• February 24, 2026

(ANALISIS) Akankah Vietnam menuntut Tiongkok ke pengadilan?

Hanoi mengamati dengan cermat kasus arbitrase Manila

Di Hanoi, isu yang ramai dibicarakan pada konferensi internasional mengenai Laut Cina Selatan yang diadakan pada minggu pertama bulan November adalah: Akankah Vietnam melakukan tindakan terhadap Filipina dan menuntut Tiongkok ke pengadilan?

Ketertarikan pada pertanyaan yang masih ada ini meningkat seiring dengan meningkatnya Wakil Menteri Luar Negeri Vietnam Le Hoai Trung telah memberikan pernyataan terkuat mengenai solusi hukum terhadap perselisihan maritim yang telah lama bergejolak dengan Tiongkok. Dia mengatakan dalam pidato utamanya bahwa “arbitrase dan litigasi internasional” adalah pilihan yang mereka pertimbangkan sehubungan dengan “pelanggaran serius” terhadap zona ekonomi eksklusif (ZEE). Dia tidak menyebut Tiongkok, tapi rujukannya jelas.

Selama sekitar 5 bulan, dari pertengahan Juni hingga awal November, Tiongkok dan Vietnam terlibat dalam pertempuran di dekat Vanguard Bank. Sebuah kapal survei geologi Tiongkok dan pengawal bersenjata penjaga pantainya dengan mengancam memasuki ZEE Vietnam, tempat Vietnam dan perusahaan energi Rusia, Rosneft, melakukan pengeboran minyak dan gas. Selain mengeluarkan serangkaian protes diplomatikKapal-kapal Vietnam melawan kapal-kapal Tiongkok dalam konfrontasi yang menegangkan namun damai.

Sinyal dari Tiongkok jelas: Tiongkok ingin Vietnam menghentikan operasinya karena Tiongkok mengklaim wilayah dekat Kepulauan Spratly.

Ini bukan pertama kalinya Tiongkok melecehkan Vietnam. Pada tahun 2014, Tiongkok mengerahkan anjungan minyaknya di dekat Kepulauan Paracel, yang diklaim oleh Vietnam dan Tiongkok, sehingga mengakibatkan tabrakan kapal antara 2 kekuatan. Konflik meluas menjadi kekerasan protes jalanan di Vietnam.

Ada kesamaan yang mencolok dengan Manila. Kedua insiden tersebut mengingatkan akan pertempuran kecil yang diputuskan Presiden Benigno Aquino III Tiongkok pada tahun 2013 ke pengadilan internasional.

  • Pada tahun 2011, Tiongkok memaksa kapal-kapal Filipina untuk berhenti melakukan survei minyak dan gas di wilayah tersebut bangku buluh yang terletak di ZEE negara tersebut.
  • Pertarungan selama berbulan-bulan antara Manila dan Beijing mengenai hak penangkapan ikan Beting Scarborough pada tahun 2012 adalah pukulan terakhir bagi Aquino.

‘Gajah di Kamar’

Demikian pula yang terjadi baru-baru ini Penutupan Bank Vanguard Mendorong Hanoi untuk mengajukan kasus arbitrase terhadap Beijing?

Selama konferensi Bill Hayton, seorang jurnalis yang telah banyak mempelajari Laut Cina Selatan, menyebut opsi litigasi sebagai “gajah di dalam ruangan.” Meskipun Vietnam tetap menggunakan alat ini dalam persenjataan diplomatiknya, alat ini lebih berfungsi sebagai alat untuk melawan Tiongkok—sesuatu yang dapat digunakan ketika Tiongkok menindas mereka—dan bukan sebagai pilihan nyata.

Pendapat saya adalah: Terjadi perdebatan di dalam Partai Komunis Vietnam mengenai isu kontroversial dengan Partai Komunis Vietnam Kementerian Luar Negeri (MOFA) memimpin tuntutan arbitrase. Salah satunya adalah MOFA melalui lembaga think tanknya Akademi Diplomatik Vietnam (DAV)-menyelenggarakan konferensi internasional tahunan Laut Cina Selatan untuk meningkatkan profil sengketa maritim. Sekarang jam 11st tahun ini, konferensi ini merupakan bagian dari diplomasi publik internasional Vietnam.

