blog.fcuzhhorod.com

Para senator mempertanyakan mengapa pengesahan RUU tersebut dilakukan ‘dengan syarat’ oleh Presiden Rodrigo Duterte, yang secara praktis menentukan ketentuan apa yang harus dimasukkan.

Senat pada Rabu, 16 Desember, menolak sertifikasi “bersyarat” yang diajukan Presiden Rodrigo Duterte karena dianggap sebagai RUU yang mendesak untuk memperbarui undang-undang anti pencucian uang di negara tersebut.

Dalam sidang pleno Senat pada hari Rabu – yang terakhir dalam tahun ini – beberapa senator mempertanyakan “persyaratan” yang terkandung dalam sertifikasi Duterte, yang menurut mereka merusak independensi Senat.

“Ini pertama kalinya saya melihat sertifikasi dengan persyaratan dan kemungkinan modifikasi,” kata Pemimpin Mayoritas Senat Juan Miguel Zubiri.

“Saya tidak akan berpura-pura bahwa saya mengetahui pikiran Malacañang atau Presiden untuk mengeluarkan sertifikasi tersebut dengan syarat, tetapi saya tahu, dalam waktu yang singkat saya berada di Senat, bahwa ini adalah pertama kalinya saya melihat a sertifikasi dengan persyaratan,” Senator Grace Poe, sponsor RUU Senat (SB) Nomor 1945.

Juga dikenal sebagai “tindakan untuk lebih memperkuat Undang-Undang Anti-Pencucian Uang (AMLA)”, RUU ini bertujuan untuk mencegah Filipina dimasukkan ke dalam daftar abu-abu oleh Satuan Tugas Aksi Keuangan untuk Pencucian Uang (FATF) International Cooperation Review Group’s Asia-Pacific Joint Joint Kelompok.

“Saya hanya sedikit terganggu dengan kondisi tersebut,” tambah Poe merujuk pada pemisahan kekuasaan antara eksekutif, legislatif, dan yudikatif.

“Dengan menetapkan persyaratan tersebut… pada dasarnya kita diminta untuk meloloskan versi itu saja, jika kita benar-benar ingin RUU ini memenuhi syarat untuk sertifikasi tersebut. Jadi singkatnya, disini ditentukan penentuan apa yang harus kita lalui (menentukan ketentuan apa yang harus kita terapkan),” kata Poe.

Sertifikasi Duterte, tertanggal 15 Desember, menyatakan bahwa mereka “tunduk pada usulan penurunan ambang batas kejahatan perpajakan menjadi P20 juta, retensi ambang batas pelaporan yang berlaku untuk transaksi real estat, dan pemberian kewenangan investigasi tambahan yang diminta kepada Anti -Dewan Pencucian Uang ” atau AMLC.

Dalam suratnya, Duterte mengatakan bahwa ketentuan-ketentuan ini “mutlak diperlukan untuk mencapai tujuan RUU ini.”

Poe khawatir bahwa presiden “hampir memberi tahu kita ketentuan apa yang harus dimasukkan.”

“Saya memahami bahwa kadang-kadang selalu ada pertemuan pikiran ketika kita berbicara dengan anggota eksekutif, tapi kecuali badan tersebut memutuskan secara kolegial, dan kecuali itu adalah sesuatu yang kita putuskan sendiri, saya rasa hal itu tidak akan terjadi. meloloskan proses demokrasi RUU ini hanya berdasarkan apa yang tertulis dalam sertifikasi ini,” kata Poe.

“Saya mencoba untuk bersikap diplomatis di sini, namun saya akan selalu mengatakan ini: Bahwa saya akan menerima amandemen yang saya rasa telah diputuskan oleh rekan-rekan kita yang adil dan benar, dan apa yang akan efektif dalam undang-undang ini,” katanya. ditambahkan.

Presiden Senat Vicente Sotto III, sekutu politik Duterte, sependapat dengan Poe dan senator lain yang mengangkat masalah tersebut.

“Ya memang ada kalanya pihak eksekutif membisikkan keinginannya terhadap suatu peraturan perundang-undangan, namun tidak pernah tertulis secara hitam-putih. Ini adalah pertama kalinya hal ini dilakukan. Menurut saya, hal itu tidak akan memenuhi syarat sebagai surat pengesahan menurut Senat karena melanggar pemisahan kekuasaan,” kata Sotto.

Lacson bertanya apakah Senat kemudian harus melanjutkan pekerjaannya pada RUU tersebut tanpa mengganggu sertifikasi bersyarat, “tanpa menunjukkan tanda-tanda tidak menghormati Malacañang.”

Sotto menjawab mengiyakan. “Kami akan menyetujui apa yang ingin disetujui oleh anggota Senat mengenai pembacaan ke-2.”

Disetujui dengan pembacaan ke-2

Pada hari Rabu, Senat mengesahkan SB No. 1945 disetujui pada bacaan ke-2. Mengabaikan sertifikasi Duterte, majelis akan mematuhi aturan interval 3 hari antara pembacaan kedua dan ketiga RUU tersebut.

Karena Kongres akan menjalani masa reses mulai Kamis 17 Desember, RUU tersebut akan disahkan pada pembacaan ketiga ketika sesi dilanjutkan pada Januari 2021.

Nomor SB. 1945 mengusulkan amandemen berikut terhadap AMLA yang ada:

• Termasuk tindak pidana perpajakan dan pelanggaran Undang-Undang Pengelolaan Perdagangan Strategis yang secara tidak langsung mencakup proliferasi senjata pemusnah massal, sebagai tindak pidana asal pencucian uang.
• Meningkatkan kekuatan investigasi AMLC
• Otorisasi AMLC untuk menerapkan “sanksi keuangan yang ditargetkan” pada pembiayaan distribusi
• Larangan pemberian ganti rugi terhadap pembekuan perintah dan proses penyitaan
• Wewenang AMLC untuk melestarikan, mengelola atau membuang aset yang tunduk pada perintah pelestarian aset dan penyitaan keputusan

Poe sebelumnya mengatakan FATF mendesak Filipina untuk memperketat tindakan anti pencucian uang “sebagai bentuk darurat ekonomi nasional, karena dampak ekonomi yang sangat serius” akibat ketidakpatuhan terhadap standar dan praktik internasional.

Jika Filipina tidak mematuhinya, maka Filipina akan dimasukkan ke dalam “daftar abu-abu” dan harus menjalani kontrol yang lebih ketat ketika melakukan bisnis dengan negara lain. Hal ini akan mengurangi kepercayaan investor dan pemberi pinjaman dan mempersulit warga Filipina di luar negeri untuk membayar kembali uangnya, kata Poe.

Saat menyusun rancangan undang-undang tersebut, Poe mengatakan penting untuk memastikan bahwa Filipina tidak akan masuk dalam “daftar abu-abu”, namun juga menghindari “terlalu banyak penerapan” standar asing pada transaksi negara tersebut.

Langkah yang diusulkan juga bertujuan untuk memotong pendanaan teroris.

Dewan Perwakilan Rakyat meloloskan versi RUU amandemen AMLA pada tanggal 1 Desember. – Rappler.com