blog.fcuzhhorod.com

MANILA, Filipina – Anak-anak lelaki itu duduk di dekat taman di luar rumah yang dicat kuning pastel. Kamera menangkap suara hembusan angin sepoi-sepoi yang meniup daun bugenvil di belakang mereka. Dengan mengenakan kemeja warna-warni dan gambar kapur, anak-anak tersebut menjelaskan ke kamera bagaimana mereka disiksa.

Makanan basi, pemukulan, dan adu jotos adalah hal-hal yang biasa mereka alami. Tugas-tugas diwariskan kepada anak-anak yang lebih baru atau lebih muda. Terkadang mereka terbangun dengan pasta gigi yang dioleskan pada mata mereka. Di lain waktu, anak laki-laki tua yang bosan meminta seks.

Preda Foundation, sebuah organisasi hak-hak anak, memberi Rappler video kesaksian tentang anak laki-laki yang dipindahkan dari pusat penahanan anak-anak yang berhadapan dengan hukum (CICL) Bahay Pag-asa (Rumah Harapan) ke rumah Preda.

Itu Undang-Undang Keadilan dan Kesejahteraan Remaja (JJWA) mandat pemerintah daerah (LGU) untuk menyisihkan anggaran untuk membangun pusat Bahay Pag-asa untuk diakreditasi oleh Departemen Kesejahteraan Sosial dan Pembangunan (DSWD).

Anak-anak yang diselamatkan dan dianiaya dari pusat-pusat Bahay Pag-asa – yang diminta oleh yayasan untuk dirahasiakan – dibawa ke rumah Preda, di mana mereka menjalani terapi. Anak laki-laki diminta untuk menggambarkan pengalaman mereka di pusat-pusat penahanan dan menjelaskan apa maksud dari gambar-gambar tersebut.

James*, Adrian* dan Jayjay* hanyalah beberapa dari anak di bawah umur yang menceritakan pengalaman pelecehan yang mereka alami di pusat Bahay Pag-asa masing-masing. Shay Cullen, presiden Preda, mengatakan mereka diterima pada 21 April.

“Anak-anak adalah kelompok yang paling rentan karena mereka lemah karena kekurangan gizi, menderita asma, beberapa menderita tuberkulosis, dan menderita akibat kekerasan dan luka fisik dan seksual. Mereka dikirim ke penjara dalam kondisi yang tidak manusiawi. Kebanyakan tidur di lantai beton. Mereka tidak mendapatkan pendidikan, olah raga, sinar matahari, udara segar, makanan enak, bantuan medis, bantuan hukum, hiburan, pengunjung, tanpa kamar mandi dan toilet. Ini adalah situasi yang menyedihkan dan berbahaya,” kata Cullen.

“Mereka harus segera dibebaskan,” tambahnya.

Hingga Desember 2019, terdapat 75 pusat operasional Bahay Pag-asa di seluruh negeri – 72 di antaranya dijalankan oleh LGU, sementara 3 lainnya dijalankan oleh lembaga swadaya masyarakat (LSM).

Dewan Keadilan dan Kesejahteraan Anak (JJWC) memiliki pedoman pengelolaan pusat-pusat Bahay Pag-asa untuk memastikan program perlindungan dan layanan bagi CICL, namun hanya 14 pusat Bahay Pag-asa yang terakreditasi penuh oleh DSWD. 61 sisanya masih “diberikan bantuan teknis” oleh JWC regional untuk memenuhi persyaratan akreditasi.

Bahkan setelah bertahun-tahun terjadi kontroversi mengenai kondisi di dalam, anak-anak yang baru saja dibebaskan dari pusat penahanan memberikan kesaksian tentang penindasan dan pelecehan, yang dilakukan oleh staf dan anak-anak lain yang telah berada di sana lebih lama. (MEMBACA: Ketika ‘Rumah Harapan’ mengecewakan anak-anak yang melanggar hukum)

Kini, dengan adanya pandemi virus corona, kelompok hak asasi manusia menyerukan pembebasan cepat anak-anak tersebut. Virus corona baru telah sudah tercapai beberapa penjara yang penuh sesak di negara ini, dan terdapat seruan serupa untuk segera membebaskan orang-orang rentan yang dirampas kebebasannya (PDL). (MEMBACA: ‘Kami sangat takut’: Ketika pemerintah diam saja, virus corona masuk ke penjara-penjara PH)