Kali ini menyoroti Konvensi PBB tentang Hukum Laut (Unclos), kini memasuki tahun ke-25. Vietnam mengundang 2 dari 5 hakim yang memutuskan kasus Filipina vs Tiongkok sebagai pembicara: Rudiger Wolfrum dan Stanislaw Pawlak. (Lihat Rappler wawancara dengan Pawlak pada bulan November 2018 ketika dia datang untuk berbicara di Manila.) Sesi ini menambah desas-desus bahwa Vietnam secara serius mempertimbangkan untuk memanggil Tiongkok.

Beberapa peserta yang mengikuti konferensi tersebut mengatakan kepada saya bahwa konferensi tersebut telah berkembang menjadi salah satu pertemuan terbesar di dunia mengenai topik ini, yang dihadiri oleh perwakilan pemerintah dan non-pemerintah. Lebih dari 150 peserta berasal dari setidaknya 20 negara, termasuk Amerika, Tiongkok, India, Australia, Taiwan, Filipina, Malaysia, Indonesia, dan beberapa negara Eropa. (Pengungkapan: DAV mengundang saya untuk berbicara di panel dan menawarkan saya tinggal selama 2 hari.)

Untuk menuntut atau tidak menuntut

Saya bilang ke Prof. Lagu Yann-huei dari Taiwan, pakar Unclos yang menjadi pembicara pada konferensi tersebut, menurutnya apa yang akan dilakukan Vietnam. “Mereka sedang mempertimbangkannya…apa pun bisa terjadi,” katanya. “Lihat, Tembok Berlin telah runtuh!” Namun, ia menambahkan bahwa hubungan antara partai komunis Vietnam dan Tiongkok baik, salah satu faktor yang akan mempengaruhi keputusan Hanoi di masa depan.

Di luar konferensi, Norah Huang, ketua kelompok studi internasional di Yayasan Prospek di Taiwan, sebuah lembaga pemikir terkemuka, mengatakan bahwa kemenangan Filipina dalam arbitrase tahun 2016 “sebagaimana Vietnam… Karena Filipina tidak mengambil tindakan (untuk menegakkan keputusan), maka kini giliran Vietnam.”

Dia menambahkan bahwa Vietnam sebelumnya telah berbicara secara pribadi mengenai opsi litigasi, namun pengumuman Wakil Menteri Luar Negeri Trung mengirimkan “sinyal” bahwa mereka tampaknya siap untuk melakukannya. (Saya berbicara dengan Huang selama kunjungannya baru-baru ini ke Taipei.)

Ada juga yang berpendapat bahwa Vietnam tidak mungkin menuntut Tiongkok. Ikatan partai komunis kedua negara nampaknya merupakan ikatan yang sulit diputuskan.

Di pihaknya, Tiongkok telah memperingatkan Vietnam dengan keras “untuk menghindari tindakan yang dapat memperumit masalah.” Juru bicara Kementerian Luar Negeri Tiongkok mengatakan hal ini menanggapi pertanyaan tentang pernyataan Trung tentang kemungkinan menempuh jalur arbitrase.

Namun, tahun depan Vietnam akan memberikan peluang untuk memenuhi peran penting tersebut. Itu akan ketua ASEAN dimana negosiasi berlarut-larut mengenai hal tersebut Kode etik dengan Tiongkok akan terus berlanjut. Selain itu, Vietnam akan menjadi a anggota tidak tetap Dewan Keamanan PBB untuk tahun 2020-2021. Di sana, hal ini dapat meningkatkan serangan agresif Tiongkok ke Laut Cina Selatan.

Akankah tahun 2020 menjadi tahun dimana Vietnam menuntut Tiongkok ke pengadilan? Jika demikian, kasus Filipina akan berguna bagi mereka. – Rappler.com

Berikut adalah cerita terkait yang mungkin Anda lewatkan:

Vietnam bergabung dengan Filipina dalam kasus vs Tiongkok

PH ke pengadilan: Vietnam meningkatkan kasus terhadap Tiongkok

Orang Vietnam di PH merayakan keputusan Den Haag melawan Tiongkok

Hongkong Pools