blog.fcuzhhorod.com

Kita sudah mendekati titik tengah pemerintahan Duterte, namun kita masih belum mampu menyelesaikan masalah narkoba di Filipina. Tampaknya segalanya menjadi lebih buruk.

Misalnya, pada akhir pekan, Duterte menyatakan, “Ada tujuh hingga delapan juta Warga Filipina menjadi budak narkoba yang disebut shabu. Tujuh hingga delapan juta jiwa hilang.”

Senin lalu, 25 Februari, dia dikatakan, “Kami menghadapi masalah serius… Kartel Medellin dari Kolombia telah memasuki negara ini, jadi kami akan melihat banyak kokain.”

Kami tidak begitu tahu seberapa akurat klaim ini. Namun dalam artikel ini saya ingin berargumentasi bahwa memberikan gambaran yang suram tentang masalah narkoba di negara ini adalah bagian dari keseluruhan strategi politik Duterte: dengan membesar-besarkan skala masalah narkoba dan terus-menerus menampilkannya sebagai masalah keamanan nasional, ia mampu membenarkan perangnya terhadap narkoba yang memungkinkan gaya kepemimpinannya yang otoriter.

Dalam proses menciptakan krisis narkoba, Duterte mau tidak mau menciptakan krisis yang nyata.

Krisis yang diproduksi

Biar saya perjelas sejak awal: Filipina Mengerjakan memiliki masalah narkoba yang sudah berlangsung lama. Hal itu tidak dapat disangkal.

Namun Duterte telah melebih-lebihkan cakupan dan skalanya dalam beberapa tahun terakhir.

Pada tahun 2016, ketika ia menjabat, ia menyatakan bahwa ada sekitar 3 hingga 4 juta pengguna narkoba di negara tersebut. Namun perkiraan presiden ini tidak sesuai dengan angka resmi dari Dewan Obat Berbahaya (DDB), yang pada tahun 2015 hanya menunjukkan sekitar 1,8 juta pengguna narkoba secara nasional.

Duterte menjadi sangat defensif ketika perkiraannya ditentang oleh orang-orangnya sendiri, sehingga ketika mantan ketua DDB Benjamin Reyes mempertahankan angka 1,8 juta yang dikeluarkan lembaganya, dia menjadi sangat defensif. singkatnya diberhentikan oleh Presiden.

Mudah untuk menjelaskan kegelisahan Duterte. Dia hanya bisa melakukan perang besar-besaran terhadap narkoba – dan menjualnya kepada publik – jika dia bisa menunjuk pada sejumlah besar pengguna narkoba di luar sana dan menggambarkan mereka sebagai musuh publik nomor satu.

Jika jumlah orang yang kritis tersebut tidak ada – atau hanya 1,8 juta orang – maka perang terhadap narkoba tidak akan terlihat kredibel atau bahkan diperlukan.

Peringkat yang membengkak

Namun kita sudah hampir 3 tahun memasuki perang narkoba dan Duterte masih melakukannya. Karena beberapa alasan yang aneh – dan tanpa penelitian pendukung apa pun – jumlah pengguna narkoba terus bertambah.

Pada bulan November 2018, ketua DDB yang baru, pensiunan jenderal polisi Catalino Cuy, mengatakan bahwa ada sekitar. 4 hingga 5 juta pengguna narkoba di negara tersebut. Beberapa hari yang lalu, Duterte memperbaruinya menjadi 7 hingga 8 juta.

Tabel 1 di bawah ini menunjukkan perkembangan yang meresahkan dari angka-angka tersebut. Dengan asumsi bahwa data tersebut akurat, maka kita telah mengalami peningkatan dari hanya 1,8 juta pengguna narkoba pada tahun 2015 menjadi sebanyak 8 juta pada tahun 2019 – peningkatan sebesar 344% hanya dalam waktu 4 tahun.

Tabel 1

Anda mungkin berpikir bahwa angka-angka ini saja sudah cukup menjadi alasan untuk menghentikan perang melawan narkoba dengan segera dan tanpa batas waktu. Namun, anehnya, Duterte menggunakan angka yang sama untuk mendukung kelanjutan perang narkoba yang dilakukannya.

Memang benar, Duterte baru-baru ini diumumkan bahwa, “Saya akan memperpanjang perang terhadap narkoba hingga hari terakhir masa jabatan saya.” Ditanya oleh wartawan apakah itu akan terjadi “lebih berdarah,” jawabnya singkat, “Saya kira begitu.”

Namun Anda tidak dapat membenarkan suatu program dengan mengutip angka-angka yang menunjukkan kegagalannya yang tidak dapat disangkal. Lompatan logika Duterte sungguh luar biasa bahkan polisi pun tercengang: mereka tidak begitu tahu apa pendapat mereka mengenai tokoh-tokoh Duterte, dan sama tidak mengertinya dengan Anda dan saya dari mana mereka berasal.