Usia tanggung jawab pidana

Karena mereka berada di bawah usia minimum tanggung jawab pidana (MACR) yaitu 15 tahun, mereka dibebaskan dari tanggung jawab pidana dan dengan mudah dipindahkan ke Yayasan Preda. Jika tagihan menurunkan MACR menjadi 12 atau 9 tahun melewati Kongres ke 17, 3 anak laki-laki itu masih bisa seperti sekarang ini. Setidaknya ada 3 RUU yang tertunda di Kongres ke-18 untuk menurunkan MACR. (BACA: Anak Berhadapan Hukum: Retakan UU Peradilan Anak)

Di dalam Januari 2019, Tricia Oco, direktur eksekutif JJWC, mengakui kondisi tidak manusiawi di banyak pusat Bahay Pag-asa. “Kita telah melihat yang lebih buruk lagi di penjara – mereka tidak punya program, tidak punya tempat tidur, tidak punya lemari. Anak-anak di sana, mereka hanya disuruh diam sepanjang hari dan tidak melakukan apa-apa, jadi sisanya, mereka menyakiti diri sendiri karena sangat bosan.” kata Oco dalam penyelidikan Senat.

(Kami melihat kondisinya lebih buruk dibandingkan penjara. Mereka tidak punya program, tidak punya tempat tidur, dan tidak punya lemari. Anak-anak di sana hanya disuruh diam dan tidak melakukan apa pun sepanjang hari, jadi beberapa dari mereka mereka menyakiti diri sendiri karena mereka sangat bosan.)

Oco mengatakan, tidak boleh ada anak yang menjadi sasaran kekerasan dan penganiayaan selama berada di rumah tahanan remaja. “Inilah sebabnya JJWC terus mendukung dan melibatkan LGU dan membantu mereka melalui penambahan sumber daya, pelatihan berkelanjutan dan uji coba program untuk sepenuhnya mematuhi hukum, dan memastikan bahwa anak-anak dilindungi,” kata Oco.

Shelly Mundano, petugas yang bertugas di Panti Jompo Marikina atau Bahay Pag-asa di kota itu, mengakui bahwa “kesalahpahaman” terjadi di antara anak-anak di panti mereka, seperti perebutan makanan atau harta benda. Dia mengatakan, jika hal ini terjadi, staf akan berupaya untuk segera mengatasi situasi tersebut.

“Kami menjelaskan kepada mereka peraturan rumah di tempat penampungan – untuk bergaul dengan orang lain, untuk memahami kepribadian setiap orang, untuk membantu satu sama lain dan untuk memahami mengapa mereka dibawa ke Bahay Pag-asa,” kata Mundano dalam bahasa Filipina.

Dia menambahkan, juga dalam bahasa Filipina, “Mereka mendapat kesempatan untuk mengungkapkan perasaan atau masalah mereka. Dan jika ada kesalahpahaman, kami berbicara dengan kedua belah pihak dan membiarkan mereka memahami penyebab masalah mereka, dan kemudian kami membantu mereka memecahkan masalah tersebut. “

Ancaman virus corona

Organisasi hak-hak anak Save the Children berkonsultasi dengan anak-anak yang tinggal di Bahay Pag-asa di Metro Manila untuk memahami bagaimana mereka menghadapi lockdown akibat virus corona. Selain takut virus akan menulari mereka dan keluarga di rumah, mereka juga dirundung kesedihan karena tidak bisa berkunjung sesering sebelumnya.

Akses terhadap informasi dibatasi. Anak-anak juga khawatir dengan orangtuanya yang menganggur. Meskipun beberapa keluarga mungkin menelepon, Save the Children melaporkan bahwa sebagian besar CICL di sana tidak mengetahui kabar keluarga mereka.

Kurang dari separuh anak-anak yang diajak berkonsultasi juga ‘tidak tahu’ tentang tanggapan pemerintah terhadap pandemi ini.

Pada tanggal 27 April, Yayasan Preda menulis surat kepada Ketua Jaksa Persida Rueda Acosta untuk meminta agar pengacara dari Kantor Kejaksaan Umum (PAO) yang ditugaskan menangani kasus anak-anak mengajukan permohonan pembebasan mereka kepada orang tua mereka atau kepada Preda.

Audiensi, rilis tertunda

Sejak deklarasi peningkatan karantina komunitas (ECQ) di Luzon pada bulan Maret, sidang CICL di Panti Jompo Marikina telah ditangguhkan, menurut Mundano.

