di antaranya adalah bus provinsi. Sisanya 4.000 berupa bus kota.

“Ada lebih banyak kerugian akibat larangan ini. Anda harus menambahkan kemacetan, polusi, kemungkinan kecelakaan di jalan raya, biaya atau tarif bahan bakar, dan yang paling mahal, biaya waktu; ketika Anda menaiki kendaraan lain dari terminal menuju tujuan Anda,” kata Ugay.

Publik vs swasta

Dalam wawancara sebelumnya dengan Rappler, juru bicara MMDA Celine Pialago membela kebijakan tersebut, dengan mengatakan bahwa hanya 3% dari total volume kendaraan yang akan terkena dampak larangan tersebut.

“MMDA dilihat dari perspektif kendaraan, tapi Anda harus menghitung jumlah orang yang menggunakan bus dan manfaat ekonominya. Kendaraan pribadi memiliki lebih banyak ruang jalan di sepanjang EDSA, namun hanya mengangkut lebih sedikit orang dibandingkan bus,” kata Ugay.

Dalam petisi Perwakilan Distrik 2 Albay Joey Salceda di hadapan Mahkamah Agung, dia mengatakan bahwa Badan Pengatur dan Waralaba Transportasi Darat “diharapkan” memberikan ribuan izin untuk kendaraan berikut:

• 14.000 taksi baru premium
• 2.000 bus point-to-point baru
• ribuan van UV Express baru, baru-baru ini dipesan untuk juga menerapkan layanan point-to-point

Selain itu, raksasa ride-hailing Grab Filipina mendorong LTFRB untuk membuka 15.000 slot lagi untuk aplikasi waralaba.

Namun peningkatan penggunaan kendaraan pribadi dan dua pemberhentian akan menguntungkan lebih sedikit penumpang, kata Ugay.

“Anda harus meningkatkan throughput jalan. Misalnya satu lajur bisa menampung 2.000 kendaraan, tapi kalau okupansi tiap kendaraan diubah, begitulah bisa menggerakkan lebih banyak orang,” ujarnya.

Langkah selanjutnya?

Baginya, pemerintah harus fokus pada kebijakan yang lebih berkelanjutan.

Ugay mengatakan perbaikan transportasi umum pasti akan mendorong lebih banyak orang untuk bepergian.

“Waktu perjalanan dan keselamatan adalah hal terpenting yang dipikirkan orang saat bepergian. Jika Anda tidak terlambat karena perjalanan pulang pergi, Anda lebih tergoda untuk beralih menggunakan transportasi umum. Masyarakat bersedia, tapi tidak mau menunggu,” ujarnya.

Sementara pekerjaan infrastruktur dan rehabilitasi angkutan umum sedang berlangsung, Ugay mengatakan bahwa pemerintah juga harus fokus pada pembuatan jalan yang ramah sepeda dan pejalan kaki.

“Memperbaiki trotoar dan menyediakan jalur sepeda mudah dan cepat dilaksanakan. Ketika masyarakat melihat bahwa hal tersebut diprioritaskan, maka akan semakin banyak pula orang yang menggunakan sepeda. Ini akan menggunakan lebih sedikit ruang dan tidak berbahaya seperti mobil dalam hal keselamatan jalan raya dan tidak mengeluarkan polutan,” ujarnya.

Ugay juga merupakan salah satu pendiri Alt Mobility, sebuah kelompok yang mempromosikan transportasi berkelanjutan. Salah satu platform Alt Mobility adalah grup Facebook “Bagaimana byahemu, Bes?” (Apa kabar sobat?), yang menghadirkan diskusi meriah tentang perjalanan, kebijakan, dan segala hal yang berkaitan dengan transportasi.

“Mari kita coba mengurangi jumlah kendaraan dengan beralih ke angkutan umum, berjalan kaki atau bersepeda. Jika Anda meningkatkan kemampuan berjalan kaki di suatu area, Anda juga mengurangi jumlah perjalanan ke sana,” kata Ugay. – Rappler.com