Statistik yang berlebihan dan tidak dapat diverifikasi ini menunjukkan fakta bahwa Duterte menciptakan krisis narkoba demi kepentingannya sendiri.

Namun selain itu, perhatikan juga bahwa dia baru-baru ini membawa masalah ini “ke tingkat keamanan nasional.”

Hal ini penting karena krisis keamanan adalah teman terbaik para pemimpin otoriter.

Di dalam Bagaimana Demokrasi Matiilmuwan politik Harvard Steven Levitsky dan Daniel Ziblatt berkata, “Krisis keamanan besar… merupakan pengubah permainan politik. Krisis ini hampir selalu meningkatkan dukungan terhadap pemerintah. Masyarakat menjadi lebih cenderung menoleransi dan bahkan mendukung tindakan otoriter ketika mereka takut akan keamanan mereka sendiri. ”

Krisis keamanan sangat penting bagi para pemimpin otoriter seperti yang dialami banyak orang sepanjang sejarah ditemukan mereka di tempat yang tidak ada. (Bayangkan saja bagaimana diktator Ferdinand Marcos membenarkan deklarasi darurat militernya dengan mengutip upaya pembunuhan palsu terhadap Juan Ponce Enrile.)

Begitu pula dengan perang melawan narkoba yang terjadi saat ini: perang ini merupakan inti dari kebijakan Duterte, justru karena perang ini merupakan sarana yang mudah baginya untuk mengkonsolidasikan kekuasaan dan menjalankan gaya kepemimpinan otoriternya.

Krisis nyata

Jika Anda hanya mendengarkan Duterte, Anda tidak bisa berharap mendapatkan penanganan akurat terhadap masalah narkoba di negara ini. Kemungkinan besar Trump membesar-besarkan hal ini sebagai bagian dari strategi politiknya yang menyeluruh.

Namun setidaknya ada satu hal yang pasti: krisis yang dibuatnya tidak diragukan lagi telah berubah menjadi krisis yang nyata.

Kita seharusnya memperhatikan pengalaman negara-negara lain sejak dini: perang apa pun terhadap narkoba – intervensi dari sisi pasokan – pasti akan gagal. Itu sebabnya banyak negara saat ini lebih memilih menangani permasalahan narkoba di negaranya masing-masing sisi permintaan dari pasar.

Apa pun pendekatannya, kebijakan obat apa pun seharusnya mengurangi ketersediaan dan keterjangkauan obat. Namun, jika kita mempertimbangkan kejadian baru-baru ini, hal sebaliknya terjadi di Filipina.

Maklum, bongkahan kokain bernilai ratusan juta peso baru-baru ini ditemukan mengambang lepas pantai beberapa provinsi seperti Quezon, Camarines Sur, Surigao del Norte, Surigao del Sur dan Kepulauan Dinagat.

Sebelumnya, harga sabu (sabu) menjatuhkan setelah beberapa ton barang tersebut sampai ke pantai kami, diselundupkan tepat di depan petugas bea cukai dan akhirnya membanjiri pasar.

Jadi kita telah sampai pada titik di mana obat-obatan dapat diambil dari perairan kita atau menjadi lebih murah dan lebih mudah diakses dibandingkan sebelumnya. Bagaimana orang bisa mendengar cerita-cerita ini dan secara masuk akal menyatakan bahwa itu adalah tanda-tanda kesuksesan?

Kebijakan yang gila

Ketika cengkeramannya pada kekuasaan mulai mengendur – baik karena kesehatan yang buruk atau masa jabatannya yang lama – Duterte melukiskan gambaran yang semakin suram mengenai masalah narkoba di negaranya.

Namun setelah 3 tahun yang panjang – dan kemudian terjadi ribuan pembunuhan di luar proses hukum – sudah jelas bagi siapa pun bahwa Duterte telah gagal total dalam membendung krisis narkoba di negara ini, apalagi memberantasnya.

Masyarakat Filipina tidak pantas menerima miliaran uang pajak yang mereka peroleh dengan susah payah untuk dibelanjakan pada sebuah program yang tidak hanya menyebabkan banyak sekali pelanggaran hak asasi manusia, namun juga, berdasarkan semua indikasi, membiarkan hal-hal menjadi tidak terkendali.

Kita telah memberi kesempatan pada perang melawan narkoba, namun sudah saatnya kita mencoba solusi lain.

Seperti yang pernah dikatakan seseorang (bukan Einstein), “Kegilaan adalah melakukan hal yang sama berulang kali, namun mengharapkan hasil yang berbeda.”

Pada pemilu Mei mendatang, mari kita semua memilih kandidat yang berjanji untuk mengakhiri kegilaan yang berkepanjangan ini. – Rappler.com

Penulis adalah kandidat PhD di UP School of Economics. Pandangannya tidak bergantung pada pandangan afiliasinya. Ikuti JC di Twitter (@jcpunongbayan) dan Diskusi Ekonomi (usarangecon.com).