Save the Children juga menegaskan hal ini dalam laporan mereka. “Beberapa anak sudah diperbolehkan untuk dibebaskan pada bulan Maret lalu, namun penerbitan perintah pelepasan ditunda karena karantina. Sidang pengadilan untuk CICL ditunda.”

Mahkamah Agung (SC) mengumumkan pada 16 Maret bahwa semua pengadilan di seluruh negeri harus melakukan hal tersebut operasi yang “berkurang secara dramatis”.namun pengadilan-pengadilan tertentu akan tetap terbuka untuk mengambil tindakan terhadap permasalahan-permasalahan mendesak seperti yang berkaitan dengan kebebasan.

“MA harus menemukan cara untuk terus mendengarkan kasus-kasus karena ini adalah hak anak-anak… Ini adalah salah satu kelompok anak-anak yang paling terpinggirkan,” kata manajer manajemen hak-hak anak Save the Children, Melanie Llana.

Pada 20 April, MA mengeluarkan surat edaran yang menegaskan kembali pedoman tahun 2014 mengenai pembebasan mendesak bagi PDL yang telah menyelesaikan hukuman minimumnya atau mereka yang kasusnya tidak dapat diubah.

Oco mengatakan bahwa pedoman ini juga berlaku untuk CICL, dan JJWC berkoordinasi dengan Mahkamah Agung, komite pengadilan keluarga dan kejaksaan mengenai penerapan pedoman bagi anak yang berhadapan dengan hukum.

“Kami akan mencari cara (untuk lebih baik) membantu anak di bawah umur, karena situasinya mendesak. Kita juga harus mempertimbangkan keselamatan dan kesejahteraan anak ketika dia berintegrasi kembali ke masyarakat,” kata Oco.

Terkait seruan untuk membebaskan orang-orang rentan yang dirampas kebebasannya atas dasar kemanusiaan, MA tetap mengelak.

Melayani CICL di tengah pandemi

Pada tanggal 6 Mei, JJWC merilis pedoman yang berfokus pada pandemi virus corona untuk BPA dan fasilitas rehabilitasi perawatan remaja lainnya yang menangani anak-anak berisiko dan CICL. Hal ini termasuk menyebarkan informasi tentang COVID-19 dan praktik kebersihan, serta melaporkan anak-anak yang menunjukkan gejala penyakit tersebut.

Hal ini juga dirancang untuk memastikan bahwa hak-hak hukum anak ditegakkan – kunjungan dan manajemen kasus tetap harus dilakukan melalui konferensi video dan upaya komunikasi lainnya. (BACA: Pengadilan Percontohan di seluruh negeri sekarang dapat mengadakan sidang virtual untuk semua masalah)

Kegiatan rehabilitasi dan perkembangan anak harus berjalan tanpa hambatan, dengan tetap memperhatikan jarak fisik. Dukungan psikososial tidak hanya mencakup pemrosesan kasus terkait kejahatan mereka, namun juga kecemasan dan tekanan akibat krisis.

“Langkah-langkah pencegahan dan perbaikan untuk mengelola dan memitigasi risiko yang terkait dengan COVID-19 harus dilakukan sesuai standar yang tepat. Mereka harus (…) berpedoman pada standar hak anak dan hak asasi manusia domestik dan internasional yang tidak melakukan diskriminasi berdasarkan usia, jenis kelamin, disabilitas atau afiliasi sosial atau ekonomi. Semua tindakan harus inklusif dan sensitif secara sosial, dan akses terhadap layanan kesehatan, akses terhadap keadilan terjamin,” kata Oco.

Meskipun negara ini hanya bisa berharap bahwa pedoman ini akan ditegakkan sepenuhnya, kondisi sebenarnya dari beberapa pusat rehabilitasi Bahay Pag-asa mungkin dipertanyakan, karena pusat-pusat tersebut merupakan lingkungan yang ideal bagi anak-anak yang berhadapan dengan hukum.

Kondisi pelecehan dalam jangka panjang terus menghantui anak-anak yang berkonflik dengan hukum dan kini harus menghadapi ketakutan tambahan terhadap virus corona. Anak laki-laki tersebut ingin bisa belajar dan hanya bisa berharap tidak ada anak lain yang mengalami hal yang sama seperti yang mereka alami. – Rappler.com

*Nama telah diubah untuk melindungi identitas anak-anak.